[原創(chuàng)]桐城民營(yíng)開發(fā)區(qū)與合肥經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的比較

baby66

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桐城一直以來(lái)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，尤其在安徽省同級(jí)別城市中更是名列前茅。桐城企業(yè)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，桐城民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是安徽唯一冠以“民營(yíng)”的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。 現(xiàn)將桐城民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與合肥經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)比較一下，為改進(jìn)民營(yíng)開發(fā)區(qū)提供一些資料。

1、級(jí)別與地理位置比較

桐城民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
級(jí)別：省級(jí)
地理位置：桐城市東城區(qū),即合九鐵路以東、滬蓉高速公路以西，沿現(xiàn)桐樅公路兩側(cè)
用地：起步區(qū)規(guī)劃面積1.72平方公里

合肥經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
級(jí)別：國(guó)家級(jí)
地理位置：合肥市南部，距離市中心8公里。東臨駱崗國(guó)際機(jī)場(chǎng)，西貼合九鐵路，北接312國(guó)道，南部有水路直通長(zhǎng)江。
用地：開發(fā)區(qū)土地面積39平方公里，其中：建成區(qū)土地面積18.5平方公里

以上顯示：桐城開發(fā)區(qū)向國(guó)家級(jí)發(fā)展，交通問(wèn)題會(huì)成為一大阻礙。
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快雨堂

工業(yè)園區(qū)向中心城鎮(zhèn)延伸是提升我市經(jīng)濟(jì)總量的重要途徑

民建蕪湖市委會(huì)
2005年，全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市評(píng)選揭曉，我市名列其中。但與市區(qū)經(jīng)濟(jì)相比，縣以下經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)明顯，嚴(yán)重制約全市經(jīng)濟(jì)總量。
值得欣喜的是，三縣現(xiàn)已初步形成了以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐、園區(qū)為載體、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體格局。特別是城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，對(duì)鄉(xiāng)以下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用明顯。
在調(diào)研中，我會(huì)了解和發(fā)現(xiàn)龍頭企業(yè)和優(yōu)勢(shì)行業(yè)較少，特色優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)；勞動(dòng)力素質(zhì)和技能較差，難以吸引高技術(shù)含量企業(yè)入駐城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)；資金來(lái)源差別對(duì)待，挫傷了本地投資人的積極性；企業(yè)貸款難，資金瓶頸嚴(yán)重等因素制約著城鎮(zhèn)工業(yè)園發(fā)展。
因此建議在重點(diǎn)鼓勵(lì)各縣辦好開發(fā)區(qū)或工業(yè)園的同時(shí)，全市宜統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)辦得好的城鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)可冠以更高一級(jí)開發(fā)區(qū)名，以享受更好的優(yōu)惠政策，以利于加速城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓住重點(diǎn)，扶持優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)上規(guī)模、上水平。繼續(xù)加大和提升勞務(wù)培訓(xùn)的規(guī)模和層次。改進(jìn)現(xiàn)行的招商引資考核制度。政府出臺(tái)相關(guān)政策，以真正解決縣級(jí)以下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中融資難的問(wèn)題。

快雨堂

天長(zhǎng)有兩家省級(jí)開發(fā)區(qū)
天長(zhǎng)綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和天長(zhǎng)省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)示范區(qū)工業(yè)園均為省級(jí)開發(fā)區(qū)。

　　天長(zhǎng)綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于城市西郊，規(guī)劃面積10平方公里，一期工程3平方公里，區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施條件完備，目前已有40多家企業(yè)簽約入園。

　　天長(zhǎng)省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)示范區(qū)工業(yè)園位于天長(zhǎng)市秦欄鎮(zhèn)，規(guī)劃面積5平方公里。一期工程已完工，二期工程正在建設(shè)之中，目前已有48家企業(yè)辦理了入園征地手續(xù)。

痛快

如何以最小面積的土地創(chuàng)造出最大的經(jīng)濟(jì)效益？國(guó)家級(jí)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)行了有益的探索———

“小”與“大”的變奏


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2005年11月17日



“一個(gè)蛋糕，同樣的份量，它的托盤越大，蛋糕就越矮；你把托盤變小了，蛋糕自然就高了。當(dāng)然，我們?cè)诓粩喟训案庾龈叩耐瑫r(shí)，也自然在不斷地把托盤做大�！遍_發(fā)區(qū)管委會(huì)主任文樹勛這樣詮釋了長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)用地方式。

再造一個(gè)工業(yè)長(zhǎng)沙

“湖南工業(yè)看長(zhǎng)沙，長(zhǎng)沙工業(yè)看星沙�！碧峒伴L(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，湖南人會(huì)禁不住內(nèi)心的喜悅，如此贊譽(yù)它。長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦于1992年，2000年2月被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，是中西部17個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)之一。2004年，開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值210.1億元，區(qū)內(nèi)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均以40%的速度增長(zhǎng)。在建成面積7.02平方公里的土地，相當(dāng)于再造了一個(gè)工業(yè)長(zhǎng)沙。

