亞洲國家產(chǎn)能落后大量購武器 美軍火商悶聲發(fā)財

逍遙游

作為經(jīng)濟(jì)實力增長最快的地區(qū)，亞洲如今又有了一頂新“桂冠”——軍購老大。根據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所19日的報告，亞洲過去5年成為全球最大武器買家，排名前五的武器進(jìn)口國都落在亞洲。印度“當(dāng)仁不讓”地成為亞洲軍購老大，武器進(jìn)口量過去5年占全球總進(jìn)口量的10%。排名第二至第五的分別是韓國、巴基斯坦、中國和新加坡，武器進(jìn)口量分別占全球進(jìn)口量的6%、5%、5%和4%。

　　就在此前3月7日，英國智庫國際戰(zhàn)略研究所預(yù)測稱，亞洲軍費2012年將首超歐洲。在2月19日閉幕的第三屆新加坡航展上，亞洲各國展開了軍購實力“大比拼”，戰(zhàn)斗機、遠(yuǎn)程雷達(dá)、潛艇……各種裝備的銷售明顯比往年火爆。在國際媒體的炒作下，亞洲似乎正成為越來越危險的地區(qū)。在英國《金融時報》看來，亞洲正陷入典型軍備競賽“泥潭”。

　　對于急于推銷軍火的美歐來說，媒體的煽風(fēng)點火正逢其時。亞洲缺乏安全感、互不信任的殘酷現(xiàn)實無可回避。事實上，亞洲多數(shù)國家以前用的都是蘇式裝備，軍費增加更多是經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)實需求。亞洲仍然相對貧困，果真深陷軍備競賽的泥潭，無異于自毀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前程。對亞洲來說，要“大炮”幕后，更需要“黃油”。 專題文字：趙海建

　　　現(xiàn)象：亞洲“瘋狂”增加軍備

　　本報訊 2012年春節(jié)之后，由美國及泰國主導(dǎo)的第31次“金色眼鏡蛇”軍事演習(xí)拉開帷幕，參加軍演的還有新加坡、日本、韓國、印尼等國，總?cè)藬?shù)達(dá)1.3萬，是亞太區(qū)迄今最大規(guī)模的軍演，更因涉及海域敏感而備受外界關(guān)注。與此同時，中國周邊各國都各自在積極升級軍備，掀起新一輪軍事裝備更新熱潮。

　　印度：擬5年斥資500億美元

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　　作為世界上最大的武器進(jìn)口國，隨著過去幾年簽下大量軍購協(xié)議，印度國防采購蛋糕越來越大。今后5年，印度計劃用500億美元的新裝備更新或替換其前蘇聯(lián)時代的裝備。印度國防開銷(用于軍隊硬件和技術(shù))2005年到2010年年均增長12.57%，預(yù)計今后5年年均增幅將達(dá)13.08%。印度在截至到3月的本財年撥款1.64萬億盧比(約合333億美元)給國防部門，高于去年的1.47萬億盧比。

　　印度空軍選擇了法國“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機充實126架中程多用途戰(zhàn)斗機項目，此外，還有更多大軍購項目在商談過程中。根據(jù)計劃，到2030年，印度空軍將有1000多架戰(zhàn)斗機和近60個飛行中隊。印度陸軍計劃到2020年引進(jìn)約250輛本土生產(chǎn)的主戰(zhàn)坦克，以及約1650輛俄制T—90坦克。印度海軍不久前還列裝了“查克拉”號核潛艇。印度海軍斥資近10億美元，從俄羅斯租借8000噸級核潛艇，租期為10年。

　　韓國：74億美元置新一代戰(zhàn)機

　　東北亞國家紛紛添置新一代戰(zhàn)斗機，韓國也不落后。隨著日本決定購買美制F-35戰(zhàn)機，韓國也已啟動FX-3戰(zhàn)機采購項目，美制F-35同樣是熱門候選機型。據(jù)悉，韓國FX-3戰(zhàn)機采購項目將花費74億美元購買40～60架戰(zhàn)機，最終決定將在10月公布。

　　此外，近期有韓媒稱，韓國自行研制第四代戰(zhàn)機KF-X的消息。據(jù)報道，去年7月，韓國和印尼就聯(lián)合研制“四代半”戰(zhàn)機簽署合作備忘錄。按照協(xié)議，新機的性能將超越韓國空軍現(xiàn)役的KF-16，并具備躲避雷達(dá)探測的能力。該項目被命名為KF-X，預(yù)計耗資41億美元，印尼承擔(dān)20%的投資，韓國承擔(dān)60%。

　　據(jù)介紹，KF-X的性能應(yīng)超越法國的“陣風(fēng)”和歐洲的“臺風(fēng)”戰(zhàn)機，僅略遜于美國F-22和F-35。在新機投入批量生產(chǎn)后，印尼空軍將采購50架，而韓國空軍將采購40～60架。

