留住城市的文化脈絡(luò)

鄉(xiāng)愁一縷

留住城市的文化脈絡(luò)

http://www.Landscape.cn/news　 2008-7-29　來(lái)源：中國(guó)文化報(bào)

 

編者按：

　　街道、街區(qū)、坊、巷是城市記憶的一部分，但令人遺憾的是，這些在人們生活中影響深刻，仍然發(fā)揮情感價(jià)值的歷史文化街區(qū)至今沒(méi)有一個(gè)國(guó)家身份。為了增強(qiáng)人們對(duì)中國(guó)歷史文化街區(qū)的保護(hù)意識(shí)，我報(bào)計(jì)劃舉辦“中國(guó)歷史文化名街區(qū)”推介活動(dòng)。為了保證活動(dòng)的周密性、科學(xué)性，7月24日，由本報(bào)和中華民族文化促進(jìn)會(huì)聯(lián)合主辦座談會(huì)，邀請(qǐng)了國(guó)家文物局局長(zhǎng)單霽翔，羅哲文、朱自煊、王景慧等有關(guān)專(zhuān)家以及國(guó)家文物局政策法規(guī)司副司長(zhǎng)王莉、中國(guó)文物報(bào)社副總編輯對(duì)活動(dòng)方案進(jìn)行了研討。座談會(huì)由本報(bào)副總編輯徐世丕主持，中華民族文化促進(jìn)會(huì)副主席金堅(jiān)范也發(fā)了言。本版特別刊登出了座談會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家的講話(huà)、發(fā)言。

歷史文化街區(qū)保護(hù)是文化遺產(chǎn)事業(yè)的重要組成部分

　　國(guó)家文物局局長(zhǎng) 單霽翔

　　經(jīng)過(guò)專(zhuān)家十幾年的呼吁，7月1日，《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》終于經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，頒布實(shí)施了。在向國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議匯報(bào)時(shí)，我們重點(diǎn)匯報(bào)了歷史文化街區(qū)保護(hù)還很薄弱，建議立法保護(hù)，納入《條例》的保護(hù)范圍。國(guó)務(wù)院采納了這個(gè)建議，在《條例》中增加了歷史文化街區(qū)的內(nèi)容，明確了歷史文化街區(qū)的定義，指經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布的保存文物特別豐富、歷史建筑集中成片、能夠較完整和真實(shí)地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，并具有一定規(guī)模的區(qū)域。規(guī)定歷史文化街區(qū)保護(hù)的具體實(shí)施辦法，由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院文物主管部門(mén)制定。

　　對(duì)于設(shè)立歷史文化街區(qū)，一直有贊成和反對(duì)兩種不同的意見(jiàn)。反對(duì)意見(jiàn)認(rèn)為，城市應(yīng)該整體保護(hù)，如果劃定一部分為歷史文化街區(qū)，可能導(dǎo)致只保護(hù)歷史文化街區(qū)，忽視或放棄其他區(qū)域。對(duì)此我完全贊同，歷史文化名城應(yīng)該整體保護(hù)，包括北京，應(yīng)該注意保護(hù)整體格局和歷史風(fēng)貌。但是劃定歷史文化街區(qū)，并不意味著歷史文化街區(qū)的保護(hù)目標(biāo)和范圍不發(fā)展，也不意味著在歷史文化街區(qū)之外可以大拆大建。新中國(guó)成立以來(lái)，國(guó)務(wù)院和各級(jí)人民政府陸續(xù)公布了各級(jí)文物保護(hù)單位，建立了符合中國(guó)實(shí)際和國(guó)際慣例的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系。實(shí)踐證明，這是一條行之有效的中國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)之路。歷史文化街區(qū)保護(hù)經(jīng)《文物保護(hù)法》確定，是文化遺產(chǎn)事業(yè)的重要組成部分。北京首批劃定的25個(gè)歷史文化街區(qū)，過(guò)去的20年時(shí)間內(nèi)，在控制高層建筑建設(shè)和防止大拆大建方面發(fā)揮了重要作用。

