天長市二00五年固定資產投資情況分析

嬉子之波

[size=4]天長市二00五年固定資產投資情況分析


2005年在市委、市政府加大招商引資力度，促進經濟發(fā)展的政策指導下，我市固定資產投資平穩(wěn)，投資結構進一步改善。全社會固定資產投資完成187540萬元，比上年同期的135377萬元增長38.5%，除農村私人建房投資比上年略有下降外，其他投資均比上年增長在百分之二十以上。其中：城鎮(zhèn)固定資產投資87018萬元，比上年同期增長62.9%；農村非農戶固定資產投資68707萬元，比上年同期增長26.0%；房地產開發(fā)投資17476萬元，比上年同期增長27.2%；城鎮(zhèn)工礦區(qū)私人建房3885萬元，比上年同期增長32.6%；農村私人建房投資10454萬元，比上年同期下降2.7%。分析今年固定資產投資的特點，主要有以下幾個方面。

一、投資項目多但規(guī)模偏小。

從投資項目情況看，項目數高于往年。50萬元以上固定資產投資施工項目272個，本年新開工項目220個，本年投產項目135個，新增固定資產149689萬元。其中：城鎮(zhèn)固定資產投資項目77個，本年新開工58個，投產19個，新增固定資產82638萬元；農村非農戶投資項目195個，本年新開工162個，投產116個，新增固定資產67051萬元。

從投資規(guī)�？�，小項目多大項目少，城鎮(zhèn)項目大農村項目小。其中：5000萬以上固定資產投資項目四個，占投資項目總數的1.5%；2000—5000萬的投資項目11個，占投資項目總數的4.0%；500—2000萬元的項目28個，占投資項目總數的10.3%；100—500萬的投資項目157個，占投資項目總數的57.7%；100萬元以下（含100萬）的投資項目72個，占投資項目總數的26.5%。

從分鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資的情況看，投資重點集中在市區(qū)和三大鎮(zhèn)（市區(qū)包括天長和城南街道辦事處）。其中：銅城、秦欄、汊澗三大鎮(zhèn)的投資達36509萬元，占農村非農戶投資的53.1%，其他23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投資為23009萬元，占農村非農戶投資的33.5%。

二、房地產單位數多開發(fā)量少。

全市房地產開發(fā)企業(yè)19家，從總量看，單位數除比滁州市的45家少外，比其他各縣市都多，但投資總量卻不高，平均每個企業(yè)的投資僅為900萬元，低于滁州市的2000萬元，而且還有幾家企業(yè)沒有投資或者是僅有土地投資，其中城南建筑公司、萬鶴房地產公司兩家沒有開發(fā)投資，天宜、經濟住房中心、金園、水苑僅有土地開發(fā)投資。超過1000萬元的投資企業(yè)只有6家，占單位總數的31.6%。全年完成開發(fā)土地面積69657平方米，是上年同期的3.4倍；商品房銷售面積91419平方米，比上年同期下降24.0%。

三、投資同發(fā)達縣市相比仍有差距。

雖然05年我市固定資產投資達到18.7個億，比上年同期增長38.5%，但同省內和周邊江蘇縣市相比不論是在總量上還是在增幅上都存在一定差距，具體表現為：“總量小，增幅不高”。

嬉子之波

表一 同省內十強縣市比較表 單位：萬元
位次 05年 04年 +-%

天長市 9 173201 116703 48.4

寧國市 1 311048 216263 43.8

繁昌縣 2 237656 146379 62.4

肥西縣 3 251155 126477 98.6

當涂縣 4 333166 238298 39.8

蕪湖縣 5 236352 132320 78.6

鳳臺縣 6 277316 188841 46.9

肥東縣 7 286295 159071 80.0

廣德市 8 257780 182441 41.3

無為縣 10 427167 320609 33.2







從表一（剔除私人建房）情況看，在投資總量上我們比最高的無為縣差了24個億，比最低的蕪湖縣差了近5個億；在增幅上雖然排在第五位，但同最低的無為縣差距也不是太大。



表二 同周邊江蘇縣市比較表 單位：億元

單位 05年 04年 +-%

天長市 18.8 13.5 38.5

六合區(qū) 82.9 55.8 38.4

儀征市 65.1 46.6 39.6

盱眙縣 38.6 28.5 35.0

高郵市 46.4 32.8 41.3

金湖縣 17.6 14.0 25.5





從表二（全社會投資）情況看，在總量上除比金湖縣略高外，同其他縣市相比則有較大差距，差距最大的達到64個億，最小的也在20個億；而在增幅上，由于其他縣市受基礎高增幅不快的影響，我市僅僅同其他縣市處在同一水平上。

嬉子之波

四、存在問題與建議。

1． 分析我市固定資產投資的情況，主要存在以下幾個方面的問題。一是受國家對土地審批的控制，房地產企業(yè)發(fā)展不快，招商引資工作也有所約束。二是投資的規(guī)模偏小，基本都是自酬資金建設。三是企業(yè)上報主動性差，企業(yè)技改項目不容易掌握。四是基層統(tǒng)計隊伍建設比較薄弱，人員素質層次不高，在一定程度上影響數據質量。

2． 幾點建議。一是進一步優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資的力度，合理利用現有資源，特別是一些破產企業(yè)和改制企業(yè)的閑置土地和廠房，對一些大的項目，要有專人負責協調各項工作，真正做到招得到商，還要留得住商。二是進一步規(guī)范房地產市場，讓現有土地資源得到充分利用，對超過時間不開發(fā)的土地，要實行收回拍賣。三是將固定資產投資的統(tǒng)計工作同招商引資掛鉤，建立項目負責制。使固定資產投資統(tǒng)計能夠做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。四是利用政府門戶網站，建立固定資產投資統(tǒng)計信息發(fā)布制度，實行信息資源共享，讓全社會都來關心和支持我市招商引資和固定資產投資統(tǒng)計工作。五是充分發(fā)揮建設領域的主管部門作用（如發(fā)改委、建設局、土地局、招商局），加強對投資項目的管理和跟蹤，以促進我市固定資產投資持續(xù)較快增長，為我市經濟發(fā)展奠定基礎。

周建康 二00六年三月二十日