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2010-5-21 13:42 上傳
健康是民生之本。2009年4月,《中共中央、國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009—2011年)》相繼發(fā)布,標志著新一輪醫(yī)改破冰啟航,一項重大民生工程拉開序幕。
2009年被稱為“醫(yī)改元年”。一年間,醫(yī)改政策出臺之密集、政府投入之巨大,前所未有。2009年,全國各級財政醫(yī)療衛(wèi)生支出3902億元,比2008年增長38.1%。其中,中央財政醫(yī)療衛(wèi)生支出1277億元,比2008年增長49.5%。截至目前,醫(yī)改五項重點全部啟動實施,基本實現(xiàn)了開好局、起好步的目標。
醫(yī)改是一道世界性難題。如何用中國式方法破解難題,關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。實踐證明,隨著醫(yī)改的穩(wěn)步推進,我國醫(yī)療衛(wèi)生服務的公平性和可及性進一步提高,看病難、看病貴問題有所緩解,13億人病有所醫(yī)的夢想正在逐步實現(xiàn)。
城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)超過12億
通向全民醫(yī)保的軌道已經(jīng)鋪就
據(jù)《2009年我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況簡報》顯示,2009年我國居民個人衛(wèi)生支出比重繼續(xù)下降。這得益于我國覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障制度的建立。2009年,城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)超過12億。其中,城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)達4.01億;新農(nóng)合參保人數(shù)達8.33億。一條通向全民醫(yī)保的軌道已經(jīng)鋪就。
“有了醫(yī)保,進醫(yī)院不再心慌了。參加新農(nóng)合,看病能減輕不少負擔!苯餍陆ǹh長?俅迮┟褡藁備?米怕躺?摹緞屢┖現(xiàn)ぁ匪。邹粋?蚧繼悄蠆〉賈卵劬?負跏?鰲=衲?月,他在南昌市第一醫(yī)院做手術,共花1.3萬多元,出院當天他就在醫(yī)院的新農(nóng)合直報點報銷了近4700元,這相當于他家小半年的收入。
如今,90%以上的中國農(nóng)民看病可以報銷。從今年起,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度將提高籌資標準,各級政府的補助水平達到每人每年120元,并適當提高個人繳費水平。同時,提高補償比例,力爭使住院費用報銷比例達到60%左右。
2009年,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險在全國所有城市開展。1462萬大學生、2286萬靈活就業(yè)人員、4335萬農(nóng)民工參加了城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險,628萬關閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保。
一年間,醫(yī)保“保大脖的作用進一步加強,大部分統(tǒng)籌地區(qū)已經(jīng)將城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合統(tǒng)籌基金最高支付限額提高到當?shù)芈毠つ昶骄べY、居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入的6倍。常見并多發(fā)病等門診醫(yī)療費用逐步納入醫(yī)療保險支付范圍,30%以上的地區(qū)實現(xiàn)了新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的門診報銷。
目前,全國50%以上的地區(qū)實現(xiàn)了就醫(yī)費用及時結算,北京、福建、天津等地大力推行看病就醫(yī)“一卡通”,簡化報銷手續(xù),方便群眾就醫(yī)。江蘇、浙江、上海、安徽4省(市)在泛長三角區(qū)域內(nèi)實行異地就醫(yī)合作。 |
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