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文都童生

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發(fā)表于 2013-10-26 21:18:56
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防控PM2.5污染計劃將出臺 經濟發(fā)展讓位環(huán)境保護
上述環(huán)保部知情人士認為,環(huán)境保護已經到了不得不抓的時候,中央的決心很大,不會因為發(fā)展而犧牲保護,不會再走犧牲環(huán)境的發(fā)展之路,把環(huán)境保護放在更加突出的位置,這是未來的方向。
與一年前的表述相比,此次將環(huán)保放在了發(fā)展前面。一位環(huán)保部知情人士解釋稱,保護環(huán)境和發(fā)展都是中國面臨的難題和重任,發(fā)展和保護環(huán)境都重要,但是,在當前形勢下,更突出了環(huán)境保護,環(huán)境保護優(yōu)先。環(huán)保和發(fā)展的先后、輕重問題,不應該分割來看,更應該放在當前我國整體的經濟發(fā)展形勢和生態(tài)環(huán)境問題上來看。
一位業(yè)內專家向記者表示,在經濟好的時候可能是環(huán)保優(yōu)先,現在經濟形勢不好時,很多地方政府還是把保增長放在第一位,而環(huán)保部的職能有限,難以左右經濟的發(fā)展。
值得注意的是,周生賢指出,要 “在保護中發(fā)展,在發(fā)展中保護”,與之前一直提出的“在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展”的要求存在明顯轉變。
周生賢在會上透露,《行動計劃》一共分十條,包括35塊,主要有五個方面內容。首先是控制產能過剩,兩高一資,特別是鋼鐵、水泥、平板玻璃、氧化鋁等高排放行業(yè)!爸醒霙Q心很大!
7月20日,環(huán)保部部長周生賢在貴陽舉辦的生態(tài)文明國際論壇上透露,國務院以PM2.5為主制定的《防治大氣污染行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),核心內容將在7月底或8月初公布,其中首要內容是控制產能過剩。
去年5月,周生賢在第十四次中日韓環(huán)境部長會議上表示,“十二五”期間,中國環(huán)保工作的總體考慮,是堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,積極探索代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護新道路。
對于實行多種污染物的協(xié)同控制,周生賢認為,全世界有三種不同的環(huán)境治理導向:一是以污染因素控制為導向,就是現在控制氨氮等主要污染物;二是以環(huán)境質量控制為導向;三是以環(huán)境風險防范為導向!拔覀儸F在還處在以控制污染因素為導向的階段。PM2.5的控制就說明,我們從對污染因素的控制進入了以環(huán)境質量控制為主的新階段。所以要協(xié)同控制,加大這方面的工作,主要依靠節(jié)能減排。”
周生賢說,本屆政府在環(huán)境保護方面要做好三件事:第一,以PM2.5為主的大氣污染防控治理問題;第二,以清潔水為重點的水污染防控治理問題;第三,以農村環(huán)保和土壤污染為主的專項行動。
據了解,《行動計劃》還包括:實行能源結構的調整;在控制煤的同時增加其他方面的能源,如風能、水能等;提高機動車排放標準,提高機動車用油的油品質量。
讀努門環(huán)保教具系列,從兩方面為PM2.5助力:減少生產粉筆過程中對大氣的污染;減少教室內粉塵對師生健康的危害。防控PM2.5污染計劃不僅將整改一部分違規(guī)企業(yè),而且也將帶動相關行業(yè)的技術升級,在教育裝備行業(yè),環(huán)保水性筆將被一路看好,繼續(xù)做變革粉筆的倡導者、推廣者。
在大氣污染防治中,對于燃煤量的控制一直是社會討論的焦點,一位知情人士透露,國家發(fā)改委正在制定控制煤總量的計劃。
對此,周生賢解釋稱,“這一提法的變動,標志著中國高層對環(huán)境保護決策方面指導思想的變化。目前的指導思想更有利于保護環(huán)境。”
周生賢在強調正確處理經濟發(fā)展與環(huán)境保護關系時表示,要堅持“在保護中發(fā)展,在發(fā)展中保護”。
控制產能過剩成首要任務
近兩年,環(huán)保部對這些“兩高一資”產能過剩行業(yè)的控制成效并不顯著。駱建華認為,產能過剩不是環(huán)保的問題,而是經濟的問題,需要多部門聯(lián)合行動,該《行動計劃》是國務院制定的,能起到多部門聯(lián)合行動的作用。
“大氣污染物的主要來源還是工業(yè)排放,對大氣污染比較嚴重的就是這些行業(yè)!比珖ど搪(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華告訴 《每日經濟新聞》記者。
保護和發(fā)展角色換位
在對機動車污染物排放的限制方面,駱建華認為,破除機動車尾氣污染問題,重點還應該放在黃標車的淘汰上!澳壳,我國汽車總量大概1億輛,黃標車占15%,但在全部汽車尾氣硫化物的排放量中,黃標車就占到50%~80%。”
“我國的環(huán)保壓力一直很大!瘪樈ㄈA稱。
環(huán)保部一位知情人士向 《每日經濟新聞》記者介紹,最近一段時間,周生賢部長一直在帶領環(huán)保系統(tǒng)的人員學習黨中央、國務院在環(huán)保領域的一些重大決定、部署等,現在正在積極探索“在保護中發(fā)展,在發(fā)展中保護”的新路。 |
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