重慶日?qǐng)?bào)頭版刊文贊“平安重慶”：從斬?cái)嗪趷洪_始

小易爸

重慶日?qǐng)?bào)2月9日頭版

　　外地人眼中的“平安重慶”
　　“我女兒現(xiàn)在自己坐公交車上學(xué)放學(xué)，我早已不再去接送她了�！比涨埃瑏碇貞c工作的西安人韓小敏欣慰地說，她專門“考察”女兒往來家和學(xué)校的這段路，“有校警、有交巡警平臺(tái)，再也看不見閑雜人員，很安全”。
　　2008年，因工作調(diào)動(dòng)，韓小敏隨丈夫來到了重慶市沙坪壩區(qū)。他們把家安在沙區(qū)金沙港灣小區(qū)，在位于楊公橋的市68中學(xué)，為女兒辦理了入學(xué)手續(xù)。韓小敏至今還記得當(dāng)時(shí)送女兒入學(xué)的情形。
　　那天，她送女兒進(jìn)校辦理了相關(guān)手續(xù)后，獨(dú)自到校園周邊“考察”。學(xué)校的校門就在楊公橋立交橋旁邊，當(dāng)?shù)嘏沙鏊�在這里設(shè)了好幾個(gè)治安值勤亭，但大門口時(shí)常還有“黃頭發(fā)”轉(zhuǎn)悠。學(xué)校大門旁一條小巷子黑漆漆的看不到頭，角落里還隱匿著游戲機(jī)室、臺(tái)球室等�！翱戳艘院筇�不放心了！”韓小敏為女兒上學(xué)的安全擔(dān)憂，每次女兒上學(xué)放學(xué)，她不管多忙，都得親自接送才安心。
　　2010年5月，細(xì)心的她送女兒上學(xué)時(shí)驚喜地發(fā)現(xiàn)，校門口站著一名警察，還有幾個(gè)身著統(tǒng)一制服的保安，警察警惕地注視著校園周邊的情況。在大門外，還站著兩名警察，他們?cè)谛ｉT口的公路邊一邊指揮交通，一邊引導(dǎo)進(jìn)校的學(xué)生和家長(zhǎng)。后來，韓小敏才知道，站在校門口、戴黑色大蓋帽的是校園警察，站在大門外，指揮交通和管控街面治安的是交巡警。
　　又過了一個(gè)多月，韓小敏又有新的發(fā)現(xiàn)。校園外一些隱匿著的網(wǎng)吧、游戲機(jī)室、臺(tái)球室等全部消失，“黃頭發(fā)”們也消失了。晚上，明晃晃的路燈，照亮了學(xué)校大門通往對(duì)面馬路公交車站的路，那是她女兒每天都要走的路。
　　“重慶這3年來在社會(huì)治安上的變化確實(shí)大。這樣的變化，惠及到生活在重慶的每一個(gè)人�！表n小敏說，平安重慶，甚得民心。
　　打造平安之城，從斬?cái)嗪趷洪_始
　　平安，它關(guān)系著每一個(gè)人，無論是體力勞動(dòng)者還是腦力勞動(dòng)者，無論是小商販還是白領(lǐng)金領(lǐng)，沒有平安穩(wěn)定的生活工作環(huán)境，幸福生活就無從談起。
　　重慶歷屆市委、市政府高度重視平安建設(shè)工作，2009年3月底，我市更是啟動(dòng)“平安重慶”建設(shè)�！捌桨仓貞c”建設(shè)的第一槍，直指盤踞山城的黑惡勢(shì)力。
　　2009年6月3日凌晨2時(shí)許，江北愛丁堡小區(qū)傳出兩聲槍響，一人當(dāng)場(chǎng)身亡。重慶警方很快查明，這是一起涉黑團(tuán)伙內(nèi)訌引發(fā)的血案。案發(fā)后短短一周，直接參與持槍殺人的3名犯罪嫌疑人落網(wǎng)；隨后，一個(gè)多達(dá)34人的涉黑團(tuán)伙浮出水面。
　　黑惡犯罪，隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型，它逐步滋生，轉(zhuǎn)型升級(jí)，與黃、賭、毒、槍等犯罪“合流”，并向其他領(lǐng)域擴(kuò)張滲透。突出表現(xiàn)在：槍患嚴(yán)重，開展打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以前，涉槍案件成倍上升；數(shù)百個(gè)黑惡團(tuán)伙交叉作案，氣焰囂張；暴力犯罪和毒品犯罪居高不下。另外，直轄以來，全市有70余萬件積案未破，6200余名網(wǎng)上通緝?nèi)藛T在逃，群眾對(duì)此反映激烈。
　　2009年6月以來，按照中央的統(tǒng)一部署，市委、市政府部署開展了新一輪打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，政法、紀(jì)檢、經(jīng)濟(jì)多條戰(zhàn)線聯(lián)合出擊。
　　辦案人員準(zhǔn)確把握黑社會(huì)的四大特征：有刑事犯罪、有嚴(yán)密組織、有經(jīng)濟(jì)來源、有官商勾結(jié)保護(hù)傘。堅(jiān)持“打擊面既不縮小、也不擴(kuò)大，定性上既不壓低、也不拔高，做到不枉、不縱、不漏”。他們堅(jiān)持打黑除惡與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合、與偵破命案相結(jié)合、與懲治腐敗相結(jié)合，實(shí)事求是依法辦案。
