安徽：校園周邊200米內(nèi)禁設(shè)網(wǎng)吧 設(shè)立學(xué)生求助電話防控校園欺凌

小小方、

安徽省政府辦公廳近日出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的實(shí)施意見》，提出校園周邊200米以內(nèi)禁設(shè)網(wǎng)吧；社區(qū)、家長參與，建立學(xué)校安保志愿者隊(duì)伍；設(shè)立學(xué)生求助電話，防控校園欺凌，對體罰、性騷擾、性侵害從嚴(yán)問責(zé)等多項(xiàng)措施，筑牢校園安全防線。

校園周邊200米內(nèi)禁設(shè)網(wǎng)吧
此次《意見》提出，在學(xué)校周邊探索實(shí)行學(xué)生安全區(qū)域制度。在此區(qū)域內(nèi)，禁止新建對環(huán)境造成污染的企業(yè)、設(shè)施，學(xué)校門口兩側(cè)200米范圍內(nèi)不得確定為食品攤販經(jīng)營活動(dòng)區(qū)域，校園周邊200米以內(nèi)禁止設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、營業(yè)性歌舞娛樂場所、營業(yè)性電子游戲場所、彩票專營場所以及其他未成年人不宜進(jìn)入的場所，禁止設(shè)立存在安全隱患的場所。在有條件的學(xué)校門口探索設(shè)立“接送港灣”和“即停即走”通道。

設(shè)立學(xué)生求助電話 對體罰、性騷擾從嚴(yán)問責(zé)
校園欺凌是大眾關(guān)注的話題。此次《意見》要求全省學(xué)校設(shè)立學(xué)生求助電話和聯(lián)系人，加大防控學(xué)生欺凌和暴力行為力度。對有一般不良行為、暴力行為的學(xué)生，探索建立由校園警務(wù)室民警或者擔(dān)任法治副校長、輔導(dǎo)員的民警實(shí)施訓(xùn)誡的制度；對實(shí)施暴力欺凌情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌違法犯罪的學(xué)生，公安、司法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持寬容但不縱容、關(guān)愛又嚴(yán)管的原則，指定專門機(jī)構(gòu)或者專門人員依法處理，特別是對犯罪性質(zhì)和情節(jié)惡劣、手段殘忍、后果嚴(yán)重的，堅(jiān)決依法懲處。對體罰、性騷擾、性侵害等侵害學(xué)生人身健康的違法犯罪行為，建立零容忍制度，從嚴(yán)問責(zé)。

校園工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制
《意見》規(guī)定，學(xué)校建設(shè)規(guī)劃、選址要對地質(zhì)災(zāi)害、自然災(zāi)害、環(huán)境污染等因素進(jìn)行全面評(píng)估。建立校園工程質(zhì)量終身責(zé)任制，凡是在校園工程建設(shè)中出現(xiàn)質(zhì)量問題導(dǎo)致嚴(yán)重后果的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，一旦查實(shí)，承擔(dān)終身責(zé)任并限制進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域。
我省還將在校園出入口等校園主要區(qū)域安裝視頻圖像采集裝置，有條件的要安裝周界報(bào)警裝置和一鍵報(bào)警系統(tǒng)。加強(qiáng)學(xué)校及周邊警務(wù)室建設(shè)，將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報(bào)警裝置接入公安機(jī)關(guān)、教育部門的監(jiān)控或報(bào)警平臺(tái)，并與公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享平臺(tái)對接，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查系統(tǒng)。

社區(qū)、家長參與，建立學(xué)校安保志愿者隊(duì)伍
由于擔(dān)心安全，一些學(xué)校對舉辦“春游”、“秋游”等活動(dòng)很謹(jǐn)慎。此次《意見》明確，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極組織體育鍛煉、戶外活動(dòng)等，培養(yǎng)學(xué)生強(qiáng)健的體魄。
《意見》還提出建立專兼職結(jié)合的學(xué)校安保隊(duì)伍。每所學(xué)校應(yīng)當(dāng)至少有1名專職安全保衛(wèi)人員或者受過專門培訓(xùn)的安全管理人員。同時(shí)，學(xué)校要與社區(qū)、家長合作，建立學(xué)校安全保衛(wèi)志愿者隊(duì)伍，在上下學(xué)時(shí)段維護(hù)學(xué)校及校門口秩序。

查處“校鬧” 避免由學(xué)校承擔(dān)不應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任
“校鬧”不僅干擾了學(xué)校正常教學(xué)秩序，也形成不良導(dǎo)向�！兑庖姟访鞔_，對發(fā)生造成師生傷亡的安全事故，有關(guān)部門要依法認(rèn)定事故責(zé)任，學(xué)校及相關(guān)方面有責(zé)任的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任；學(xué)校無責(zé)任的，要澄清事實(shí)、及時(shí)說明，避免由學(xué)校承擔(dān)不應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。對圍堵校園、毆打侮辱教師、干擾學(xué)校正常教育教學(xué)秩序等“校鬧”違法犯罪行為，堅(jiān)決予以查處。(記者 彭旖旎)