訪江蘇省徐州市副市長、邳州市委書記李連玉

嬉子之波

邳州：在欠發(fā)達(dá)地區(qū)實現(xiàn)又好又快發(fā)展

----訪江蘇省徐州市副市長、邳州市委書記李連玉

    "五一"黃金周期間，江蘇省邳州市迎來了一批又一批特殊身份的"游客"。他們是安徽、河南和省內(nèi)兄弟縣市的黨政代表團(tuán)，紛紛來此感受"邳州速度"、研究"邳州現(xiàn)象"。
　　邳州市地處蘇北欠發(fā)達(dá)地區(qū)，卻進(jìn)入"全國中小城市綜合實力１００強(qiáng)"，名列第６９位。
　　有人說，"邳州現(xiàn)象"充分體現(xiàn)了國家倡導(dǎo)的"又好又快"發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的思路。他們的許多做法對一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)有一定的借鑒意義。
　　為了深入了解"邳州現(xiàn)象"，記者日前專程采訪了徐州市副市長、邳州市委書記李連玉。
　　營造競相發(fā)展的氛圍
　　邳州市地處蘇魯交界處，是東隴海線上的一個縣級市。２００１年前，這里無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是社會事業(yè)，都處于全省后進(jìn)、蘇北中等位置。但近幾年來好戲連臺：徐州市私、個經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度考評連年奪冠，徐州市縣區(qū)經(jīng)濟(jì)工作綜合考核２００３－２００６年"四連冠"；去年ＧＤＰ超１４９億元，財政收入超過１３億元，成為全省財政收入連年上臺階先進(jìn)縣；社會固定資產(chǎn)投資完成１０８．２億元，實際到賬注冊外資４１００萬美元，自營出口實現(xiàn)２．８億美元；成功入選"全國中小城市綜合實力１００強(qiáng)"；成為東隴海線上第三大新興城市。
　　李連玉解釋說，"洼地崛起"，緣于一種勇于自我挑戰(zhàn)、負(fù)重爭先的強(qiáng)烈發(fā)展意識。與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)比，落差是明顯的，但邳州上下喊響"不比政策比精神，不比條件比干勁"的口號，通過組織"千人過江學(xué)蘇南，解放思想創(chuàng)三先"，"百家外企聚邳州、百名外商看邳州"，"千名干部下基層"，"百名干部掛職浙江"等活動，以思想解放為突破口，努力營造團(tuán)結(jié)拼搏、扎實苦干、全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
　　他介紹，為確保招商引資等各項工作實打?qū)�，市委專門抽調(diào)組織部、紀(jì)檢委的干部成立督察組、考核組，時時深入現(xiàn)場，在發(fā)展一線督事、察人。為鞭策后進(jìn)，該市出硬招。在年初召開的全市干部大會上，一方面表彰先進(jìn)，一方面對招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、項目建設(shè)等工作差的頒發(fā)"黃牌"，通過電視臺向全市現(xiàn)場直播，引起強(qiáng)烈震動。
　　爭先恐后、加壓奮進(jìn)的熱浪，造就了令人矚目的"邳州速度"。近三年以來，該市實現(xiàn)了平均"每天一個５００萬元項目開工，三天一個千萬元以上項目開工"的可喜局面。
　　談到五一黃金周之前邳州近半個月時間的收獲，李連玉說：在４月８日舉辦的東莞投資說明會一次簽約板材家具項目６４個，投資總額７７億元；在４月２０日舉辦的青島投資說明會上成功簽約電子機(jī)械等項目３８個，總投資３３億元，實現(xiàn)了對韓招商實現(xiàn)新突破；４月２１日，第四屆"中國人造板及家具國際貿(mào)易洽談會"又在該市閉幕，創(chuàng)下了連續(xù)四屆在一個縣級市舉行國際性盛會的奇跡，實現(xiàn)現(xiàn)場成交額超過２．５億美元。
　　構(gòu)筑興業(yè)安商的良好環(huán)境
　　邳州以對外強(qiáng)化招商引資，對內(nèi)激活民營經(jīng)濟(jì)的"兩輪驅(qū)動"，強(qiáng)勢推進(jìn)工業(yè)化、外向化、國際化進(jìn)程。
　　環(huán)境出生產(chǎn)力。李連玉說，優(yōu)惠政策招商不如優(yōu)良環(huán)境招商，良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境是一個地區(qū)人氣商機(jī)旺盛的原因。
