[意見交流] 人民日報：全民健身應(yīng)有"大群體觀"

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發(fā)表于 2013-3-28 09:41:32 | 只看該作者回帖獎勵

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　　政府主導(dǎo)，但不能作為體育公共服務(wù)的唯一提供方。全民健身事關(guān)人民群眾身體健康和生活幸福，面對百姓的關(guān)切，如何轉(zhuǎn)變體育機構(gòu)職能，健全公共體育服務(wù)體系，全民健身是塊試金石
　　說起公共體育服務(wù)，人們自然而然會想起全民健身，因為身體健康是老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益。
　　靠什么推動全民健身？在日前結(jié)束的全國群眾體育工作會議上，體育界形成共識，發(fā)展全民健身事業(yè)，要著力推動和形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會共同參與的“大群體”工作格局。
　　“大群體觀”突出了政府的責任，全民健身作為體育公共服務(wù)的重要內(nèi)容，政府和體育主管部門責無旁貸。據(jù)統(tǒng)計，目前，全國經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達到28.2%，全國各類體育場地超過100萬個，培訓(xùn)和審批社會體育指導(dǎo)員達100萬人。這些數(shù)字反映出各級政府和體育主管部門在推動群眾體育發(fā)展方面想了不少辦法，干了不少實事。

　　但是，面對公共體育服務(wù)在城鄉(xiāng)、區(qū)域、人群等不同領(lǐng)域供給不均問題，僅僅依靠政府主導(dǎo)是不夠的。更進一步，光靠搞聲勢浩大的健身活動已不能滿足人民日益增長的體育需求，全民健身還應(yīng)該和運動項目結(jié)合，扎根于項目發(fā)展的大眾體育不僅基礎(chǔ)牢靠，而且也活躍持久，易于形成生活方式和養(yǎng)成終身鍛煉的習慣。
　　當前，我們的全民健身工作主要由體育主管部門的“群體部門”來推動，而本來應(yīng)該起到重要作用的各個運動項目協(xié)會(運動項目管理中心)卻出力甚少，因為他們主要精力還是放在拿金牌上，對協(xié)會的組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、會員發(fā)展與服務(wù)、群眾性競賽體系和項目文化建設(shè)等事關(guān)全民健身發(fā)展的基礎(chǔ)性工作卻無暇顧及。因此，“大群體觀”要求部門協(xié)調(diào)，首先應(yīng)該協(xié)同和理順體育系統(tǒng)部門內(nèi)部的權(quán)責。
　　其次，“大群體觀”呼喚全社會參與，但現(xiàn)實是中國“草根”體育組織無論在準入門檻上，還是經(jīng)費來源上，都存在諸多限制，不能“合法”地從底層給予群眾體育有力的支撐。民間體育組織如何支持全面健身，德國提供了一個很好的參考。德國的民間體育組織是以體育俱樂部的形式存在，體育俱樂部會員占德國總?cè)丝诘?/3。體育俱樂部的優(yōu)勢在于價格便宜、數(shù)量眾多，而且還能提供器材和教練指導(dǎo)，組織會員參加各個級別的聯(lián)賽。
　　政府主導(dǎo)，但不能作為體育公共服務(wù)的唯一提供方。全民健身事關(guān)人民群眾身體健康和生活幸福，面對百姓的關(guān)切，如何轉(zhuǎn)變體育機構(gòu)職能，健全公共體育服務(wù)體系，全民健身是塊試金石。