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3月20日,安慶市潛山縣工商系統(tǒng)3名公務(wù)員向記者報(bào)料:潛山縣工商部門(mén)一直違規(guī)收取、挪用個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“個(gè)協(xié)”)的會(huì)費(fèi),去年底和今年初就挪用了10萬(wàn)多元用于旅游和發(fā)福利。但潛山縣工商局否認(rèn)了上述說(shuō)法。
工商局人員:縣工商局挪用個(gè)協(xié)會(huì)費(fèi)
報(bào)料的3人都是在職公務(wù)員,方昭是潛山縣工商局工作人員,王真和許廣則是基層工商所工作人員。
據(jù)方昭介紹,潛山縣個(gè)協(xié)成立已經(jīng)很久,根據(jù)規(guī)定,會(huì)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立財(cái)務(wù)核算,只能用于協(xié)會(huì)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng),而工商局僅對(duì)個(gè)協(xié)有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作監(jiān)督職能!暗珜(shí)際上,潛山縣個(gè)協(xié)會(huì)長(zhǎng)是縣工商局局長(zhǎng),秘書(shū)長(zhǎng)是工商局副主任科員劉和平,7個(gè)分會(huì)的會(huì)長(zhǎng)都是由各工商所所長(zhǎng)兼任。工商和個(gè)協(xié)實(shí)際是兩塊牌子、一套人馬!鄙鲜3人均表示,潛山縣的個(gè)協(xié)會(huì)費(fèi)一直由工商局下轄7個(gè)工商所違規(guī)收取。
據(jù)方昭介紹,很多個(gè)私業(yè)主是在糊里糊涂的情況下成了會(huì)員。許廣曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)潛山縣工商局某工商所所長(zhǎng),據(jù)其介紹,會(huì)員入會(huì)一般是在申領(lǐng)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),“我們會(huì)把加入個(gè)協(xié)申請(qǐng)表夾在一堆表格中,業(yè)主填上名字就等于入會(huì)了!痹(jīng)擔(dān)任過(guò)基層工商所副所長(zhǎng)的王真說(shuō):“入會(huì)以后,我們會(huì)利用工商執(zhí)照年檢的機(jī)會(huì)收會(huì)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體戶(hù)一般是48元/戶(hù),城鎮(zhèn)是72元/戶(hù)!
方昭說(shuō),在去年1月21日的潛山縣工商局全體會(huì)議上,分管個(gè)協(xié)工作的副局長(zhǎng)胡方貴公開(kāi)下達(dá)了個(gè)協(xié)會(huì)費(fèi)的收費(fèi)指標(biāo),7個(gè)工商所共計(jì)要完成50萬(wàn)元指標(biāo),超額完成就有獎(jiǎng)勵(lì),反之要倒扣提成。
方昭說(shuō),一直以來(lái),各工商所將會(huì)費(fèi)收上來(lái)后要全部上交給縣工商局,工商局再按比例給工商所提成。他說(shuō),實(shí)際上去年潛山縣工商局最終收取了高達(dá)83萬(wàn)元的會(huì)員費(fèi)。
這些錢(qián)用到了哪里?方昭說(shuō),按照規(guī)定,會(huì)費(fèi)應(yīng)當(dāng)是由個(gè)協(xié)來(lái)用,不得挪作他用。但在潛山,巨額會(huì)費(fèi)完全由工商局支配,絕大部分用于日常行政開(kāi)支,只有極少部分用在個(gè)協(xié)活動(dòng)上。
此外,3人還稱(chēng),去年11月和12月,潛山縣工商局組織了60多名工作人員前往浙江、福建、江西等地旅游,花費(fèi)了近10萬(wàn)元,全部由個(gè)協(xié)會(huì)費(fèi)支出;今年元月,潛山縣工商局24名機(jī)關(guān)工作人員每人從個(gè)協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)劉和平那里領(lǐng)取了600元,總計(jì)14400元。
個(gè)私業(yè)主:交過(guò)會(huì)費(fèi),沒(méi)參加過(guò)活動(dòng)
昨天,記者在潛山縣縣城走訪(fǎng)了十多位個(gè)體工商戶(hù)。這些工商戶(hù)都表示,工商部門(mén)工作人員每年在4月份左右對(duì)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行年檢時(shí),都要求他們繳納數(shù)十元的個(gè)協(xié)會(huì)費(fèi)。
“幾十塊錢(qián)也不多,要我交,我就交好了!倍辔粋(gè)體工商戶(hù)接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,雖然每年都交會(huì)費(fèi),但他們從來(lái)沒(méi)有參加過(guò)個(gè)協(xié)的活動(dòng),也不知道自己交的錢(qián)用在何處。
工商局:局里只是代管,從未挪用
昨天,記者來(lái)到了潛山縣工商局。對(duì)于被舉報(bào)的工商部門(mén)違規(guī)收取、挪用個(gè)協(xié)會(huì)費(fèi)一事,身穿工商制服的潛山縣個(gè)協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)劉和平和潛山縣工商局局長(zhǎng)黃淑芳都否認(rèn)了。
劉和平說(shuō),個(gè)協(xié)每年收取的會(huì)費(fèi)都用于協(xié)會(huì)活動(dòng),每一筆開(kāi)支都有賬目記錄。黃淑芳則表示,局里從來(lái)沒(méi)有下達(dá)過(guò)50萬(wàn)元的收費(fèi)指標(biāo),個(gè)協(xié)的會(huì)費(fèi)是獨(dú)立的,由協(xié)會(huì)工作人員自己收取,因?yàn)閭(gè)協(xié)沒(méi)有財(cái)務(wù),因此收取的會(huì)費(fèi)由工商局財(cái)務(wù)代管,但會(huì)費(fèi)有專(zhuān)門(mén)的賬戶(hù)管理,收支一條線(xiàn),工商局從來(lái)沒(méi)有挪用過(guò)。
記者提出查看會(huì)費(fèi)賬目,黃淑芳電話(huà)請(qǐng)示后,以上級(jí)不同意為由拒絕了記者的要求。
對(duì)于用會(huì)費(fèi)旅游一事,黃淑芳表示,“旅游”的說(shuō)法不準(zhǔn)確,工商部門(mén)的確組織工作人員和個(gè)協(xié)會(huì)員一起去了外地,但是經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的考察和學(xué)習(xí),“錢(qián)是分開(kāi)支付的,工商工作人員花的錢(qián)是行政費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的,個(gè)協(xié)花的錢(qián)是用會(huì)費(fèi)支付的。”
參加了第三批旅游的王真向記者提供了一張去年12月18日在井岡山游玩時(shí)的集體合影。王真說(shuō),上面所有人都是工商局的工作人員,全程都在游玩,“何來(lái)考察學(xué)習(xí)的說(shuō)法?”(根據(jù)報(bào)料人要求,文中“方昭、王真、許廣”均為化名。)(向前)
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