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　　日本：買戰(zhàn)機造航母“買”安全

　　日本政府也在不遺余力地推進(jìn)軍備改進(jìn)和軍力提升。去年12月，日本宣布將從美國的防務(wù)承包商洛克希德·馬丁公司總共購買42架F-35戰(zhàn)斗機，這個交易總值將達(dá)到80億美元。

　　此外，日本還計劃在2015年左右再購買100~120架F-35戰(zhàn)機和F-15J/DJ戰(zhàn)機。按計劃，美國將在2016財年內(nèi)(截至到2017年3月31日)向日本航空自衛(wèi)隊交付首批4架F-35“閃電-Ⅱ”。

　　2011年9月，日本高調(diào)宣布要建造兩艘新型直升機航母。新航母的排水量為2.4萬噸，長248米，每艘耗資大約為10.4億美元，可以搭載9架直升機。

　　有分析人士認(rèn)為，無論在噸位上，還是在技術(shù)上，這種型號的直升機航母都超過了英國和西班牙等國的現(xiàn)役航母，將成為日本海上自衛(wèi)隊最大的軍艦。

　　菲律賓：看上了美國二手巡邏艦

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　　上月結(jié)束的美菲戰(zhàn)略對話中，美菲加強軍事合作的項目引發(fā)外界注目。據(jù)稱，菲律賓似乎撿便宜上癮，專門挑選美國二手貨。

　　美國去年已經(jīng)向菲律賓贈送一艘海岸警衛(wèi)隊退役的巡邏艦。該艦?zāi)壳笆欠坡少e海軍最大、最先進(jìn)的艦只。那艘巡邏艦被菲總統(tǒng)阿基諾命名為“德爾畢拉爾”號，并將在南海水域執(zhí)行巡邏任務(wù)。此外，美國將很快向菲律賓送出第二艘海岸警衛(wèi)隊快艇，以壯大其軍事實力。

　　除了從美國引進(jìn)軍艦外，菲律賓還看上了美國的二手戰(zhàn)機。據(jù)美國媒體報道，菲律賓外長德爾羅薩里奧近期表示，菲律賓計劃從美國購買12架二手的F-16戰(zhàn)斗機，以加強它的國防能力。報道說，菲律賓此舉是指在應(yīng)對不斷激化的南海爭端。

　　新加坡：2015年軍費230億美元

　　美國著名國防刊物《珍氏防務(wù)周刊》報道，到了2015年，新加坡五年的國防軍備總開支將達(dá)230億美元(約296億新元)，這筆開支將用于購買軍機、直升機或坦克車等軍備，以提高國家防衛(wèi)能力。

　　至2015年，新加坡用來采購軍備的費用在同2010年相比，將增加近六成，達(dá)40億美元。

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　　面對亞太區(qū)域進(jìn)行的“軍備競賽”，新加坡強化軍備購買，是處于以下考慮：一方面深感周邊國家的影響力不斷加大；另而一方面區(qū)域國家之間還存在著領(lǐng)土糾紛，各國也在爭取擴(kuò)大自己的影響力。

　　分析認(rèn)為，新加坡這樣高的國防預(yù)算，國家經(jīng)濟(jì)強勁增長，又面對獨特的區(qū)域考量，而且采購防衛(wèi)系統(tǒng)的方式“透明”，是國際軍備出口供應(yīng)商愿意進(jìn)軍的市場。

　　解析：亞洲軍備激增幕后

　　　　利好軍火商 更利美經(jīng)濟(jì)

　　本報訊 亞洲“武裝到了牙齒”，武器進(jìn)口量登上 “全球之冠”，有特殊原因。亞洲國家裝備陳舊，自主生產(chǎn)能力落后，隨著經(jīng)濟(jì)實力增長自然有增加武器進(jìn)口的需求。但亞洲之外的大國大肆宣揚“威脅論”，也讓美國為主的軍火商賺得盆滿缽盈。

　　裝備差：武器裝備無法自主生產(chǎn)

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　　在國防大學(xué)王寶付教授看來，對于許多亞洲國家來說，軍事裝備水平比較低。隨著亞太經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，使之能在國防投入更多資金。與此同時，這些國家的內(nèi)部威脅開始減少。在這種情況下，這些國家的眼光發(fā)生了變化，武器采購也隨之改變。

　　比如，頭號武器進(jìn)口大國印度，目前服役的大部分武器裝備仍然是俄羅斯制造，50%的裝備趨于老化。據(jù)法國《宇航防務(wù)》網(wǎng)站3月的報道，印度國防部向議會提交的數(shù)據(jù)顯示，最近4年印軍墜毀了50架包括蘇-30MKI、“幻影-2000”等先進(jìn)型號在內(nèi)的各式戰(zhàn)機，共造成19名飛行員喪生。戰(zhàn)機故障率居高不下的原因，正是戰(zhàn)機的老化嚴(yán)重。有鑒于此，在未來5年間，新德里決定再花500億美元，對老舊的蘇式裝備翻新或更換。