文樹勛告訴記者一組數(shù)字：2004年，區(qū)內(nèi)每平方公里基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到5億元，每平方公里實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)30億元，實(shí)現(xiàn)稅收1.6億元，單位面積經(jīng)濟(jì)密度領(lǐng)先中西部開發(fā)區(qū)水平，接近沿海開發(fā)區(qū)水平。規(guī)模工業(yè)增加值超過(guò)湖南省5個(gè)地、州、市(邵陽(yáng)、張家界、永州、懷化、湘西)的工業(yè)總量。

“開發(fā)區(qū)現(xiàn)在有六個(gè)輪子在跑！而且跑進(jìn)了中西部16個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)前列�！蔽臉鋭仔蜗蟮乇扔髡f(shuō)。經(jīng)過(guò)多年努力，區(qū)內(nèi)已經(jīng)形成了以先進(jìn)機(jī)械制造、電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料、生物工程、輕印包裝、食品飲料6大規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群。綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和綜合投資環(huán)境在17個(gè)中西部國(guó)家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中名列前茅。

長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“以工業(yè)為主，以出口為主，以利用外資為主和致力于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的辦區(qū)方針，堅(jiān)持“著力引大，以大引小，成龍配套，梯次推進(jìn)”的招商引資方略，充分發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)和國(guó)家開發(fā)區(qū)的品牌優(yōu)勢(shì)，以最小的土地面積創(chuàng)造出最大的經(jīng)濟(jì)效益。

文樹勛告訴記者，開發(fā)區(qū)正在制訂“十一五”發(fā)展規(guī)劃，到2010年，全區(qū)規(guī)劃總面積達(dá)60平方公里，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元以上，年均增長(zhǎng)25%。

形成產(chǎn)業(yè)集群

“我們的目光是瞄準(zhǔn)市場(chǎng)前景好、效益利潤(rùn)可觀的大中型企業(yè)�！蔽臉鋭渍f(shuō)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)剛辦的時(shí)候，對(duì)進(jìn)園的企業(yè)可以說(shuō)是來(lái)者不拒，而現(xiàn)在想要進(jìn)園，企業(yè)投資規(guī)模要在1000萬(wàn)元以上，產(chǎn)值要在1個(gè)億以上，且項(xiàng)目必須具有高附加值和科技含量。同時(shí)，開發(fā)區(qū)通過(guò)產(chǎn)業(yè)聚集來(lái)促進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)企業(yè)高速度、高質(zhì)量的“兩高”增長(zhǎng)，帶來(lái)了高成長(zhǎng)性、高附加值和高就業(yè)能力的發(fā)展效應(yīng)。

2004年，開發(fā)區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目72個(gè)，項(xiàng)目總投資111.27億元，新引進(jìn)企業(yè)36家，包括投資總額達(dá)7500萬(wàn)歐元的德國(guó)博世汽車電器項(xiàng)目、投資2000萬(wàn)美元的南方高科手機(jī)項(xiàng)目以及HEG二期增資等大型知名項(xiàng)目。目前，園區(qū)共有企業(yè)296家，已有韓國(guó)LG、荷蘭飛利浦、法國(guó)達(dá)能、日本三菱、美國(guó)可口可樂(lè)、百事可樂(lè)、瑞典伊萊克斯等13家世界500強(qiáng)的企業(yè)在開發(fā)區(qū)內(nèi)“安家立業(yè)”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年，全區(qū)年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)完成產(chǎn)值占全區(qū)的比重達(dá)99.7%，全區(qū)年產(chǎn)值億元企業(yè)25家，其中年產(chǎn)值10億元以上的企業(yè)6家，并涌現(xiàn)出一批稅收過(guò)億元的骨干企業(yè)。

先進(jìn)機(jī)械制造業(yè)是開發(fā)區(qū)的第一產(chǎn)業(yè)，2004年完成工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到115億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的54.8%。區(qū)里共有先進(jìn)機(jī)械制造企業(yè)45家，構(gòu)成了以混凝土輸送泵、隧道巖石挖掘機(jī)、靜力壓樁機(jī)、起重提升機(jī)等產(chǎn)品群和以工程機(jī)械、汽車制造等為核心產(chǎn)品的“三一重工企業(yè)集群”、“長(zhǎng)豐獵豹企業(yè)集群”、“北汽福田企業(yè)集群”等先進(jìn)機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群，包括了從零部件到整機(jī)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

