安徽泗縣國(guó)土局窩案近日宣判，曾致使國(guó)家損失上千萬(wàn)元

張本龍

為了謀取私利，幾名國(guó)土局的領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)家投資的項(xiàng)目工程上“做手腳”，致使國(guó)家損失上千萬(wàn)元。近日，宿州市中院對(duì)泗縣國(guó)土局原局長(zhǎng)張寶華、副局長(zhǎng)鮑從俊、泗縣土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理中心主任袁輝職務(wù)犯罪一案作出終審判決。

2005年至2013年，張寶華任泗縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)，鮑從俊任副局長(zhǎng)，而袁輝任泗縣土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理中心副主任、主任。期間，泗縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織實(shí)施由國(guó)家投資的徐賀工程建設(shè)，并委托安徽省國(guó)際招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司對(duì)該工程進(jìn)行招標(biāo)。

在招標(biāo)過(guò)程中，張寶華收受沒(méi)有施工資質(zhì)的周某某、程某某等人財(cái)物，允許并幫助沒(méi)這些人投標(biāo)并中標(biāo)。鮑從俊明知周某某借用他人資質(zhì)承攬徐賀工程標(biāo)段，仍找張寶華幫助周某某中標(biāo)。張寶華又擅自安排沒(méi)有水利項(xiàng)目設(shè)計(jì)資質(zhì)的泗縣水利局設(shè)計(jì)室進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，并由鮑從俊、袁輝具體聯(lián)系并簽訂協(xié)議。

在徐賀工程六標(biāo)段泵站工程施工過(guò)程中，張寶華同意袁輝將配套工程不經(jīng)招標(biāo)交與程某某承包建設(shè)，在該工程臨近完工時(shí)，根據(jù)進(jìn)行虛假招標(biāo)并由程某某中標(biāo)。

法院認(rèn)為，張寶華、鮑從俊、袁輝在上述徐賀工程招投標(biāo)及施工建設(shè)過(guò)程中，違反國(guó)家規(guī)定，濫用職權(quán)，致使該工程存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題。

經(jīng)淮河流域水利工程檢測(cè)中心鑒定：該工程泵站與原設(shè)計(jì)不符，部分泵站不具備提水功能，斗渠、農(nóng)渠、毛渠破損嚴(yán)重，不具備通水功能，道路施工不符合設(shè)計(jì)要求，部分橋梁存在安全隱患。宿州市價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)定結(jié)論書(shū)證明，泗縣徐賀工程的直接經(jīng)濟(jì)損失為1018余萬(wàn)元。

為感謝張寶華、鮑從俊和袁輝在徐賀工程項(xiàng)目承攬、工程款結(jié)算、辦理土地證等方面提供幫助，周某某、程某某等人在逢年過(guò)節(jié)的時(shí)候，就會(huì)送來(lái)“感謝費(fèi)”。其中，張寶華收受他人現(xiàn)金87萬(wàn)元、購(gòu)物卡1.1萬(wàn)元，鮑從俊收受他人現(xiàn)金45萬(wàn)，袁輝收受他人現(xiàn)金23.5萬(wàn)元、購(gòu)物卡0.4萬(wàn)元。

此外，為了與時(shí)任泗縣縣委書(shū)記晏金星(已獲刑)搞好關(guān)系，取得晏金星的信任，以便在他個(gè)人工作及職務(wù)晉升中得到晏金星的幫助和支持，在2003至2012年期間，張寶華多次向晏金星行賄17.4萬(wàn)元。

宿州市紀(jì)委在查辦泗縣徐賀農(nóng)田水利項(xiàng)目案件期間，張寶華聽(tīng)說(shuō)專(zhuān)案組要找他了解情況，主動(dòng)到辦案點(diǎn)交代了自己的犯罪問(wèn)題，從而揭開(kāi)了該縣國(guó)土系統(tǒng)的腐敗窩案。

一審法院分別以張寶華犯濫用職權(quán)罪、受賄罪、行賄罪，鮑從俊犯濫用職權(quán)、受賄罪，袁輝犯濫用職權(quán)罪、受賄罪，判處三人相應(yīng)刑罰。一審宣判后，三人以量刑不當(dāng)為由上訴。

宿州市中院經(jīng)審理認(rèn)為：原判認(rèn)定基本事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，定罪準(zhǔn)確。但是相關(guān)人員受賄和退贓的數(shù)額不對(duì)，由此以張寶華犯濫用職權(quán)罪、受賄罪、犯行賄罪，判處有期徒刑8年6個(gè)月，并處罰金42萬(wàn)元。鮑從俊犯濫用職權(quán)罪、受賄罪，判處有期徒刑6年，并處罰金32萬(wàn)元。袁輝犯濫用職權(quán)罪，、受賄罪，判處有期徒刑5年6個(gè)月，并處罰金20萬(wàn)元。