　　截至目前，公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k涉黑涉惡團(tuán)伙500余個(gè)，抓獲涉案人員5700余人，切斷非法放水資金700億元；檢察機(jī)關(guān)提起公訴398件2600余人；法院一審判決266件2000余人。陳明亮、岳村、陳坤志等一批重大黑惡犯罪團(tuán)伙被摧毀；依法查處了文強(qiáng)、彭長(zhǎng)健、劉信勇、趙文銳等77名黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。
　　黑惡分子被打掉，市民拍手稱快。巴南、璧山、南岸、九龍坡等地群眾高舉橫幅、手捧錦旗，先后到市、區(qū)兩級(jí)黨委政府和政法機(jī)關(guān)，感謝他們伸張了正義。
　　打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)還得到了上級(jí)和社會(huì)各界的充分肯定。中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康專門作出批示：“打擊、鏟除黑惡勢(shì)力，是讓老百姓過上安定日子的‘民心工程’。近期在重慶市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，政法機(jī)關(guān)加大工作力度，見到了明顯效果，為人民群眾辦了一件好事、實(shí)事。”國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)孟建柱稱贊重慶的打黑除惡工作“打得好、打得準(zhǔn)、打得狠”。
　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市開展打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來，先后有20多位中央領(lǐng)導(dǎo)及700多位省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來渝調(diào)研視察，他們對(duì)重慶打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)給予充分肯定。另外，來自全國(guó)各省市區(qū)的各界人士來渝訪問，也對(duì)重慶打黑斗爭(zhēng)給予充分肯定。
　　重慶打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)還推動(dòng)了相關(guān)法律的進(jìn)一步完善。全國(guó)人大常委會(huì)根據(jù)專家學(xué)者對(duì)重慶打黑實(shí)踐的研究成果和立法建議，在《刑法》第八次修訂中加重了對(duì)有組織犯罪和“保護(hù)傘”的刑罰處罰，新增了財(cái)產(chǎn)刑罰。
共建和諧之城，真情真意化解社會(huì)矛盾
　　“劉書記，我希望我們社區(qū)的文化長(zhǎng)廊能夠加強(qiáng)后期管理和保潔�！比ツ�12月13日，渝中區(qū)區(qū)委書記劉強(qiáng)在該區(qū)“領(lǐng)導(dǎo)干部社區(qū)工作日”當(dāng)天，來到朝天門街道棉花街社區(qū)，參加該社區(qū)正在召開的環(huán)境綜合整治征求意見議事會(huì)。
　　見到了自己轄區(qū)的“一把手”，居民代表們十分意外和高興，抓住機(jī)會(huì)，直接面對(duì)面地向區(qū)委書記提自己的看法和意見。劉強(qiáng)不時(shí)地把這些意見和建議記錄下來，統(tǒng)統(tǒng)“打包”。能夠當(dāng)場(chǎng)解決的，立即交辦街道和部門處理；不能及時(shí)處理的，作好記錄，和居民代表商量好意見反饋的時(shí)間。
　　解決群眾的實(shí)際訴求，是正確處理人民內(nèi)部矛盾，維系地方和諧穩(wěn)定的重要途徑。我市堅(jiān)持既要“揚(yáng)湯止沸”，更要“釜底抽薪”，變“群眾上訪”為“干部下訪”。
　　2008年以來，全市持續(xù)開展干部大接訪、大下訪活動(dòng)，全市20萬機(jī)關(guān)干部每年參與接訪下訪群眾30萬人次，累計(jì)接待群眾244萬人次；市、區(qū)縣迄今共投入134億元，解決各類矛盾和問題35萬余件，從政策層面推動(dòng)解決了55項(xiàng)群體性信訪問題，惠及群眾600多萬人。一大批矛盾糾紛及時(shí)得到化解，市民的合理訴求及時(shí)得到了滿足。
　　去年，市委出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)干部下訪群眾制度化的決定》，成立市和區(qū)縣群眾工作聯(lián)席會(huì)議，在全國(guó)率先從省級(jí)層次建立群眾工作體系。中央信訪工作督導(dǎo)組認(rèn)為，重慶的大下訪活動(dòng)成效前所未有，全國(guó)一流。
