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2014-12-11 20:15 上傳
這是江蘇如東縣雙甸鎮(zhèn)星光居委會19組一戶四世同堂人家。20歲的大學(xué)生劉心雨(前中)面臨巨大的隱形養(yǎng)老壓力。后排左起依次為:45歲的母親、91歲的曾祖母、68歲的奶奶、66歲的外公、47歲的父親、90歲的曾祖父、69歲的爺爺。
比全國提前10年實行計劃生育,比全國提前20年進入老齡化—江蘇如東,104萬人口的縣,近30萬60歲以上老人正在尋找“寄托”之所,年輕人出走、生源銳減、勞動力短缺、城鎮(zhèn)蕭條等系統(tǒng)性問題已經(jīng)暴露。
一面是作為基本國策的計劃生育,一面是“老有所養(yǎng)”的人倫理念,這讓如東成為未來中國的一個特殊觀察窗口。
計生比全國提早10年
30多年少生近50萬人
如東縣栟茶鎮(zhèn)30歲的林俊,平時喜歡到縣城看看電影,多年來沒覺得有什么不妥。前不久,他偶爾到鄰近的如皋市看了幾場電影,散場后發(fā)現(xiàn)了差異:如皋的觀眾絕大多數(shù)比他年輕,如東的觀眾絕大多數(shù)比他年長;如皋城區(qū)到了晚上十一二點還非常熱鬧,如東的夜生活則相對冷清很多。
如東縣城里有一處最大的夜市,晚上聚在這里吃燒烤的年輕人并不多,更別說見到老人。很多店鋪門庭冷落,老板閑坐著發(fā)呆。街上的人力三輪車夫大部分是上了年紀的人。老人們一般不愛出門,本地的年輕人少,外地務(wù)工人員更少,街面上不見人潮川流不息的繁華,這才是現(xiàn)實。
當?shù)毓俜奖J亟y(tǒng)計,三十多年來,如東全縣少生近50萬人,而另一面,這座當年的“計劃生育紅旗縣”更早更強烈地感受到了老齡化的壓力。
南京大學(xué)社會學(xué)院人口學(xué)教授陳友華說,如東的計劃生育,比全國要提早10年,“全國的計劃生育是上世紀70年代初開始的,1980年開始實行獨生子女政策。而如東計劃生育開始于上世紀60年代初,70年代就走上正軌,實現(xiàn)了低生育水平,80年代就走上嚴格的計劃生育道路!
如東這樣的案例是中國過去30年的縮影。陳友華說,中國的人口老齡化與計劃生育是因果關(guān)系,“計劃生育會促使人口老齡化進一步加速!
年輕人越來越少 全縣中小學(xué)總數(shù)10年減半
在陳友華的理解中,導(dǎo)致如東老齡化提前的因素除了計劃生育外,教育因素占30%,經(jīng)濟發(fā)展因素占20%。
陳友華自己就是考上大學(xué)離開了如東。參加高考的大多是十七八歲的青年,“分母減小,老年人分子卻沒減,人口老齡化就更加嚴重了。”陳友華說:“發(fā)展是最好的避孕藥。人們的思想觀念改變了,少生優(yōu)生成為人們的自覺行動,導(dǎo)致人口老齡化。”
早在1993年,陳友華就私下提醒如東計生委的工作人員要適度放松對生育的管制,但沒人理他。回鄉(xiāng)的年輕人越少,再下一代的年輕人就更少。如東縣教育局副局長于建華說,如東“從2000到2010年,全縣中小學(xué)總數(shù)減少了一半”。
如果政策允許 大家一定要把孩子生下來
陳友華說,在這個世界上,孩子代表未來。孩子多不一定有未來,孩子少一定沒有未來。如果政策允許,大家一定要把孩子生下來。人口可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)與前提,其他的發(fā)展都建立在人口可持續(xù)的基礎(chǔ)之上。因此,如東人一定要把政策允許的孩子生下來。在現(xiàn)代社會,孩子不僅僅是私人物品,更具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)。孩子的養(yǎng)育成本很高,這些成本全由個人承擔(dān),會極大抑制百姓的生育行為,從而危及國家的生存與發(fā)展。要建立一個生養(yǎng)成本補償機制。
如今,這個當年最活躍的“計生紅旗縣”也更早更強烈地感受到人口老齡化的壓力。官方文件這樣說:“由此引發(fā)的勞動力短缺、婚姻擠壓、生源、兵源等問題,也使未來我縣人口問題變得更為錯綜復(fù)雜!
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