　　現(xiàn)在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與國(guó)家文物局已經(jīng)把109個(gè)歷史文化名城、290個(gè)歷史文化名鎮(zhèn)、239個(gè)歷史文化名村列入保護(hù)名單。但那些在歷史上發(fā)揮了重要作用、在人們生活中影響深遠(yuǎn)、仍然發(fā)揮情感價(jià)值的歷史文化街區(qū)至今沒(méi)有一個(gè)國(guó)家身份，相應(yīng)的保護(hù)意識(shí)、保護(hù)措施都很薄弱，在城市化進(jìn)程中屢遭破壞，在“舊城改造”中快速消失。近三四年，國(guó)家文物局在文物行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)督察中重點(diǎn)督察的11起案件，無(wú)一例外都是地方政府違反《文物保護(hù)法》的法人違法案件。

　　現(xiàn)在，中國(guó)文化報(bào)社要組織中國(guó)歷史文化街區(qū)的推介活動(dòng)，我非常高興，愿意支持。社會(huì)上有這樣的呼聲和企盼，是文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的幸事，公眾參與和媒體監(jiān)督，代表了文物保護(hù)的基礎(chǔ)力量。我想，通過(guò)這個(gè)活動(dòng)，加大對(duì)歷史文化街區(qū)的宣傳，在城市化進(jìn)程加速的今天具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。希望這項(xiàng)活動(dòng)能夠促使社會(huì)公眾、各級(jí)政府在歷史文化街區(qū)的價(jià)值和保護(hù)方式等方面達(dá)成共識(shí)。

　　今天的座談會(huì)達(dá)到了預(yù)期效果，專(zhuān)家們提出的真知灼見(jiàn)都是來(lái)自多年保護(hù)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我很受啟發(fā)，雖然專(zhuān)家們的一些具體意見(jiàn)并不一致，但我感覺(jué)這次座談會(huì)已經(jīng)使這個(gè)活動(dòng)有了一個(gè)基本框架。
首先，到會(huì)的專(zhuān)家都對(duì)開(kāi)展這個(gè)活動(dòng)給予了積極支持，并且對(duì)活動(dòng)如何開(kāi)展有很多積極的建議，這兩個(gè)積極是下一步做好策劃和開(kāi)展活動(dòng)的基礎(chǔ)。

　　在專(zhuān)家發(fā)言的啟發(fā)下，我有幾個(gè)基本的想法：

　　一是評(píng)選范圍。應(yīng)是政府已經(jīng)確定公布的歷史文化街區(qū)。例如北京、貴州、安徽、浙江等省、市人民政府都已經(jīng)依據(jù)《文物保護(hù)法》公布了歷史文化街區(qū)。在這個(gè)范圍內(nèi)每年評(píng)出10個(gè)，名稱(chēng)可以是年度“中國(guó)十大歷史文化街區(qū)”等。

　　二是評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)依據(jù)《條例》對(duì)歷史文化街區(qū)的定義，并以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家文物局公布的標(biāo)準(zhǔn)為主，適當(dāng)?shù)亟Y(jié)合這個(gè)活動(dòng)的特點(diǎn)加以調(diào)整，比如加入可持續(xù)發(fā)展等標(biāo)準(zhǔn)�；顒�(dòng)要突出文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承的特色，不是評(píng)最美的、最高檔的、最有魅力的名街，而是評(píng)選文物豐富、傳統(tǒng)格局與歷史風(fēng)貌保存完整、傳統(tǒng)文化仍體現(xiàn)出活力、保護(hù)工作積極開(kāi)展并成果顯著的歷史文化街區(qū)。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)中還應(yīng)有利益相關(guān)者和當(dāng)?shù)孛癖娭С值膬?nèi)容。這樣的評(píng)選才會(huì)使歷史文化街區(qū)內(nèi)的居民有一種榮譽(yù)感和保護(hù)的責(zé)任感，也是這個(gè)活動(dòng)的導(dǎo)向和目的所在。

　　三是評(píng)選方法�？刹扇�專(zhuān)家與公眾結(jié)合的形式。這樣評(píng)選出的中國(guó)歷史文化街區(qū)既有群眾基礎(chǔ)，又有專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)。這個(gè)活動(dòng)應(yīng)該長(zhǎng)期做下去，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷修正做法，不斷產(chǎn)生新的影響，號(hào)召?gòu)V大民眾關(guān)注身邊的文化遺產(chǎn)保護(hù)，促進(jìn)政府盡職盡責(zé)地保護(hù)文化遺產(chǎn)，帶動(dòng)并影響國(guó)家級(jí)歷史文化街區(qū)的認(rèn)定公布，推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家文物局等相關(guān)部門(mén)更加積極地開(kāi)展歷史文化街區(qū)的保護(hù)工作。

