桐城：轉(zhuǎn)變“治水”路徑 繪就“人水和諧”景

青陽(yáng)香濃

來(lái)源：桐城市融媒體中心  
青山含翠，秋水凝藍(lán)。曾經(jīng)遭遇污染之困的龍眠河，如今正以“水清岸綠、景美業(yè)興”的新姿態(tài)，完成“幸福之河”的蝶變，沿河兩岸居民在綠意盎然間，真切感受著綠色發(fā)展帶來(lái)的河湖之美與城鄉(xiāng)之變。今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年。20年來(lái)，桐城上下始終錨定生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加快建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美好家園，依托自身稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將水利發(fā)展與生態(tài)保護(hù)深度融合，統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水安全等系統(tǒng)治理，讓綠色發(fā)展之花綻放在高質(zhì)量發(fā)展的道路上。

生態(tài)好水變“興城活水”

今年，大關(guān)鎮(zhèn)岐嶺水庫(kù)發(fā)現(xiàn)的“水中大熊貓”——桃花水母，正是桐城持續(xù)擦亮綠水青山本底、提高金山銀山成色的又一體現(xiàn)。為持續(xù)凈化水生態(tài)環(huán)境、保護(hù)生物多樣性，桐城有針對(duì)性開展生態(tài)修復(fù)，對(duì)嬉子湖、牯牛背、境主廟等重點(diǎn)河湖實(shí)施增殖放流，2023年以來(lái)共投放白鰱、花鰱等魚苗56萬(wàn)尾、螺蜆類526.32公斤；落實(shí)“清水北送”專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)輸水總量達(dá)28353萬(wàn)立方米，保障區(qū)域供水需求；農(nóng)村供水保障持續(xù)加強(qiáng)，2021年以來(lái)累計(jì)投入7100萬(wàn)元，規(guī)范化建設(shè)和改造提升山區(qū)集中供水工程，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)常態(tài)化全覆蓋，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)98%，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率超99%，集中式飲用水水源地達(dá)標(biāo)率和村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)100%。

為把生態(tài)“好水”變成“興城活水”，桐城加速“幸福河湖”建設(shè)，從提升河湖安全保障水平、維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖清潔美麗、推動(dòng)河湖生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化、保護(hù)傳承弘揚(yáng)江河文化等5個(gè)方面發(fā)力，構(gòu)建“生態(tài)修復(fù)+文化傳承+便民服務(wù)+產(chǎn)業(yè)賦能”的綜合治理體系，讓更多河流成為“守護(hù)家園的生態(tài)屏障、傳承文脈的文化載體、承載幸福的民生紐帶、驅(qū)動(dòng)發(fā)展的綠色引擎”。截至目前，桐城已建成安慶市級(jí)“幸福河湖”142處、省級(jí)“幸福河湖”4處、國(guó)家級(jí)“幸福河湖”1處、“河（湖）長(zhǎng)制”主題公園2處；今年建成的龍眠河“幸福河湖”濱水空間推出了文化體驗(yàn)、親水休閑、夜間經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)場(chǎng)景，日均吸引客流量超千人。

重點(diǎn)整治變“系統(tǒng)治理”

近年來(lái)，桐城以“流域水環(huán)境質(zhì)量改善”為核心，構(gòu)建“一河一策定方案、三水統(tǒng)籌抓治理、四級(jí)監(jiān)管強(qiáng)落實(shí)、四項(xiàng)保障固根基”的流域治理體系，精準(zhǔn)凈化河流“毛細(xì)血管”，因地制宜、分區(qū)分類推進(jìn)陶沖等8個(gè)清潔小流域、龍眠河、孔城河、掛車河等綜合治理項(xiàng)目，以“山清、水凈、村美、民富”為目標(biāo)，探索“清淤、固堤、生態(tài)、宜居”一體化建設(shè)模式，讓沿岸群眾“推窗見綠、開門見景”。

河湖生態(tài)治理持續(xù)見效，是頂層設(shè)計(jì)的協(xié)同發(fā)力。2022年以來(lái)，桐城共爭(zhēng)取上級(jí)配套資金約10億元，壓茬推進(jìn)主要支流、中小河流治理等項(xiàng)目前期工作；2024年市水利局以水網(wǎng)規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，聯(lián)合安徽省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究總院有限公司等5家甲級(jí)資質(zhì)團(tuán)隊(duì)，組建高端水利規(guī)劃智庫(kù)，為全市水利建設(shè)提供專業(yè)支撐�！笆�五五”時(shí)期，桐城從防洪保安、水資源調(diào)配、水生態(tài)修復(fù)、智慧水利、水利文化等五個(gè)方面，已儲(chǔ)備項(xiàng)目24個(gè)（總投資約47億元）、謀劃項(xiàng)目10個(gè)（總投資約90億元），為長(zhǎng)遠(yuǎn)治水筑牢根基。

水生態(tài)優(yōu)勢(shì)變成“發(fā)展優(yōu)勢(shì)”

萬(wàn)畝“桐城小花”茶園、萬(wàn)畝富鋅稻田、萬(wàn)畝富鋅龍蝦基地等特色農(nóng)業(yè)的興起，嬉子湖“山水+文化”農(nóng)文旅項(xiàng)目火熱運(yùn)營(yíng)，為桐城把“水生態(tài)優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展勝勢(shì)提供了有力見證。

桐城發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，全面提升社會(huì)用水總效率，盤活現(xiàn)有存量資源，實(shí)現(xiàn)水資源高效利用，雙新自來(lái)水有限公司和新渡自來(lái)水建筑安裝工程有限公司成功在中國(guó)水權(quán)交易所完成每年100萬(wàn)立方米的水權(quán)交易；節(jié)水型社會(huì)建設(shè)加快推進(jìn)，完成《桐城市節(jié)約用水專項(xiàng)規(guī)劃》的編制并通過(guò)省、市驗(yàn)收，為水資源可持續(xù)利用提供制度保障，完成轄區(qū)內(nèi)取水許可范圍內(nèi)、公共供水管網(wǎng)內(nèi)用水量1萬(wàn)立方米及以上工業(yè)和服務(wù)業(yè)單位計(jì)劃用水全覆蓋，下達(dá)取水許可類計(jì)劃70個(gè)、公共供水管網(wǎng)用水類計(jì)劃58個(gè)。2025年全市取水許可取水戶審批下達(dá)用水量25585萬(wàn)立方；農(nóng)業(yè)節(jié)水成效顯著，2022年以來(lái)改造提升灌區(qū)節(jié)水灌溉面積6.6萬(wàn)畝，恢復(fù)節(jié)水灌溉面積1.47萬(wàn)畝，完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施面積13.6萬(wàn)畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.568，灌溉保證率達(dá) 85%以上，畝均節(jié)水達(dá)240至267立方米。

纖纖不絕林薄成，涓涓不止江河生。下一步，桐城將持續(xù)以“兩山論”為指引，深化“綠水青山”和“金山銀山”良性循環(huán)機(jī)制，深耕水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化，讓綠水青山底色更亮、金山銀山成色更足，讓河湖清波成為民生幸福的不竭源流。      （陳玉婷  胡國(guó)斌）