湖南嘉禾拆遷事件：集體濫用行政權(quán)的標(biāo)本

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    對于偏居湘西南一隅的嘉禾縣，這是繼2000年高考舞弊事件之后第二次“令人矚目”。

　　而這一次，因使用非常手段野蠻拆遷，湖南省嘉禾縣縣委書記周余武、縣長李世棟

以及他們的多名幕僚被認(rèn)定集體濫用行政權(quán)。 　　最近一年多來，因各種原因挨板子的各地黨政官員，包括引起被拆遷戶自殺等嚴(yán)重后果的地方，均沒有被上升到如此高度。 　　6月4日，國務(wù)院第52次常務(wù)會議同意此前由建設(shè)部牽頭對嘉禾拆遷事件所做的調(diào)查結(jié)論和湖南省委、省政府對有關(guān)責(zé)任人的處理決定—— 　　責(zé)成有關(guān)部門按規(guī)定程序撤銷周余武中共嘉禾縣委委員、常委、書記職務(wù)；撤銷李世棟中共嘉禾縣委委員、常委、副書記職務(wù)，并依法撤銷其縣長職務(wù)；給予李水福黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，責(zé)令其引咎辭去中共嘉禾縣委副書記、嘉禾縣副縣長職務(wù)；給予中共嘉禾縣委常委、政法委書記周賢勇留黨察看一年處分；給予雷知先黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，免去其嘉禾縣人民政府黨組成員、縣長助理、城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記職務(wù)。 　　周賢勇兼任珠泉商貿(mào)城協(xié)調(diào)建設(shè)指揮部的總指揮長，或許正因為一直沖在最前線，他受到留黨察看一年處分，比其他幾個主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重得多。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，受到留黨察看處分的官員，其擔(dān)任的所有黨政職務(wù)自動撤銷。周賢勇在留黨察看的一年期間不得擔(dān)任任何領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，只能作為一般科員使用。在一年期滿后，恢復(fù)黨員權(quán)利，方可擔(dān)任新的職務(wù)，但不能超過原來的級別，受限時間為兩年。 　　記者在嘉禾采訪時了解到，被處理的5人中，原縣委書記周余武和縣長李世棟都是郴州人，其他三人均是嘉禾本地人，暫時無其他去處。 　　當(dāng)記者撥通周賢勇的手機時，他說在住院。“這件事已經(jīng)處理完了，我不想說什么！”隨即掛斷了電話。 　　在郴州市區(qū)，記者通過電話向周余武提出，希望聽聽他對干部問責(zé)制的看法。此前，嘉禾縣委有關(guān)人士說，周余武很健談，屬于“有想法”的人。 　　然而周余武在電話中說：“我現(xiàn)在老老實實在家看書、學(xué)習(xí)�！� 　　據(jù)了解，周余武、李世棟都是40多歲。周余武此前擔(dān)任過湖南省永興縣縣長等職務(wù)，2002年5月調(diào)任嘉禾縣委書記。嘉禾在拆遷中提出，“誰影響嘉禾發(fā)展一陣子，我就影響他一輩子�！睕]想到，這個極端的標(biāo)語卻留給了周余武等幾名官員自己。 　　郴州市委一位部門領(lǐng)導(dǎo)說，由于處理決定剛下達，對周余武、李世棟等人尚未任命新的職務(wù)。而即使被任命，也要低于撤職前的職務(wù)級別，且在兩年之內(nèi)會受到提升的限制。 　　離開嘉禾時，記者在“珠泉商貿(mào)城”現(xiàn)場看到，盡管到處都是被拆毀的殘垣斷壁，但“商貿(mào)城”仍在施工。根據(jù)國務(wù)院調(diào)查組的意見，考慮到目前的現(xiàn)實，“商貿(mào)城”項目在完善各種手續(xù)，責(zé)令開發(fā)商按標(biāo)準(zhǔn)補足地價后，將繼續(xù)實施。 　　不過，縣委一位官員感到憂慮——整個項目分為3期，現(xiàn)在僅僅是一期工程，還有30多戶未拆遷，也不可能采用以前的極端手段，所以，補償就成了一個非常棘手的問題。補少了，這30多戶肯定不會拆；補多了，前面的拆遷戶不服，必然帶來連鎖效應(yīng)。至于二期、三期項目，“現(xiàn)在誰也不敢想象�！边@位官員說。 　　幾乎就在上述處理決定下達的同時，有關(guān)部門任命郴州市水利局局長曹建平、郴州市發(fā)展劃委員會副主任劉慧雄分別擔(dān)任嘉禾縣委書記、副書記，并提名劉慧雄為縣長候選人。 　　雖然新官已經(jīng)到任，拆遷事件逐漸降溫，但此事對嘉禾帶來的負(fù)面影響難以估量，特別是當(dāng)?shù)攸h政干部在群眾中的形象和威信。在嘉禾采訪時，記者接觸到的嘉禾本地官員大都噤若寒蟬，極力回避。宣傳部的一位主要領(lǐng)導(dǎo)說，嘉禾現(xiàn)在成了集體濫用行政權(quán)力的標(biāo)本，成了全國的反面教材。 　　但愿嘉禾下一次出名不再是前兩次的形象。 　　相關(guān)專題：湖南嘉禾拆遷事件

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