邳州:在欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展 |
----訪江蘇省徐州市副市長、邳州市委書記李連玉 "五一"黃金周期間,江蘇省邳州市迎來了一批又一批特殊身份的"游客"。他們是安徽、河南和省內(nèi)兄弟縣市的黨政代表團(tuán),紛紛來此感受"邳州速度"、研究"邳州現(xiàn)象"。 邳州市地處蘇北欠發(fā)達(dá)地區(qū),卻進(jìn)入"全國中小城市綜合實(shí)力100強(qiáng)",名列第69位。 有人說,"邳州現(xiàn)象"充分體現(xiàn)了國家倡導(dǎo)的"又好又快"發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的思路。他們的許多做法對(duì)一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)有一定的借鑒意義。 為了深入了解"邳州現(xiàn)象",記者日前專程采訪了徐州市副市長、邳州市委書記李連玉。 營造競相發(fā)展的氛圍 邳州市地處蘇魯交界處,是東隴海線上的一個(gè)縣級(jí)市。2001年前,這里無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是社會(huì)事業(yè),都處于全省后進(jìn)、蘇北中等位置。但近幾年來好戲連臺(tái):徐州市私、個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度考評(píng)連年奪冠,徐州市縣區(qū)經(jīng)濟(jì)工作綜合考核2003-2006年"四連冠";去年GDP超149億元,財(cái)政收入超過13億元,成為全省財(cái)政收入連年上臺(tái)階先進(jìn)縣;社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成108.2億元,實(shí)際到賬注冊(cè)外資4100萬美元,自營出口實(shí)現(xiàn)2.8億美元;成功入選"全國中小城市綜合實(shí)力100強(qiáng)";成為東隴海線上第三大新興城市。 李連玉解釋說,"洼地崛起",緣于一種勇于自我挑戰(zhàn)、負(fù)重爭先的強(qiáng)烈發(fā)展意識(shí)。與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)比,落差是明顯的,但邳州上下喊響"不比政策比精神,不比條件比干勁"的口號(hào),通過組織"千人過江學(xué)蘇南,解放思想創(chuàng)三先","百家外企聚邳州、百名外商看邳州","千名干部下基層","百名干部掛職浙江"等活動(dòng),以思想解放為突破口,努力營造團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)苦干、全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。 他介紹,為確保招商引資等各項(xiàng)工作實(shí)打?qū),市委專門抽調(diào)組織部、紀(jì)檢委的干部成立督察組、考核組,時(shí)時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng),在發(fā)展一線督事、察人。為鞭策后進(jìn),該市出硬招。在年初召開的全市干部大會(huì)上,一方面表彰先進(jìn),一方面對(duì)招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)等工作差的頒發(fā)"黃牌",通過電視臺(tái)向全市現(xiàn)場(chǎng)直播,引起強(qiáng)烈震動(dòng)。 爭先恐后、加壓奮進(jìn)的熱浪,造就了令人矚目的"邳州速度"。近三年以來,該市實(shí)現(xiàn)了平均"每天一個(gè)500萬元項(xiàng)目開工,三天一個(gè)千萬元以上項(xiàng)目開工"的可喜局面。 談到五一黃金周之前邳州近半個(gè)月時(shí)間的收獲,李連玉說:在4月8日舉辦的東莞投資說明會(huì)一次簽約板材家具項(xiàng)目64個(gè),投資總額77億元;在4月20日舉辦的青島投資說明會(huì)上成功簽約電子機(jī)械等項(xiàng)目38個(gè),總投資33億元,實(shí)現(xiàn)了對(duì)韓招商實(shí)現(xiàn)新突破;4月21日,第四屆"中國人造板及家具國際貿(mào)易洽談會(huì)"又在該市閉幕,創(chuàng)下了連續(xù)四屆在一個(gè)縣級(jí)市舉行國際性盛會(huì)的奇跡,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)成交額超過2.5億美元。 構(gòu)筑興業(yè)安商的良好環(huán)境 邳州以對(duì)外強(qiáng)化招商引資,對(duì)內(nèi)激活民營經(jīng)濟(jì)的"兩輪驅(qū)動(dòng)",強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工業(yè)化、外向化、國際化進(jìn)程。 環(huán)境出生產(chǎn)力。李連玉說,優(yōu)惠政策招商不如優(yōu)良環(huán)境招商,良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境是一個(gè)地區(qū)人氣商機(jī)旺盛的原因。 