完整的產(chǎn)業(yè)鏈不僅帶來(lái)開發(fā)區(qū)更大的產(chǎn)業(yè)效益，同時(shí)也深深地吸引了那些還沒(méi)入園的企業(yè)。許多先進(jìn)機(jī)械制造業(yè)的廠家，正是看中了開發(fā)區(qū)機(jī)械制造行業(yè)基礎(chǔ)好、配套能力強(qiáng)、生產(chǎn)成本相對(duì)較低的優(yōu)勢(shì)，才決定前去投資興業(yè)的。世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)德國(guó)博世公司就是看中了區(qū)內(nèi)汽車行業(yè)蓬勃發(fā)展，汽車零部件市場(chǎng)廣闊的優(yōu)勢(shì)，放棄了其他開發(fā)區(qū)給予的零地價(jià)優(yōu)惠待遇，決定投資7500萬(wàn)歐元在此興建汽車零部件生產(chǎn)基地。

從800畝到400畝的故事

2003年，開發(fā)區(qū)引進(jìn)了投資達(dá)4.85億美元的韓國(guó)HEG玻殼項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)實(shí)地考察后，韓方定下使用800畝土地的預(yù)算，他們找到文樹勛，沒(méi)想到卻遭到拒絕，韓方負(fù)責(zé)人不解。文樹勛耐心地解釋：“這樣企業(yè)可以減少成本，園區(qū)也可以節(jié)約土地�！痹诮�(jīng)過(guò)一番投資預(yù)算后，最終韓方定下使用400畝土地，比原計(jì)劃少一半。

在HEG立項(xiàng)時(shí)，記者還聽(tīng)到了一個(gè)這樣的故事：項(xiàng)目剛開工時(shí)，韓方要求開發(fā)區(qū)在一個(gè)星期內(nèi)將場(chǎng)地上的一座山搬走，開發(fā)區(qū)建設(shè)局的同志及時(shí)、高質(zhì)量地完成了任務(wù)，贏得了韓方的好評(píng)。在開發(fā)區(qū)里嘗到甜頭后，HEG決定在2005年繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增資1.05億美元建設(shè)第二期生產(chǎn)基地。

記者了解到，在開發(fā)建設(shè)過(guò)程中，開發(fā)區(qū)始終堅(jiān)持以項(xiàng)目促開發(fā)的原則，不貪大，不求洋，更不盲目上項(xiàng)目。做到規(guī)劃一片，發(fā)展一片，收獲一片，使長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有限的土地都得到充分科學(xué)合理的利用，從根本上提高了用地質(zhì)量。開發(fā)區(qū)為此專門出臺(tái)了《投資項(xiàng)目準(zhǔn)入及用地有關(guān)規(guī)定》，土地使用面積與投入產(chǎn)出、稅收掛鉤。有選擇有條件地引進(jìn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了從“招商引資”向“招商選資”的轉(zhuǎn)變。對(duì)一些稅收不多、占地面積較大的企業(yè)，通過(guò)有償回收土地的方式，盤活土地資源。2004年開發(fā)區(qū)共收回閑置、利用效率不高的土地320畝，重新安排了新的項(xiàng)目。文/本報(bào)記者 羅霄



來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

ssmo

^_^，差距很大啊

老鐘

隨著時(shí)間的推移，開發(fā)區(qū)對(duì)政治經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響會(huì)越來(lái)越大。

快雨堂

桐城市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展
　　桐城市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)69家，已建成投產(chǎn)企業(yè)35家，實(shí)際到位投資6億元。建成面積超過(guò)3平方公里，2005年區(qū)內(nèi)財(cái)政收入將突破3000萬(wàn)元，提前兩年實(shí)現(xiàn)了開發(fā)區(qū)的建設(shè)目標(biāo)。其主要做法一是堅(jiān)持以招商引。資為抓手，爭(zhēng)取在引進(jìn)大項(xiàng)目和外來(lái)投資上有重大突破，提高入?yún)^(qū)企業(yè)的科技含量、投資規(guī)模和投資密度。二是整合資源，提高開發(fā)區(qū)土地利用率。積極組織開展對(duì)入?yún)^(qū)企業(yè)的“兩清工作”，對(duì)閑置三年以上的土地依法收回；清理企業(yè)欠稅，規(guī)范稅收征管。三是搞好開發(fā)區(qū)詳規(guī)。將開發(fā)區(qū)建成以工業(yè)為主的新城區(qū)，做好開發(fā)區(qū)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的銜接，嚴(yán)格規(guī)劃的落實(shí)。四是加快開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)開發(fā)區(qū)向東擴(kuò)張。國(guó)家開發(fā)銀行貸款對(duì)開發(fā)區(qū)建設(shè)的投入不少于三分之一，市財(cái)政每個(gè)季度安排一定資金幫助開發(fā)區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)開發(fā)區(qū)通過(guò)多種形式開展融資籌資。 (桐城市政府辦)

江淮之波

評(píng)點(diǎn)尖銳，是推動(dòng)建立和諧社會(huì)和正確落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一篇課文，希望那些為官當(dāng)政者仔細(xì)研讀。。。

金神墩

要把桐城省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)真正建成桐城經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極。未來(lái)2年內(nèi)財(cái)政收入不突破2億元，這開發(fā)區(qū)是白“開”了。

桐川

難度太大 去年1100萬(wàn)