　　對東南亞國家來說，冷戰(zhàn)時是美蘇的爭奪地，由大國提供安全保障，所以各國軍事工業(yè)基礎(chǔ)沒有建立起來。冷戰(zhàn)結(jié)束后，在失去美蘇的保障之下，東南亞國家的安全只能靠自己，所以從上世紀(jì)90年代后就開始進(jìn)口武器，除1997年的金融危機時停了一些項目，其他時間進(jìn)口量一直處于增長狀態(tài)。

　　法國媒體評論稱，亞洲許多國家武器自給率低，即使日本、印度這樣的大國，許多重要裝備都嚴(yán)重仰賴進(jìn)口，亞洲增防務(wù)開支某種程度上就是“增武器進(jìn)口”的代名詞。王寶付教授也認(rèn)為，亞洲自主生產(chǎn)武器的能力普遍落后，要想擁有先進(jìn)的武器，只能靠進(jìn)口。

　　面對如此窘境，印度決心下大力氣加快縮小武器裝備與先進(jìn)國家的差距。印度在自主研發(fā)武器上下了很大工夫，但自主研發(fā)之路仍然很漫長，這也是國際上對印度軍力并未感到焦慮的原因之一。

　　軍火旺：美國軍火商悶聲發(fā)財

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　　“亞洲武器競賽愈演愈烈，這對美國軍火商可能是利好消息�！彼沟赂鐮柲�19日的報告讓美國《國防》雜志心懷憧憬。

　　國防大學(xué)王寶付教授認(rèn)為，美國等西方對于亞洲軍費偏高難辭其咎。例如，美國進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，在中國周邊地區(qū)演習(xí)不斷，挑撥亞洲國家之間的關(guān)系，使亞洲部分地區(qū)的緊張局勢不斷升溫。當(dāng)局勢緊張之后，美國就向這些地區(qū)出口武器，這是美國軍工產(chǎn)業(yè)與美國戰(zhàn)略的一個鏈條。所以，亞洲軍費增長過快，與西方長期干預(yù)有很大關(guān)系。

　　最近10年，美國軍火交易額始終占全球40%的份額。據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所統(tǒng)計，全球每發(fā)生5起民族沖突，就有4起沖突各方得到過美國的武器裝備。換句話說，哪里買美國武器多，哪里就打仗。因此，有人稱美國是“最大的死亡出口商”。

　　在整個亞洲，很多緊張區(qū)域的背后，都有美國的影子。美國始終在利用各種矛盾，挑動各方展開軍備競賽。從當(dāng)年的越南，到后來的伊拉克，今天的伊朗、朝鮮，永遠(yuǎn)都是美國武器賣得最火的地區(qū)。

　　以印巴的戰(zhàn)斗機“較量”為例，美國一邊將先進(jìn)型號的F-16戰(zhàn)機推銷給巴基斯坦，同時用巴F-16戰(zhàn)機敲打并“撬開”印度戰(zhàn)機需求市場，并指望將技術(shù)和質(zhì)量落后的俄戰(zhàn)機趕出印度市場。

　　干擾重：美軍事戰(zhàn)略重心東移

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　　由于亞太經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，軍費增加，購買力增強，而歐美大肆渲染的所謂南海問題、朝鮮半島問題所形成的緊張局勢，使得亞太在軍事裝備更會大幅增長。軍事問題專家分析說，歐美散播中國威脅論的目的其實很簡單，那就是一手制造恐怖，一手推銷軍火。

　　自從2010年以來，美國戰(zhàn)略逐步“東移”，強化了在亞太的軍事存在，不斷在亞太挑起紛爭。在美國“干擾”之下，亞洲國家存在的一些邊界爭端、海洋權(quán)益爭端、安全威脅更趨于嚴(yán)峻。

　　緊張背后，直接體現(xiàn)在了亞太國家軍費的增加。其中一個很大的因素，正是美國重返亞洲，是把亞太的安全形勢搞得非常緊張，使相關(guān)國家產(chǎn)生一種畏懼感，并直接推動了菲律賓、新加坡等很多國家的軍費增長。

　　信任缺：亞太國家缺“戰(zhàn)略信任”