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首次推介應(yīng)該少而精

　　清華大學(xué)建筑學(xué)院教授 朱自煊

　　提出推介中國(guó)歷史文化名街區(qū)，對(duì)保護(hù)中國(guó)歷史文化名街區(qū)，對(duì)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，展示名城、名街區(qū)等城市特色，都有很好的促進(jìn)作用。這里需要處理好幾個(gè)關(guān)系。

　　一是與法定的保護(hù)體系間的關(guān)系。法定體系里，名城保護(hù)分為3個(gè)層次：名城本身整體的格局風(fēng)貌、歷史文化保護(hù)區(qū)（或稱(chēng)為歷史文化街區(qū)）、文物古跡，這3個(gè)層次構(gòu)成一個(gè)歷史文化名城保護(hù)的完整體系。這個(gè)活動(dòng)應(yīng)該從已有的歷史文化保護(hù)區(qū)里選擇一些街區(qū)。歷史文化街區(qū)的類(lèi)型也很多，評(píng)審的時(shí)候要考慮體現(xiàn)多樣化，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)�？傊�，得照顧到多樣化和代表性?xún)蓚�(gè)方面，總的標(biāo)準(zhǔn)一樣，但根據(jù)具體情況要有所側(cè)重。

　　另外，報(bào)社主辦這項(xiàng)推介活動(dòng)是一項(xiàng)民間活動(dòng)，可以促進(jìn)街區(qū)保護(hù)工作，而不是代替或者重復(fù)政府的工作。但要有公信力、權(quán)威，要從少而精出發(fā)，經(jīng)過(guò)一定的資質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)的考核及歷史文化背景、傳統(tǒng)風(fēng)貌、活力、知名度等綜合因素，挑選各方面都具特色的歷史文化街區(qū)。

　　很希望通過(guò)這項(xiàng)推介活動(dòng)調(diào)動(dòng)民間的積極性，提高民間對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)注度。另外，建立一個(gè)有跟蹤考核的機(jī)制 。以后的保護(hù)工作可以根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做。評(píng)選結(jié)果出來(lái)后，還要定期考核。

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評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)：歷史真實(shí) 風(fēng)貌完整 生活延續(xù)

　　高級(jí)城市規(guī)劃師 王景慧

　　非常高興中國(guó)文化報(bào)社發(fā)起歷史文化街區(qū)的推介活動(dòng)。剛才單局長(zhǎng)從國(guó)家法規(guī)政策方面談這項(xiàng)工作的意義，我認(rèn)為中國(guó)文化報(bào)社要做好這項(xiàng)工作，有兩個(gè)問(wèn)題需要考慮：一是作為官方活動(dòng)還是民間的活動(dòng)來(lái)辦；二是從文化遺產(chǎn)保護(hù)的角度還是著名街區(qū)推介的角度來(lái)做。我的意見(jiàn)最好是從民間的角度，協(xié)助主管部門(mén)推動(dòng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。

　　從文化遺產(chǎn)角度保護(hù)歷史文化街區(qū)，我國(guó)始于1986年。此前1962年在法國(guó)、1967年在英國(guó)都頒布了這類(lèi)法規(guī)。1984年，我有幸隨當(dāng)時(shí)的建設(shè)部考察團(tuán)到日本，見(jiàn)識(shí)了他們對(duì)“傳統(tǒng)建造物群”的保護(hù)，日本是從1975年開(kāi)始的，對(duì)我們的工作很有啟發(fā)。我當(dāng)時(shí)在建設(shè)部經(jīng)辦這項(xiàng)工作，1982年評(píng)選第一批歷史文化名城時(shí)沒(méi)有歷史文化保護(hù)區(qū)這個(gè)概念，1986年公布第二批歷史文化名城時(shí)國(guó)務(wù)院的文件加入了這個(gè)概念。文件寫(xiě)道：對(duì)那些文物古跡比較集中，或者體現(xiàn)出某一段歷史時(shí)期的傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方民族文化特色的街區(qū)建筑群、小鎮(zhèn)、村落……可定為地方各級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)。

　　后來(lái)，北京、浙江、安徽、廣東、四川等省市先后公布了省(直轄市)級(jí)的歷史文化保護(hù)區(qū)。有的地方也根據(jù)自身特色稱(chēng)歷史文化名鎮(zhèn)（名村）。