　　為讓"五年再造一個邳州城"夢想從圖紙上走下來，該市通過市場化運(yùn)作五年累計投入城建資金５３億元，城區(qū)面積已拓展到５０平方公里，常住人口達(dá)到３０萬；鋪設(shè)新老城區(qū)道路４３條，總里程達(dá)到１８３公里；城區(qū)２０００平方米以上的公園綠地達(dá)到２８處，人均公共綠地面積達(dá)到９．１８平方米，被評為"全國綠化造林模范市"、順利通過了省級園林城市驗收。城市生態(tài)環(huán)境、市容市貌有了新的飛躍，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生了巨大的拉動效應(yīng)。
　　都說招商比的是服務(wù)，邳州更是靠一流的軟環(huán)境來吸引客商。前年，深圳金鳳凰家具集團(tuán)到邳州考察投資，前后僅三天時間就正式簽約，該集團(tuán)董事長王金鳳說，是邳州人真誠待商的精神狀態(tài)吸引了他、感染了他。
　　同時，該市積極打造誠信政府、效能機(jī)關(guān)；降低收費(fèi)門檻，給客商留下更大的發(fā)展空間。邳州作為全國惟一的縣級市榮膺"浙商最佳投資城市"稱號，體現(xiàn)了該市營造良好招商環(huán)境的效果。
　　鍛造拉動區(qū)域發(fā)展的"火車頭"
　　李連玉認(rèn)為，一個地區(qū)需要鍛造一個"火車頭"--主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，來拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
　　近年來，邳州之所以頻頻受到各地客商的青睞，不僅在于邳州擁有十分明顯的區(qū)位優(yōu)勢、良好的軟硬環(huán)境，更在于邳州已經(jīng)成為一個產(chǎn)業(yè)環(huán)境十分成熟的"磁性邳州"。
　　他介紹，目前邳州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已實現(xiàn)四個全國第一：板材年產(chǎn)量達(dá)到５００萬立方米，全國總產(chǎn)量為２４００萬立方米，海關(guān)統(tǒng)計的全國板材產(chǎn)品出口量邳州占了４６％，居全國首位；銀杏種植面積達(dá)到２６萬畝，銀杏葉、果的深加工項目多達(dá)３０余個，產(chǎn)業(yè)化程度位居全國第一；大蒜達(dá)到６０萬畝，出口量居全國第一；石膏大板年生產(chǎn)能力達(dá)到２億平方米，全國第一。這"四個全國第一"不僅是規(guī)模和總量的第一，更重要的是實現(xiàn)了從粗放的勞動密集型產(chǎn)業(yè)向高科技含量、高附加值產(chǎn)業(yè)的跨越。
　　談起"磁性邳州"，在邳州投資高達(dá)６．９億元建中國科技木業(yè)城的客商陳曉明說："邳州板材資源十分豐富，板材加工企業(yè)也很多，我們看中了邳州板材產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，爭取把全國大多數(shù)知名的大中型板材相關(guān)企業(yè)都吸引到中國科技木業(yè)城來淘金！"
　　自去年初以來，該市瞄準(zhǔn)廣東、深圳等珠三角地區(qū)迅速出擊，聯(lián)合國內(nèi)外大型家具集團(tuán)，攜手打造總投資２００億元的中國 邳州 家具工業(yè)城。
　　目前中國（邳州）國際家具工業(yè)城已入駐金鳳凰、帝皇、耀邦、敏華等３０多家家具集團(tuán)及配套企業(yè)，還有４０多家正在洽談中，預(yù)計今年投資規(guī)模達(dá)到５０億元以上，其中一半以上企業(yè)來自廣東。這是一個集家具總部、國際研發(fā)中心、家具制造中心、物流海關(guān)、材料市場、會展中心以及相關(guān)行政配套為一體的大型主題產(chǎn)業(yè)新城。
　　今年年初，國家質(zhì)檢總局等十部委在邳州召開現(xiàn)場會，授予邳州"全國優(yōu)質(zhì)人造板生產(chǎn)基地"。同時，批準(zhǔn)在該市建立"國家木制家具及人造板質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心"，此項工程目前已破土動工。另外，即將開工建設(shè)的２０萬平方米的家具博覽中心，工程總額１０億元，單體規(guī)模為全國之最。
　　"世界板材看中國，中國板材看邳州"，板材業(yè)儼然成為邳州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的"火車頭"。
　　經(jīng)濟(jì)得發(fā)展，群眾得實惠。該市投入６０００多萬元一舉解決了偏遠(yuǎn)山區(qū)燕子埠、占城鎮(zhèn)困擾群眾多年的行路難、住房難、吃水難、上學(xué)難、增收難等"五難"問題。６０００多名殘疾人納入低保；２６個敬老院投資總額近３０００萬元，１７３１名老人同享"關(guān)愛工程"溫暖；６００多名雙下崗特困職工入住"惠圓小區(qū)"……(記者王劍鋒)

［此帖子已被 嬉子之波 在 2007-5-9 15:24:42 編輯過］

同安閑人

看三國才知道這個地方，不覺得那里林業(yè)如何呀，居然這么厲害