　　“大下訪”活動(dòng)取得的成效，還體現(xiàn)在尊重個(gè)體、暢達(dá)市民訴求表達(dá)渠道上。近日，曾一直住在渝中區(qū)十八梯的居民趙華明，由不足10平方米、沒有廚房和配套設(shè)施的“穿斗房”，搬進(jìn)了75平方米的小區(qū)電梯房，說起從搬離到裝修新房的經(jīng)歷，他感受到了公平和溫暖。
　　趙華明曾住的渝中區(qū)十八梯月臺(tái)壩44號(hào)的家，是父親留給他的。這間房屋建于民國(guó)，后來屢次維修，原本是一所公館的廚房，后改建成住房�！胺孔犹�小，沒有廚房，我們就在屋外搭一個(gè)偏棚煮飯�！壁w華明說，這間房子也就只能遮風(fēng)避雨。
　　2010年7月，渝中區(qū)決定對(duì)十八梯片區(qū)進(jìn)行舊城改造。危舊房改造部門主動(dòng)上門搞民意調(diào)查。十八梯的房子太老、太舊了，哪戶人家不想改善？但大家住慣了，也不愿離開這里。知道了大多數(shù)居民的想法，危舊房改造部門積極做工作，多次上門宣傳拆遷政策，又開展了幾次民意調(diào)查，啟動(dòng)重大決策信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，明確了一個(gè)拆遷條件：當(dāng)?shù)鼐用癫粷M意不拆遷、群眾不點(diǎn)頭不拆遷，把拆遷的決定權(quán)交給當(dāng)?shù)鼐用瘛?br /> 　　一系列宣傳和傾心交流，讓趙華明和他的鄰居們逐漸明白，原地還房的訴求盡管有一定道理，卻不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在操作上很難實(shí)現(xiàn)。當(dāng)?shù)攸h員干部的交談也讓他明白：拆遷，不是把當(dāng)?shù)鼐用褛s出十八梯，而是以此為契機(jī)，開啟嶄新的幸福生活。
　　看了好幾個(gè)安置房項(xiàng)目，趙華明最終選擇了李子壩168號(hào)4棟的一套75平方米的兩室一廳住房。搬遷后，他很快拿到了拆遷費(fèi)、搬家費(fèi)、過渡費(fèi)、裝修補(bǔ)償費(fèi)和提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)等一系列費(fèi)用，足夠他再安新家。
　　我?guī)垐?jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，進(jìn)一步完善重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，尊重群眾的利益訴求。在容易發(fā)生信訪問題的舊城改造過程中，主城9區(qū)已完成危舊房拆遷1218萬平方米，涉及15萬戶，強(qiáng)拆戶數(shù)不到0.33%，主城區(qū)拆遷安置類信訪問題下降了90%以上。
新型社會(huì)防控體系，提升市民安全感
　　今年春節(jié)黃金周，兩組數(shù)據(jù)特別引人注目。春節(jié)七天，我市未發(fā)生一次死亡3人以上交通事故，交通事故和死亡人數(shù)分別下降27.5%和32%。另一組數(shù)據(jù)是，春節(jié)7天我市有2.4萬余件交通違法行為得到了及時(shí)有效的糾正。
　　創(chuàng)造這些數(shù)據(jù)的，正是重慶1.4萬名交巡警。他們以全市500個(gè)露天平臺(tái)為據(jù)點(diǎn)，通過開展一系列交通違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)和治安管控，守護(hù)了城市的安寧。
　　2010年2月，我市警方啟動(dòng)了交巡警合一改革，變以往的8小時(shí)工作制為24小時(shí)全天候工作，在全市主要街道、步行街、車站、港口、旅游景區(qū)、主要道路布建500個(gè)功能強(qiáng)大的交巡警露天平臺(tái)，1.4萬名交巡警輪番值守街面，實(shí)現(xiàn)“貓鼠同步”。這一警務(wù)體制改革，極大地加強(qiáng)了社會(huì)管控力度，特別是夜間治安防控的力度，有力地震懾了違法犯罪。
　　去年11月19日零點(diǎn)左右，渝北區(qū)交巡警沿210國(guó)道，在農(nóng)業(yè)園區(qū)附近巡邏。這時(shí)，兩名騎著摩托車的少年引起了交巡警的注意。他們沒有戴摩托車頭盔，未靠右行駛，非常危險(xiǎn)。民警立即駕車追上去，示意他們靠邊停車。
　　停車后，民警讓摩托車駕駛員出示駕駛證、行駛證，兩人卻支支吾吾。這時(shí)，一個(gè)細(xì)節(jié)引起了民警的注意：他們駕駛的摩托車雖然發(fā)動(dòng)著，但并沒有插上鑰匙。