　　關(guān)于評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,我認(rèn)為辦法中提及的知名度標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)地位標(biāo)準(zhǔn)，作為文化遺產(chǎn)保護(hù)來(lái)提不合適。我認(rèn)為歷史文化街區(qū)的保護(hù)要求可以歸納為3個(gè)方面：

　　1.保護(hù)歷史的真實(shí)性，要保存真正的歷史原物，對(duì)歷史建筑進(jìn)行搶救、維護(hù)、修整，不是搞仿古一條街。

　　2.保持風(fēng)貌的完整性，并不是這里的每一個(gè)建筑本身都具有文物價(jià)值，所以強(qiáng)調(diào)外觀整體風(fēng)貌的保護(hù)，要保存構(gòu)成整體風(fēng)貌的所有要素，包括道路、街巷、院墻、小橋、溪流、泊岸，乃至古樹(shù)等。

　　3.維護(hù)生活的延續(xù)性，延續(xù)原來(lái)的歷史文化，延續(xù)原來(lái)的生活。這里的居民要繼續(xù)按自己的意愿生產(chǎn)、生活，要維持原有社會(huì)功能，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力。不能保留了軀殼，而丟掉歷史文化內(nèi)容，不能將原有居民大量外遷，搞成專(zhuān)供參觀的旅游景點(diǎn)。
　　另外，我建議，作為民間活動(dòng)，關(guān)于名街區(qū)的評(píng)選應(yīng)少而精。歷史文化名街的提法也不太合適，可否稱(chēng)“優(yōu)秀歷史文化街區(qū)”。

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坊巷也應(yīng)納入街區(qū)

　　中國(guó)文物學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 羅哲文

　　中國(guó)文化報(bào)社開(kāi)展這個(gè)活動(dòng)，我非常贊同和支持。我一直認(rèn)為，文物保護(hù)、歷史文化名城保護(hù)，要各個(gè)部門(mén)都來(lái)關(guān)心，大家共同來(lái)做，才能把它做得更好。

　　我有個(gè)建議，“中國(guó)歷史文化名街區(qū)”的推介應(yīng)該涵蓋坊、巷、胡同。坊、巷、胡同、街區(qū)，是一個(gè)城市歷史文化的精華。把它單獨(dú)提出來(lái)，宣傳、推廣它才有利于保護(hù)它。另外，對(duì)于“中國(guó)歷史文化名街區(qū)”的推介標(biāo)準(zhǔn)，我們需要考慮，我們推介的不僅要有知名度，還要是保存好的、有文化內(nèi)涵的。中國(guó)歷史文化名街區(qū)的保護(hù)，不僅要保護(hù)物質(zhì)遺產(chǎn)，還要保護(hù)其非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。國(guó)子監(jiān)街，應(yīng)該是夠條件的。“三坊七巷”都是沒(méi)有問(wèn)題的。他們保存完整，文化內(nèi)涵也豐富。

　　另外，我特別要推薦在一些不是歷史文化名城的城市，也有值得保護(hù)、具有歷史價(jià)值的街區(qū)，這一部分也應(yīng)該納入到我們的視野中，因?yàn)檫@些地方對(duì)于那個(gè)城市來(lái)說(shuō)，是悠久歷史的見(jiàn)證，有些保存得也比較完整，這樣的地方如果我們不保護(hù)，那就完了。

　　我們?cè)u(píng)選出的中國(guó)歷史文化名街區(qū)，給它一個(gè)名義，這片街區(qū)，包括這個(gè)城市的管理者都會(huì)很高興，這是一種方式，不僅能推動(dòng)他們更好地去保護(hù)城市的歷史記憶，也能影響其他城市管理者來(lái)更加關(guān)注這個(gè)方面。我們應(yīng)該發(fā)揮各個(gè)方面的力量，保護(hù)中國(guó)歷史文化名街。

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祖宗遺產(chǎn)，應(yīng)“金金”計(jì)較
　　
　　中華民族文化促進(jìn)會(huì)副主席 金堅(jiān)范

　　梁思成先生說(shuō)過(guò)，“歷史上每一個(gè)民族的文化都產(chǎn)生了自己的建筑，隨著文化而興盛衰亡�！�

　　歷史文化名街區(qū)，顧名思義，由于其特定時(shí)代的歷史印記和非同一般的文化內(nèi)涵，經(jīng)過(guò)歲月的大浪淘沙遺留下來(lái)的閃閃發(fā)光的金子。

