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- 2005-1-28

文都童生

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[color=#0047ff][color=#0065ff][size=6]“中部崛起”安徽:徽商后輩潛龍在淵圖謀再起
時間的輪盤指向2005,對大多數(shù)人而言,不過又一個普通的新年而已。但對于擁有6800萬的中部大省—安徽來說,卻是擺脫“心痛”、充滿希望的新起點。
“心痛”,是因為在剛剛過去的2004年,安徽似乎成了一個略顯沉重的話題:先是走上“斷頭臺”的原副省長王懷忠,上演了賣官狂貪的“政治黑幕”;后又發(fā)生了導(dǎo)致“大頭娃娃”的假奶粉事件;而《中國農(nóng)民調(diào)查》展現(xiàn)了某些基層政府令人汗顏的執(zhí)政能力。 這些丑聞級的事件,無一不震驚海內(nèi)外、激怒中南海。
2005年的到來,讓備受困擾的安徽人等來了轉(zhuǎn)機,看到了希望:2004年年底的中央經(jīng)濟工作會議,再次明確強調(diào)了“中部崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略;2005年新年前夕,安徽省新省委書記郭金龍也走馬上任。
近日,《中國經(jīng)濟周刊》和《人民日報》記者一起深入這個曾以徽商著稱的中國中部大省,透過其表象背后深藏的地域、經(jīng)濟和人文等諸多因素,探尋其崛起的未來之路。
安徽崛起—長江“金三角”和“T格局”誰領(lǐng)風(fēng)騷
2004年12月28日,地處安徽省西南一隅的池州市,寒風(fēng)撲面,瑞雪紛揚。
赴任安徽省委書記剛剛12天的郭金龍,參加完“銅九”(銅陵至九江)鐵路安徽段動員大會后,直接驅(qū)車匆匆趕往池州。
“要想富,先修路”,已經(jīng)成為改革開放以來大多數(shù)中國人的共識。池州作為安徽最后一個沒有通鐵路的地級市,隨著“銅九”的開工,不僅為這段歷史劃上句號,同時也標(biāo)志著安徽長江岸線新一輪資源整合的大幕已經(jīng)悄然拉開。
“安徽已經(jīng)具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件,現(xiàn)在要做的是積極響應(yīng)中央促進‘中部崛起’的號召,搶抓機遇,奮力崛起,”郭金龍向身邊陪同的池州地方領(lǐng)導(dǎo)說出一句冒著熱氣的話。
從地理位置看,池州位于銅陵和安慶中間,近年來已發(fā)展為安徽長江沿岸的一顆經(jīng)濟明珠。池州市市委書記何閩旭介紹說,2004年,全市生產(chǎn)總值90億元,比上年增長13%以上,經(jīng)濟發(fā)展速度連續(xù)2年超過全省平均水平;在中央一號文件等支農(nóng)政策的激勵下,農(nóng)業(yè)更出現(xiàn)了近年來少有的好勢頭,全市農(nóng)林牧漁業(yè)完成總產(chǎn)值38.5億元,按可比價格計算增長9.3%,增幅比上年提高8.2個百分點;全部工業(yè)預(yù)計實現(xiàn)增加值24.5億元,增長20%,對GDP的貢獻率達到28.1%,拉動GDP增長5.4個百分點。
橫跨長江兩岸的池州和安慶、巢湖、銅陵被稱為“皖江四市”。對于安徽人來說,“皖江四市”在本省經(jīng)濟生舞臺上的地位一點不亞于省會城市合肥。
多年前,中國社科院的區(qū)域經(jīng)濟研究專家就曾指出,在長江寧漢綿延1000公里之間,應(yīng)有一座區(qū)域性的中心城市!皩帩h之間馬鞍山、蕪湖、銅陵、池州、安慶、九江、黃石、鄂州、黃岡等9個城市無一例外都落在中國經(jīng)濟帶的‘中部’。而在這9個‘長江城’中,蕪湖、安慶、九江最具流域性中心城市的潛質(zhì)!卑不沾髮W(xué)兼職教授汪軍接受記者采訪時說。