　　經(jīng)民警仔細(xì)詢問，這兩人才如實(shí)交代，當(dāng)晚在渝北區(qū)學(xué)府佳園小區(qū)，他倆采用破壞方向鎖的方式，將摩托車盜走，本想賣掉換點(diǎn)錢花，卻沒有想到，在返回途中撞上了正在巡邏的交巡警！
　　“交巡合一”產(chǎn)生了新的警種：交巡警。它的出現(xiàn)，極大地增強(qiáng)了市民的安全感，更好地履行著“打擊犯罪、維護(hù)治安、管理交通、服務(wù)群眾”職能，大幅提高了群眾的見警率、警察與犯罪分子的碰撞率，全市街面犯罪下降40%。
　　另外，我市于2010年5月，在全國(guó)首創(chuàng)校園安全新型警務(wù)機(jī)制，5530名校警攜7萬余安保人員進(jìn)駐全市1.1萬所校園，構(gòu)建了公安校園安保支（大）隊(duì)、校園民警、保衛(wèi)干部、保安人員、護(hù)校隊(duì)“五位一體”防控體系。去年3月25日，市人大常委會(huì)通過《重慶市義務(wù)教育條例》，將“公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定派駐校園警察，保證校園安全”寫入了《條例》。
　　交巡警守街面，派出所控社區(qū)，校警值守校園，多警種相互滲透延伸，相互支撐策應(yīng)，極大地提升了警方對(duì)整個(gè)社會(huì)面的治安管控力度。去年，全市刑事案件發(fā)案同比下降9.7%，其中嚴(yán)重影響群眾安全感的八類暴力犯罪和街面可防性侵財(cái)犯罪發(fā)案分別下降34.1%和39.3%。
　　而在城市安全保障能力建設(shè)上，我市牢固樹立“安全生產(chǎn)是最大的民生”的理念，堅(jiān)持走安全發(fā)展之路。去年，我市煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)歷史最佳；出重拳打擊整治食品藥品違法犯罪；連續(xù)57個(gè)月未發(fā)生一次死亡10人以上交通事故；連續(xù)14年未發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故。
　　市委出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)持安全發(fā)展加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決議》等一系列重要文件，編制實(shí)施全國(guó)首部《安全保障型城市發(fā)展規(guī)劃》，形成了較完善的政策支撐、投融資保障和督查問責(zé)機(jī)制，為全國(guó)安全發(fā)展探索了新路。
　　“平安重慶”建設(shè)，歷經(jīng)3年的努力，交出了一份優(yōu)異的答卷———
　　公眾安全感指數(shù)持續(xù)攀升，2011年達(dá)到96.51％；大量社會(huì)矛盾有效化解，2011年全市群眾信訪總量與2007年相比下降44.9％；全市安全生產(chǎn)死亡事故和死亡人數(shù)持續(xù)下降……通過“平安重慶”建設(shè)，重慶的社會(huì)治安大幅度得到改善，大量社會(huì)矛盾得到有效化解，安全保障能力明顯增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境明顯凈化。重慶市民“出門不擔(dān)心”的愿望早已實(shí)現(xiàn)。
　　“重慶市委、市政府按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得了新成效，人民群眾得到了更多實(shí)惠，尤其是平安重慶建設(shè)，給3200萬重慶人民帶來了福祉。”中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康如是評(píng)價(jià)。
　　平安給重慶帶來良好的發(fā)展環(huán)境。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，重慶利用外資增速連續(xù)4年全國(guó)第一，落戶重慶的世界500強(qiáng)企業(yè)已超過200家。重慶被評(píng)為亞洲十大最佳投資城市、中國(guó)最安全城市……
　　平安重慶，人人共享的幸福家園。

小易爸

此貼轉(zhuǎn)自新華網(wǎng)，此時(shí)此刻出這樣的一個(gè)新聞，用意何在。。。

看完全篇，沒有提到王立軍的名字，也沒提到公安局在中間的貢獻(xiàn)。。。。。用意又何在。。。

明眼人都從這個(gè)新聞里懂的，這一切的戰(zhàn)果和王立軍當(dāng)任公安局長(zhǎng)有關(guān)。。。。

幽谷移楓

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