　　歷史決定厚度。歷史文化名街是一座城市的記憶，給人以一種溫馨的歷史滄桑感，成為一座城市特色的標(biāo)志。一座城市，如果沒(méi)有歷史的遺存，那么它的繁華與富足便會(huì)顯得很蒼白。這些城市的閃光亮點(diǎn)，歷經(jīng)風(fēng)雨磨難而幸存下來(lái)，而毀壞卻在舉手之間。一旦毀壞，便覆水難收。城市失去記憶、失去歷史，也就喪失了個(gè)性、失去了靈魂。祖宗遺產(chǎn)，細(xì)心呵護(hù)，“金金”計(jì)較，是義不容辭的責(zé)任，否則就會(huì)成為歷史的罪人，便會(huì)愧對(duì)列祖列宗，愧對(duì)子孫后代。

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以此促進(jìn)國(guó)家級(jí)歷史文化街區(qū)的設(shè)立

　　中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院建筑歷史研究所所長(zhǎng) 陳同濱

　　我覺(jué)得可以從報(bào)社這次活動(dòng)找到切入口，商討下一步能否提出“國(guó)家級(jí)的歷史文化名街區(qū)”的概念。從這個(gè)角度來(lái)講，這個(gè)活動(dòng)可以推動(dòng)國(guó)家級(jí)街區(qū)的誕生。

　　15年來(lái)，歷史街區(qū)的推動(dòng)是最吃力的。今年3月，我們?nèi)ロn國(guó)參加城市文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的交流會(huì)，專(zhuān)家們提到最多的也是街區(qū)保護(hù)問(wèn)題。歷史文化街區(qū)也正處于一個(gè)探討、推進(jìn)的過(guò)程。比如有關(guān)社區(qū)參與和法規(guī)的健全的問(wèn)題，我認(rèn)為這是街區(qū)保護(hù)的基本保障。

　　評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)方面，我認(rèn)為既然我們推介的是中國(guó)歷史文化名街區(qū)，那么沒(méi)有必要把街區(qū)的經(jīng)濟(jì)在本省、市GDP的比重作為評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)之一，我們強(qiáng)調(diào)、突出的還是這些歷史街區(qū)的文化內(nèi)涵。另外，方案中提到的歷史文化街區(qū)的申報(bào)應(yīng)基本堅(jiān)持“一城一街”的原則。我認(rèn)為，這個(gè)應(yīng)該區(qū)分等級(jí)，國(guó)家級(jí)歷史文化名城本身要求有4個(gè)街區(qū)。
　　我建議，文化部可以牽頭把已有的歷史街區(qū)里保護(hù)得較成功的、具有示范意義的街道評(píng)選出一批來(lái)，以此慢慢促進(jìn)國(guó)家級(jí)歷史文化名街區(qū)的設(shè)立。

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名街推介應(yīng)該側(cè)重地域特色
　　
　　中國(guó)文化遺產(chǎn)研究院副總工程師 侯衛(wèi)東

　　關(guān)于本次活動(dòng)的性質(zhì)，我認(rèn)為，歷史文化名街區(qū)推介活動(dòng)，是一種媒體推介、宣傳性質(zhì)的活動(dòng)，當(dāng)然，這項(xiàng)活動(dòng)對(duì)于中國(guó)歷史文化名街區(qū)的保護(hù)具有重要意義。這次活動(dòng)要注意和國(guó)家級(jí)的名城、名鎮(zhèn)、名村體系有所區(qū)分，也可以互補(bǔ)。

　　另外，評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)方面，我提幾點(diǎn)意見(jiàn)：涉及到評(píng)選的文化要素，應(yīng)該注重街區(qū)的獨(dú)特性和地方特色，而不只是泛泛地講當(dāng)?shù)氐奈幕�。所以，我認(rèn)為歷史文化名街區(qū)不應(yīng)是統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，可能在全國(guó)范圍內(nèi)，在不同的區(qū)域內(nèi)，要更多地注重地方特色。