他認(rèn)為,上述3個城市中,蕪湖成為寧漢間的中心城市本應(yīng)最具優(yōu)勢,但蕪湖離南京太近,受極化效應(yīng)的影響,很難走出南京的“陰影”;九江近2年經(jīng)濟發(fā)展速度比安慶快,但九江的城市發(fā)展一直受阻,北岸是湖北黃梅,若要跨江發(fā)展必然涉及到省際間的區(qū)劃調(diào)整,在行政區(qū)劃壁壘的背景下,其難度之大超乎想象;偏居長江北岸一隅的安慶,原本缺少太多的優(yōu)勢與這兩個城市相爭,但2004年長江大橋的建成,為安慶帶來了一個千載難逢的契機,使“東西呼應(yīng),南北聯(lián)合”的區(qū)位優(yōu)勢凸現(xiàn)。更重要的是,安慶曾有過“老省會城市”的歷史,有著豐富文化歷史底蘊。
安徽的本土經(jīng)濟專家認(rèn)為,從理論上說,合肥、蕪湖、安慶是安徽經(jīng)濟發(fā)展最具潛力的地區(qū)。合肥是省會城市,蕪湖是皖江“龍頭”,安慶是皖江“龍尾”。當(dāng)龍頭昂起,龍尾舞動之時,必將形成一個“金三角”格局。
但事實上,自皖江開發(fā)開放以來,人們期望中的“金三角”格局并未形成。取而代之的是“蕪馬銅”經(jīng)濟圈的日漸隆起,形成了合肥、蕪湖、馬鞍山和銅陵“T”字型經(jīng)濟戰(zhàn)略格局。
2004年年底,安慶長江大橋落成通車,首次實現(xiàn)“飛架南北”。池州、安慶、巢湖、銅陵這“皖江四市”,逐漸成為安徽長江口岸的經(jīng)濟“據(jù)點”,成為帶動省會合肥、輻射全省的安徽最重要的經(jīng)濟“明珠線”,在安徽“中部崛起”的大戲中也自然成為領(lǐng)銜的“主角”。
其中的“主角”之一銅陵,是全國“8大有色金屬基地”之一,已連續(xù)6年保持電解銅產(chǎn)量全國第一。銅陵市計委副主任都述奇向《中國經(jīng)濟周刊》介紹說,銅陵目前擁有多個“全國第一”。如以精達集團為代表的銅加工業(yè),其特種電磁線市場占有率國內(nèi)第一,同時還是全國重要的硫磷化工基地,國家“火炬”計劃電子材料產(chǎn)業(yè)基地;銅峰集團的電工薄膜生產(chǎn)能力,則位居世界第一。
目前,銅陵市已有上市公司5家,形成了頗具特色的“銅陵板塊”。2004年前3季度統(tǒng)計數(shù)字顯示,該市4大支柱產(chǎn)業(yè)對全市工業(yè)的貢獻率高達86.2%,真正成為地方工業(yè)經(jīng)濟的主導(dǎo)力量。
“泛長三角”時代—安徽能否奪得中部崛起的頭彩
“沿江通海,承東啟西,連南接北”,是安徽實現(xiàn)“中部崛起”的一大戰(zhàn)略。專家認(rèn)為,安徽地處中部諸省的最東部,其地理優(yōu)勢是可以順利與“長三角”無縫對接,成為“長三角”產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的首選地帶和第一承接地。
摩根斯坦利的首席經(jīng)濟師謝國忠,在2004年底考察了安徽、江西等中部省份后,撰寫了一篇充滿激情的調(diào)查報告—《明天的太陽從安徽江西升起》。
“靠近沿海,交通便利,工資低廉,在國際和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的情況下,安徽和江西是首先接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的中部地區(qū)。按照梯度發(fā)展的理論,下一步加速崛起的就是安徽和江西!边@位戴著寬邊眼鏡,自稱“諸多預(yù)言都已成真”的麻省理工學(xué)院經(jīng)濟學(xué)博士,接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪時爆出最新“預(yù)言”。
對此預(yù)言,身為安徽人、熟知家鄉(xiāng)情的上海社會科學(xué)院王海峰博士表示贊同。他的分析是,目前看,中國經(jīng)濟最發(fā)達的地方是華東經(jīng)濟圈,尤其是長江三角洲;而位居中部的安徽事實上就是華東的腹地,和同在中部的河南、湖北等省相比,區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。
