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3月20日,安慶市潛山縣工商系統(tǒng)3名公務員向記者報料:潛山縣工商部門一直違規(guī)收取、挪用個體私營經濟協(xié)會(以下簡稱“個協(xié)”)的會費,去年底和今年初就挪用了10萬多元用于旅游和發(fā)福利。但潛山縣工商局否認了上述說法。
工商局人員:縣工商局挪用個協(xié)會費
報料的3人都是在職公務員,方昭是潛山縣工商局工作人員,王真和許廣則是基層工商所工作人員。
據方昭介紹,潛山縣個協(xié)成立已經很久,根據規(guī)定,會費實行獨立財務核算,只能用于協(xié)會章程規(guī)定的業(yè)務活動,而工商局僅對個協(xié)有業(yè)務指導和工作監(jiān)督職能!暗珜嶋H上,潛山縣個協(xié)會長是縣工商局局長,秘書長是工商局副主任科員劉和平,7個分會的會長都是由各工商所所長兼任。工商和個協(xié)實際是兩塊牌子、一套人馬!鄙鲜3人均表示,潛山縣的個協(xié)會費一直由工商局下轄7個工商所違規(guī)收取。
據方昭介紹,很多個私業(yè)主是在糊里糊涂的情況下成了會員。許廣曾經擔任過潛山縣工商局某工商所所長,據其介紹,會員入會一般是在申領工商營業(yè)執(zhí)照時,“我們會把加入個協(xié)申請表夾在一堆表格中,業(yè)主填上名字就等于入會了!痹洆芜^基層工商所副所長的王真說:“入會以后,我們會利用工商執(zhí)照年檢的機會收會費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)個體戶一般是48元/戶,城鎮(zhèn)是72元/戶!
方昭說,在去年1月21日的潛山縣工商局全體會議上,分管個協(xié)工作的副局長胡方貴公開下達了個協(xié)會費的收費指標,7個工商所共計要完成50萬元指標,超額完成就有獎勵,反之要倒扣提成。
方昭說,一直以來,各工商所將會費收上來后要全部上交給縣工商局,工商局再按比例給工商所提成。他說,實際上去年潛山縣工商局最終收取了高達83萬元的會員費。
這些錢用到了哪里?方昭說,按照規(guī)定,會費應當是由個協(xié)來用,不得挪作他用。但在潛山,巨額會費完全由工商局支配,絕大部分用于日常行政開支,只有極少部分用在個協(xié)活動上。
此外,3人還稱,去年11月和12月,潛山縣工商局組織了60多名工作人員前往浙江、福建、江西等地旅游,花費了近10萬元,全部由個協(xié)會費支出;今年元月,潛山縣工商局24名機關工作人員每人從個協(xié)秘書長劉和平那里領取了600元,總計14400元。
個私業(yè)主:交過會費,沒參加過活動
昨天,記者在潛山縣縣城走訪了十多位個體工商戶。這些工商戶都表示,工商部門工作人員每年在4月份左右對工商營業(yè)執(zhí)照進行年檢時,都要求他們繳納數(shù)十元的個協(xié)會費。
“幾十塊錢也不多,要我交,我就交好了。”多位個體工商戶接受記者采訪時表示,雖然每年都交會費,但他們從來沒有參加過個協(xié)的活動,也不知道自己交的錢用在何處。
工商局:局里只是代管,從未挪用
昨天,記者來到了潛山縣工商局。對于被舉報的工商部門違規(guī)收取、挪用個協(xié)會費一事,身穿工商制服的潛山縣個協(xié)秘書長劉和平和潛山縣工商局局長黃淑芳都否認了。
劉和平說,個協(xié)每年收取的會費都用于協(xié)會活動,每一筆開支都有賬目記錄。黃淑芳則表示,局里從來沒有下達過50萬元的收費指標,個協(xié)的會費是獨立的,由協(xié)會工作人員自己收取,因為個協(xié)沒有財務,因此收取的會費由工商局財務代管,但會費有專門的賬戶管理,收支一條線,工商局從來沒有挪用過。
記者提出查看會費賬目,黃淑芳電話請示后,以上級不同意為由拒絕了記者的要求。
對于用會費旅游一事,黃淑芳表示,“旅游”的說法不準確,工商部門的確組織工作人員和個協(xié)會員一起去了外地,但是經過批準的考察和學習,“錢是分開支付的,工商工作人員花的錢是行政費用報銷的,個協(xié)花的錢是用會費支付的!
參加了第三批旅游的王真向記者提供了一張去年12月18日在井岡山游玩時的集體合影。王真說,上面所有人都是工商局的工作人員,全程都在游玩,“何來考察學習的說法?”(根據報料人要求,文中“方昭、王真、許廣”均為化名。)(向前)
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