　　另外，關(guān)于推薦中的“知名度”問(wèn)題，我認(rèn)為，一個(gè)省市對(duì)于傳統(tǒng)文化來(lái)說(shuō)未必剛好就是一個(gè)具有完整核心價(jià)值的片區(qū)，所以應(yīng)該是“區(qū)域內(nèi)”，不要把它限制在本省或本市內(nèi)，而是一個(gè)大的“文化區(qū)域”。比如說(shuō)陜西關(guān)中地區(qū)，不是一個(gè)行政概念，是一個(gè)文化概念。

　　另外，涉及到“經(jīng)濟(jì)地位”，剛才有專(zhuān)家提到，應(yīng)該跟現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相結(jié)合。我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，“經(jīng)濟(jì)地位”不應(yīng)是具體的GDP等量化數(shù)值，如果這片街區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極而有效的影響，也應(yīng)該算是擁有較高的經(jīng)濟(jì)地位。這一點(diǎn)上，我們應(yīng)該從較宏觀的角度來(lái)衡量。

　　另外，活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該重視街區(qū)的管理和相關(guān)利益參與者。對(duì)于一個(gè)街區(qū)來(lái)講，如果相關(guān)管理者、利益者自己都不重視，把它選為名街也沒(méi)有太大意義。所以，涉及到相關(guān)的申報(bào)材料，自然應(yīng)該有這方面的材料。

鄉(xiāng)愁一縷

充分發(fā)揮媒體的引導(dǎo)和監(jiān)督作用

　　中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院城市規(guī)劃與歷史名城保護(hù)研究所所長(zhǎng) 張 兵

　　歷史文化街區(qū)或者歷史風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)規(guī)劃和整治建設(shè)，在我國(guó)各地有著不同做法，可以說(shuō)是五花八門(mén)。即便在規(guī)劃師業(yè)內(nèi)，對(duì)怎么做好歷史文化街區(qū)規(guī)劃理解不同，設(shè)計(jì)手法上有各自的探索和嘗試。比如有些城市對(duì)街區(qū)的改造，盡管面對(duì)很多歷史遺跡、名人故居，還是“視而不見(jiàn)”地拆掉了，有些設(shè)計(jì)和規(guī)劃的手法用錯(cuò)了地方，歷史文化街區(qū)被改造得一塌糊涂，面目全非，但還是當(dāng)做歷史文化保護(hù)來(lái)加以宣傳，這樣公眾的理解上就更加混亂�？偟恼f(shuō)來(lái)，我覺(jué)得一個(gè)時(shí)期以來(lái)，保護(hù)歷史文化街區(qū)的價(jià)值觀比較混亂，缺乏一定的認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。
我覺(jué)得中國(guó)文化報(bào)社要開(kāi)展的活動(dòng)有利于推動(dòng)如何更好地保護(hù)歷史文化街區(qū)的討論，倡導(dǎo)“好的”“正確的”街區(qū)保護(hù)方法。第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是看街區(qū)的活力，擁有活力的歷史文化名街，才是我們社會(huì)所需要的。第三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是看社區(qū)的參與程度，要考察社區(qū)中老百姓對(duì)街區(qū)歷史文化的認(rèn)知程度，促進(jìn)中國(guó)社會(huì)公眾歷史感的增強(qiáng)。

　　在這個(gè)基礎(chǔ)上，我還有幾個(gè)建議。一是能否將“中國(guó)歷史文化名街區(qū)”評(píng)選改為“中國(guó)著名歷史文化街區(qū)”的評(píng)選，從指定的歷史文化街區(qū)中選出一些保護(hù)方法得當(dāng)、保持活力、社區(qū)接納的案例來(lái)推廣，作為文化遺產(chǎn)保護(hù)的一種導(dǎo)向。

　　二是不見(jiàn)得非要堅(jiān)持“一城一街”的名額。拿我們名城現(xiàn)在正在做的安徽桐城歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃來(lái)說(shuō)，古城中有南大街、勝利街、北大街、東大街等好幾條街道都保護(hù)得很完整，而且保留了很好的氛圍，都有條件入選。

　　三是作為媒體來(lái)組織這個(gè)活動(dòng)，不妨在申報(bào)材料上提出比較全面的申報(bào)評(píng)比要求，比如說(shuō)，一定要把目前的狀況做一個(gè)完整的記錄，要有平面圖、多媒體資料。這樣我們5年、10年以后還可以根據(jù)資料來(lái)比對(duì)分析變化的趨向，看保護(hù)得是好還是不好。