“安徽是江浙沿海經(jīng)濟向西輻射的最接近區(qū)域。”王海峰博士對《中國經(jīng)濟周刊》說,“如馬鞍山和南京僅一壁之隔,滁州、蕪湖幾乎已經(jīng)溶身‘長三角’。再從GDP和社會發(fā)展?fàn)顩r看,安徽東南部已經(jīng)和沿海經(jīng)濟水平相差無幾,已經(jīng)成為中國中部最活躍的經(jīng)濟帶之一。因此,傳統(tǒng)的‘長三角’已經(jīng)進入‘泛長三角’時代!钡牵乩砦恢蒙系呐,并不意味著經(jīng)濟區(qū)域的必然一體化。交通就是首要條件。
拿安徽和江蘇為例。眾所周知,合肥與南京的“地理距離”不遠(yuǎn),但其“交通距離”不近—兩個省會城市之間沒有直通鐵路線。合肥到南京的列車,需要北繞蚌埠或者南下蕪湖進行周轉(zhuǎn),路途時間至少需要4個小時。
“合肥與南京之間鐵路線的缺位,是安徽鐵路交通線上的‘腸梗阻’,”安徽省發(fā)改委交通運輸處處長張?zhí)炫鄬Α吨袊?jīng)濟周刊》說,“但隨著寧西(南京至西安)鐵路合寧段(合肥至南京)的建成,這一令安徽鐵路交通‘截斷’的現(xiàn)狀,將得到‘根治’。同時,還因此開辟出了沿江線的東西、南北走向兩條全新大通道!绷硗猓爸袊谝粭l城際高速鐵路”—合肥至南京城際高速鐵路已經(jīng)在2004年最后一天開工,該路段計劃2年后建成。屆時,合肥至南京僅需45分鐘;而上海至南京高速鐵路完工后,合肥到上海只需要2個半小時,相當(dāng)于目前上海崇明至市區(qū)所需的時間。
相對與沿海地區(qū),交通對內(nèi)陸省份和城市的經(jīng)濟制約性更強。黃山作為中國著名的旅游勝地和安徽省旅游經(jīng)濟的“重頭戲”之一,交通也一度成為困擾其旅游資源開發(fā)的最大障礙。不過2004年底,狀況大有改善。如徽杭(黃山至杭州)高速公路全線貫通,全程僅需2個小時。同時,也拉近了黃山乃至安徽和“長三角”地區(qū)的時空距離。
“黃山市已與‘長三角’15座城市開啟了‘長三角15+1’旅游論壇,探索建立全國首個無障礙旅游區(qū)。我們希望憑借黃山的旅游資源優(yōu)勢,首先實現(xiàn)與‘長三角’地區(qū)的旅游融合,進而再發(fā)展與華東經(jīng)濟圈的融合!敝泄颤S山市市委書記王啟敏告訴《中國經(jīng)濟周刊》。
據(jù)了解,目前上海、杭州、黃山三市正計劃共同打造一條“名城名湖名山”國際級黃金旅游線。對此,旅游業(yè)專家預(yù)測,隨著交通的改善和時空距離的拉近,將在‘長三角’與安徽旅游城市、如黃山、池州等之間形成一個新的旅游高潮。同時也為安徽東南部經(jīng)濟融入“長三角”,起到拉動作用。
在加快省際交通對接“長三角”的同時,安徽境內(nèi)高速公路建設(shè)也“步履匆匆”。
據(jù)安徽省發(fā)改委交通運輸處提供的資料,2004年,蚌徐、蕪宣、廣祠、合銅、界阜蚌、徽杭等高速公路建成通車;安慶長江大橋建成通車;銅黃、亳阜六、沿江、界阜蚌、蚌寧、合六等高速公路正在緊鑼密鼓施工。該處有關(guān)人士告訴《中國經(jīng)濟周刊》,到2007年安徽高速公路將達2500公里,形成聯(lián)結(jié)周邊主要城市和全省各市相互聯(lián)結(jié)的高速公路骨架。在安徽省境內(nèi),東西出入僅4個小時、南北出入僅6個小時即可完成。
對于鐵路建設(shè)和高速公路網(wǎng)的完善,安徽省省長王金山充滿期待。在接受記者采訪時,他意興闌珊:“有人講,到那時侯,你想不發(fā)展都有人推著你發(fā)展,安徽經(jīng)濟將會出現(xiàn)一個發(fā)展的‘井噴現(xiàn)象’”。來源:中國經(jīng)濟周刊 [/size][/color][/color] |
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