　　荷蘭國際廣播電臺認(rèn)為，亞洲名列武器進(jìn)口榜首，是因為亞洲人認(rèn)為受到威脅，所以武裝自己。甚至小小的城市國家如新加坡，也想確保自己能自衛(wèi)。在王寶付教授看來，亞洲國家缺乏相互戰(zhàn)略信任，為了領(lǐng)土等利益，相互提防，所以使武器購買增長有些偏高。菲律賓GMA電視新聞網(wǎng)報道說，南海爭端是“所有領(lǐng)土爭端之母”，涉及中國大陸、中國臺灣地區(qū)、菲律賓、文萊、越南和馬來西亞，但只是亞洲的導(dǎo)火線之一，其他還有：朝鮮半島、釣魚島、蘇巖礁、菲律賓與馬來西亞的沙巴州、澳大利亞與印尼的海伯尼亞礁……

　　大部分東南亞國家都是東盟成員，近些年不斷加強聯(lián)合，但該地區(qū)也是世界上領(lǐng)土、領(lǐng)海糾紛最復(fù)雜的地區(qū)之一，很多國家之間存在各種爭端，并不時擦出火花。新加坡和馬來西亞有白巖礁之爭，2008年經(jīng)國際裁決后爭端也未能徹底解決。菲律賓曾因沙巴爭端與馬來西亞斷交，雙方爭議目前處于擱置狀態(tài)。邊界爭端曾導(dǎo)致泰柬2008年發(fā)生槍戰(zhàn)，直到今天也沒有完全平息。

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　　記者觀察：亞洲應(yīng)走出“安全困境”

　　本報訊 在國際政治的現(xiàn)實主義理論中，有一個“安全困境”概念。它是指一個國家為保障自身安全采取的措施，反而會降低他國的安全感，從而導(dǎo)致該國自身更加不安全的現(xiàn)象。一個國家即使出于防御目的增強軍備，也會被其他國家視為需要作出反應(yīng)的威脅，在相互作用下國與國都難以擺脫的一種困境。說白了，就是缺乏政治互信。

　　一旦缺乏政治互信，就會導(dǎo)致軍備競賽。軍備競賽的名聲不好，它常常與戰(zhàn)爭及劇烈的領(lǐng)土變更聯(lián)系在一起。比較著名的軍備競賽有兩次：一次是一戰(zhàn)前的20年間，歐洲列強開展的軍備競賽；另一次是二戰(zhàn)結(jié)束后到前蘇聯(lián)解體前，北約與華約展開的長期軍備競賽。參與軍備競賽的各方都付出了慘重代價。前蘇聯(lián)將GDP的一半以上投入擴(kuò)軍備戰(zhàn)，國民經(jīng)濟(jì)的軍工化成為前蘇聯(lián)解體的一大誘因。美國亦無法獨善其身，朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭、若干場中東戰(zhàn)爭、海灣戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭和如今的阿富汗戰(zhàn)爭，幾乎每十年、八年就發(fā)動一場的戰(zhàn)爭，令其元氣大傷。

　　進(jìn)入21世紀(jì)，世界格局正發(fā)生歷史性變化，世界經(jīng)濟(jì)政治重心正東移亞洲。但如今的亞洲卻成為了保留“冷戰(zhàn)”遺產(chǎn)最多的地區(qū)：朝鮮半島南北雙方仍處于戰(zhàn)爭狀態(tài)；朝核問題前景不樂觀；俄日之間存在嚴(yán)重領(lǐng)土糾紛；南海海域各國圍繞主權(quán)和領(lǐng)海的爭端有激化趨勢；中印領(lǐng)土之爭何時解決仍是未知數(shù)。在國際媒體的炒作下，亞洲的軍事色彩在變得越來越重，而中國目前處在這個輿論的中央。

　　那么，中國軍費增長值得害怕嗎？亞太整體經(jīng)濟(jì)迅速增長，因此各國國防開支肯定有所上升。但大多數(shù)國家的國防開支在國內(nèi)生產(chǎn)總值所占比重較小，中國也一樣。雖然西方炒作沸沸揚揚，但也有一些不一樣的看法。英國《每日電訊》記者普里查爾6日撰文說，對于中國軍費今年增長11.2%，日本等表示關(guān)切�！半m然我不想站隊，但我要指出中國名義GDP今年將增長12%到13%，其軍費占GDP的比重實際在縮小。因此讓鷹派失望的是，我不會對中國軍費增長夜不能寐�！�

　　亞洲國家在軍費開支上攀比，除了各自經(jīng)濟(jì)實力的確不弱之外，缺乏互信是最大問題。一些國家寧愿增軍事防御實力，增進(jìn)與美國軍事合作，也不愿去同鄰國展開更多的對話。倘若亞洲各國政治家無法用智慧和能力跳出“軍備競賽”怪圈，亞洲可能成為世界大陸中缺乏信任與安全感的地區(qū)，已有的經(jīng)濟(jì)成果也將毀于一旦。事實上，亞洲仍然是一個相對貧困的地區(qū)。在世界頭號軍購大國印度，甚至有68%的居民沒有廁所和潔凈用水。

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　　那么，我們要大炮還是要黃油？答案顯然是肯定的。由此，亞洲必須走出“安全困境”。