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“洪范八政,食為政首!北U霞Z食安全對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是永恒的課題,任何時(shí)候都不能放松。今天,對(duì)于絕大多數(shù)衣食無(wú)憂的中國(guó)人來(lái)說(shuō),容易缺失“飯碗”的危機(jī)感,輕言過了“糧食關(guān)”。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,一旦發(fā)生大饑荒,再有錢也沒有用。國(guó)際市場(chǎng)上糧食貿(mào)易量每年只能提供2億多噸,而中國(guó)谷物消費(fèi)量每年超過5億噸。解決13億人吃飯問題,要堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)。習(xí)近平同志以戰(zhàn)略家視野審視“飯碗”問題,他在十九大報(bào)告中指出,“確保國(guó)家糧食安全,把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。”
嚴(yán)防死守耕地紅線
“民以食為天,糧以地為本”。耕地提供了人類88%的食物以及其他生活必需品。95%以上的肉、蛋、奶是由耕地提供的產(chǎn)品轉(zhuǎn)化而來(lái)的!秶(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃》(2008-2020年)提出的2020年糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在5.4億噸以上目標(biāo),至少需要18億畝耕地。嚴(yán)防死守耕地紅線就是守住13億人的溫飽底線,絕不能動(dòng)搖。耕地紅線不僅是糧食安全的大壩,還是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的閘門,要充分發(fā)揮以資源約束促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的“倒逼”作用,把嚴(yán)防死守耕地紅線貫穿我國(guó)城鎮(zhèn)化全過程!暗蟹酱绲兀襞c子孫耕!笔刈「丶t線,是種族繁衍生息的底線,是代際公平的要求。要嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,探索在已劃定的基本農(nóng)田基礎(chǔ)上,推進(jìn)劃定永久基本農(nóng)田,實(shí)行更加嚴(yán)格的用途管制。要處理好農(nóng)民特別是種地農(nóng)民的權(quán)益,絕不能讓種地農(nóng)民因保護(hù)耕地而吃虧,形成“耕者受其益,全民享其利”的合理格局,讓廣大農(nóng)民成為保護(hù)耕地的主體。要依法還林、還草、還濕,實(shí)施耕地休養(yǎng)生息,讓生我養(yǎng)我的土地好好歇歇?dú)、緩緩神、擦擦汗?br />
科技興農(nóng)自端飯碗
近年來(lái),盡管我國(guó)的糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“年連增”,但我國(guó)糧食生產(chǎn)很大程度上仍然“看天收”,穩(wěn)定性、可控性不強(qiáng)。習(xí)近平同志指出,“農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進(jìn)步!蔽覀儽仨毐纫酝魏螘r(shí)候都要更加重視和依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,走內(nèi)涵式發(fā)展道路。要發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康產(chǎn)業(yè)的深度融合。要致力農(nóng)村電商發(fā)展,加速與制造業(yè)融合,推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),催生新興業(yè)態(tài)。要引導(dǎo)加工企業(yè)向主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地打造食品加工產(chǎn)業(yè)集群。
“一粒種子可以改變世界!笨萍寂d農(nóng),種業(yè)優(yōu)先。加強(qiáng)良種科技創(chuàng)新與推廣,是事關(guān)“三農(nóng)”的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以綠色發(fā)展為指引,進(jìn)一步樹立“現(xiàn)代大種業(yè)”理念,既要再創(chuàng)糧食作物種業(yè)的新優(yōu)勢(shì),又要補(bǔ)上非糧食作物種業(yè)的短板,加快推進(jìn)農(nóng)作物品種創(chuàng)新和更新?lián)Q代,建設(shè)綠色種業(yè)。要深化種業(yè)體制改革,激發(fā)創(chuàng)新活力,迎接新的種業(yè)科技革命,建設(shè)創(chuàng)新種業(yè)。要支持種子企業(yè)做大做強(qiáng)、做專做優(yōu),統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)資源和市場(chǎng),加快提升種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,走出一條中國(guó)特色現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展道路。
新型隊(duì)伍引領(lǐng)發(fā)展
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開人才,加快新農(nóng)村建設(shè)也離不開人才。習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,必須以“發(fā)揮作用”為目標(biāo),以“提高素質(zhì)”為重點(diǎn),加快建立農(nóng)村人力資源開發(fā)市場(chǎng)體系,最終讓農(nóng)村人才供求步入市場(chǎng)化配置軌道上來(lái)。
人才是強(qiáng)國(guó)之本,農(nóng)村人才則是強(qiáng)農(nóng)之本。要優(yōu)化農(nóng)村人才選拔體制機(jī)制,清理和改革各種唯學(xué)歷、片面追求高學(xué)歷的不合理的規(guī)定和制度,建立重實(shí)際能力的標(biāo)準(zhǔn)。要暢通人才配置體制機(jī)制,完善科技人員兼職、離崗創(chuàng)業(yè)管理辦法,鼓勵(lì)高校、科研院所建立“農(nóng)村人才驛站”,推進(jìn)人才向農(nóng)村流動(dòng)。要完善人才激勵(lì)體制機(jī)制,建立符合農(nóng)村人才不同特點(diǎn)的職業(yè)發(fā)展途徑,鼓勵(lì)和支持農(nóng)村人才在創(chuàng)新實(shí)踐中成就事業(yè)并享有相應(yīng)的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇,切實(shí)克服人才管理中的官本位、行政化傾向。要鼓勵(lì)高校畢業(yè)生等各類人才到農(nóng)村工作,以加速改善農(nóng)村人才結(jié)構(gòu)。
安徽作為全國(guó)農(nóng)村改革的發(fā)源地和農(nóng)業(yè)大省,要堅(jiān)定不移貫徹習(xí)近平同志在小崗村農(nóng)村改革座談會(huì)上的重要講話精神,大力弘揚(yáng)大包干精神,鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,堅(jiān)持深化農(nóng)村改革的正確方向,大力加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn),絕不能讓農(nóng)村成為荒蕪的記憶、留守的屋子、夢(mèng)中的故園。
來(lái)源:中安在線 作者:宛言
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