為讓"五年再造一個(gè)邳州城"夢(mèng)想從圖紙上走下來,該市通過市場(chǎng)化運(yùn)作五年累計(jì)投入城建資金53億元,城區(qū)面積已拓展到50平方公里,常住人口達(dá)到30萬;鋪設(shè)新老城區(qū)道路43條,總里程達(dá)到183公里;城區(qū)2000平方米以上的公園綠地達(dá)到28處,人均公共綠地面積達(dá)到9.18平方米,被評(píng)為"全國綠化造林模范市"、順利通過了省級(jí)園林城市驗(yàn)收。城市生態(tài)環(huán)境、市容市貌有了新的飛躍,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的拉動(dòng)效應(yīng)。 都說招商比的是服務(wù),邳州更是靠一流的軟環(huán)境來吸引客商。前年,深圳金鳳凰家具集團(tuán)到邳州考察投資,前后僅三天時(shí)間就正式簽約,該集團(tuán)董事長王金鳳說,是邳州人真誠待商的精神狀態(tài)吸引了他、感染了他。 同時(shí),該市積極打造誠信政府、效能機(jī)關(guān);降低收費(fèi)門檻,給客商留下更大的發(fā)展空間。邳州作為全國惟一的縣級(jí)市榮膺"浙商最佳投資城市"稱號(hào),體現(xiàn)了該市營造良好招商環(huán)境的效果。 鍛造拉動(dòng)區(qū)域發(fā)展的"火車頭" 李連玉認(rèn)為,一個(gè)地區(qū)需要鍛造一個(gè)"火車頭"--主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),來拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 近年來,邳州之所以頻頻受到各地客商的青睞,不僅在于邳州擁有十分明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、良好的軟硬環(huán)境,更在于邳州已經(jīng)成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境十分成熟的"磁性邳州"。 他介紹,目前邳州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已實(shí)現(xiàn)四個(gè)全國第一:板材年產(chǎn)量達(dá)到500萬立方米,全國總產(chǎn)量為2400萬立方米,海關(guān)統(tǒng)計(jì)的全國板材產(chǎn)品出口量邳州占了46%,居全國首位;銀杏種植面積達(dá)到26萬畝,銀杏葉、果的深加工項(xiàng)目多達(dá)30余個(gè),產(chǎn)業(yè)化程度位居全國第一;大蒜達(dá)到60萬畝,出口量居全國第一;石膏大板年生產(chǎn)能力達(dá)到2億平方米,全國第一。這"四個(gè)全國第一"不僅是規(guī)模和總量的第一,更重要的是實(shí)現(xiàn)了從粗放的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向高科技含量、高附加值產(chǎn)業(yè)的跨越。 談起"磁性邳州",在邳州投資高達(dá)6.9億元建中國科技木業(yè)城的客商陳曉明說:"邳州板材資源十分豐富,板材加工企業(yè)也很多,我們看中了邳州板材產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng),爭取把全國大多數(shù)知名的大中型板材相關(guān)企業(yè)都吸引到中國科技木業(yè)城來淘金!" 自去年初以來,該市瞄準(zhǔn)廣東、深圳等珠三角地區(qū)迅速出擊,聯(lián)合國內(nèi)外大型家具集團(tuán),攜手打造總投資200億元的中國 邳州 家具工業(yè)城。 目前中國(邳州)國際家具工業(yè)城已入駐金鳳凰、帝皇、耀邦、敏華等30多家家具集團(tuán)及配套企業(yè),還有40多家正在洽談中,預(yù)計(jì)今年投資規(guī)模達(dá)到50億元以上,其中一半以上企業(yè)來自廣東。這是一個(gè)集家具總部、國際研發(fā)中心、家具制造中心、物流海關(guān)、材料市場(chǎng)、會(huì)展中心以及相關(guān)行政配套為一體的大型主題產(chǎn)業(yè)新城。 今年年初,國家質(zhì)檢總局等十部委在邳州召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),授予邳州"全國優(yōu)質(zhì)人造板生產(chǎn)基地"。同時(shí),批準(zhǔn)在該市建立"國家木制家具及人造板質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心",此項(xiàng)工程目前已破土動(dòng)工。另外,即將開工建設(shè)的20萬平方米的家具博覽中心,工程總額10億元,單體規(guī)模為全國之最。 "世界板材看中國,中國板材看邳州",板材業(yè)儼然成為邳州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的"火車頭"。 經(jīng)濟(jì)得發(fā)展,群眾得實(shí)惠。該市投入6000多萬元一舉解決了偏遠(yuǎn)山區(qū)燕子埠、占城鎮(zhèn)困擾群眾多年的行路難、住房難、吃水難、上學(xué)難、增收難等"五難"問題。6000多名殘疾人納入低保;26個(gè)敬老院投資總額近3000萬元,1731名老人同享"關(guān)愛工程"溫暖;600多名雙下崗特困職工入住"惠圓小區(qū)"……(記者王劍鋒) [此帖子已被 嬉子之波 在 2007-5-9 15:24:42 編輯過] |