鄉(xiāng)愁一縷

強(qiáng)調(diào)公眾參與，提升公眾的保護(hù)意識(shí)

　　北京建筑工程學(xué)院建筑與城市規(guī)劃學(xué)院院長(zhǎng) 湯羽揚(yáng)

　　首先，我認(rèn)為“中國(guó)歷史文化名街區(qū)”推介是項(xiàng)非常有意義的活動(dòng)。中國(guó)歷史文化名城的保護(hù)走過(guò)了幾十年，是一個(gè)大的系統(tǒng)，如果用“點(diǎn)、線(xiàn)、面”來(lái)比喻比較容易理解，將文物保護(hù)單位看做是“點(diǎn)”，其保護(hù)相對(duì)容易，將街道看做是“線(xiàn)”，它的保護(hù)就困難一些了，將歷史文化街區(qū)看做是“面”，保護(hù)難度就很大了。本次推介活動(dòng)選擇哪一點(diǎn)，即處于這個(gè)系統(tǒng)的哪一環(huán)，要明確，也是十分必要的。

　　我個(gè)人認(rèn)為，此活動(dòng)應(yīng)該重視公眾參與，并從普及公眾關(guān)于歷史文化街區(qū)保護(hù)知識(shí)的視角切入。我想，由于歷史街區(qū)情況比較復(fù)雜，公眾判斷較為困難，因此從“街”開(kāi)始推介，可能更容易使公眾參與進(jìn)來(lái)。

　　另外，關(guān)于評(píng)審的要求，我個(gè)人覺(jué)得年限不是最主要的，街道的繁榮度也不是放在最前面的。評(píng)審時(shí)不應(yīng)該把歷史文化街的重心放在商業(yè)角度上，能夠使居民安居樂(lè)業(yè)，有宜人的環(huán)境和親密的鄰里關(guān)系也是好的，不能違背文化遺產(chǎn)保護(hù)的初衷。我認(rèn)為，一是要看重區(qū)段保護(hù)下來(lái)歷史信息量；二是保留下來(lái)的民間傳統(tǒng)活動(dòng)，這比現(xiàn)在的商業(yè)活動(dòng)可能更有意思；三是管理要做好，包括其吸引力、特色。有沒(méi)有居民參與保護(hù)也很重要，尤其是原住民而非外來(lái)人的參與，如果只是單純的政府強(qiáng)制，這個(gè)街區(qū)的活力是不能長(zhǎng)久的。

鄉(xiāng)愁一縷

從各省市現(xiàn)有歷史文化街區(qū)中精選

　　清華大學(xué)建筑學(xué)院教授 張 杰

　　我覺(jué)得中國(guó)歷史文化名街區(qū)的推介范圍在各地政府依照有關(guān)法規(guī)已劃定公布的歷史保護(hù)區(qū)中挑選是最好的，把我們這次活動(dòng)作為那個(gè)工作的一個(gè)樣本和引導(dǎo)方向。評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)可涵蓋物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和合理利用，街區(qū)活力、環(huán)境風(fēng)貌、社區(qū)管理等方面。希望把推薦的標(biāo)準(zhǔn)制定和現(xiàn)有的政府的歷史保護(hù)區(qū)工作的目標(biāo)形成互動(dòng)。在現(xiàn)有保護(hù)工作的基礎(chǔ)上，挑選那些工作開(kāi)展得最好的，社區(qū)真正有意愿保護(hù)、參與這項(xiàng)工作的街區(qū)作為名街。在現(xiàn)有歷史文化街區(qū)基礎(chǔ)上搞推介更好，要少而精，這樣在地方上可以起到一個(gè)啟示和模范的作用。

　　另外，因?yàn)檫@次是媒體主辦的活動(dòng)，宣傳形式不要盲目地搞時(shí)尚，避免把歷史和民俗文化都弄成了時(shí)髦的東西。原則上，我不反對(duì)歷史和時(shí)尚相結(jié)合，但不要把歷史的東西都搞成時(shí)髦的。上海新天地是一種模式，但不能因?yàn)樾绿斓鼗鸨�，全�?guó)各地一搞街區(qū)保護(hù)開(kāi)發(fā)，都要去學(xué)新天地。

　　此外，需要說(shuō)明的是，活力不代表都要開(kāi)店辦商業(yè)，老百姓安居樂(lè)業(yè)也是一種活力。