農(nóng)行信貸“一行一策” 桐城農(nóng)行有自信

桐城在線

舒城農(nóng)行信貸萎縮

　　“農(nóng)行安徽省分行64％的網(wǎng)點(diǎn)、52％的員工、63％的存款業(yè)務(wù)和42％的貸款業(yè)務(wù)分布在縣域。無(wú)論從農(nóng)行的發(fā)展歷史還是從當(dāng)前的機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)的分布來(lái)看，縣域市場(chǎng)都是農(nóng)行生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。”9月中旬，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行安徽省分行行長(zhǎng)鄭鑫在農(nóng)行金融服務(wù)“三農(nóng)”暨小企業(yè)信貸工作會(huì)議上表示。

　　“縣域的很多企業(yè)都是農(nóng)行扶持起來(lái)的，其他銀行很難從農(nóng)行搶走客戶，因?yàn)檗r(nóng)行在企業(yè)困難的時(shí)候幫助過(guò)它們�！蓖┏寝r(nóng)行負(fù)責(zé)人繆經(jīng)武說(shuō)。例如，當(dāng)?shù)氐慕鸸饧瘓F(tuán)一開(kāi)始是農(nóng)機(jī)修配廠，經(jīng)過(guò)農(nóng)行的金融綜合服務(wù)，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到年產(chǎn)值超億元的企業(yè)。與其他金融機(jī)構(gòu)相比，農(nóng)行與該企業(yè)的關(guān)系要緊密得多。

　　但這種優(yōu)勢(shì)正在面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，與桐城相隔不遠(yuǎn)的農(nóng)行安徽省六安市舒城支行（下稱“舒城農(nóng)行”）已經(jīng)感受到了形勢(shì)的嚴(yán)峻。由于信貸政策方面的限制，舒城農(nóng)行的有效信貸投入逐年下滑，信貸市場(chǎng)出現(xiàn)較大幅度萎縮，自2004年以來(lái)，貸款下降高達(dá)8324萬(wàn)元，舒城農(nóng)行利潤(rùn)的獲取主要依靠上存資金。

　　以個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款為例，2003年以前，舒城農(nóng)行與農(nóng)村信用社平分秋色。2003年以后，由于受轉(zhuǎn)授權(quán)和貸款程序等方面的制約，農(nóng)行逐漸停止了個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款的發(fā)放，因?yàn)椴荒軡M足個(gè)人客戶經(jīng)營(yíng)旺季的信貸需求，大批黃金客戶轉(zhuǎn)投信用社，農(nóng)行在競(jìng)爭(zhēng)中處于不利的地位。

　　“由于我們縣農(nóng)行的權(quán)限問(wèn)題，許多優(yōu)質(zhì)客戶都選擇了機(jī)制靈活的金融機(jī)構(gòu)�！笔娉寝r(nóng)行行長(zhǎng)胡衛(wèi)國(guó)非常擔(dān)憂。

　　他認(rèn)為，農(nóng)行貸款的門(mén)檻過(guò)高，貸款都要有擔(dān)保，房地產(chǎn)抵押要房產(chǎn)證和土地證雙證齊全，但其他金融機(jī)構(gòu)只要求房產(chǎn)證；農(nóng)行規(guī)定個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款利率必須上浮30％，其他金融機(jī)構(gòu)利率相對(duì)靈活；農(nóng)行的管理鏈條也顯得過(guò)長(zhǎng)，縣農(nóng)行的權(quán)限是存單質(zhì)押貸款50萬(wàn)元以下，住房按揭35萬(wàn)元以下，其余一律上報(bào)上級(jí)行審批，審批的時(shí)間太長(zhǎng)。

　　機(jī)制靈活的金融機(jī)構(gòu)在舒城已經(jīng)顯現(xiàn)出了優(yōu)勢(shì)�；丈蹄y行舒城支行成立短短一年多的時(shí)間，存款凈增14443萬(wàn)元，發(fā)放貸款10830萬(wàn)元，其最大的特點(diǎn)是信貸政策靈活、手續(xù)簡(jiǎn)便、貸款利率低、符合舒城市場(chǎng)的實(shí)際。

　　新“一行一策”

　　農(nóng)行行長(zhǎng)楊明生在年中工作會(huì)議上表示，總行對(duì)縣支行分類(lèi)指導(dǎo)不夠�？h支行的信貸授權(quán)和資源配置缺乏針對(duì)性，搞“一刀切”。許多經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣支行的業(yè)務(wù)發(fā)展受到各種不合理政策的掣肘，嚴(yán)重地影響了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　據(jù)農(nóng)行安徽省分行的有關(guān)人士透露，該行已經(jīng)決定對(duì)不同的縣域支行進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)。

　　安徽61個(gè)冠名縣大體可以分為工商業(yè)發(fā)達(dá)的縣、依托大城市的郊區(qū)縣、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣、特色資源縣以及資源貧乏的貧困縣五種主要類(lèi)型。

　　在工商業(yè)發(fā)達(dá)的縣，組建省分行直屬縣支行，由省分行和二級(jí)分行共同管理，在資源配置上予以傾斜，給予相對(duì)較寬的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限，尤其是信貸轉(zhuǎn)授權(quán)。對(duì)于超授權(quán)信貸事項(xiàng)，可直接上報(bào)省分行，同時(shí)抄報(bào)二級(jí)分行。在內(nèi)部部門(mén)設(shè)置上，可比照規(guī)模較小的二級(jí)分行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際需要，增設(shè)系統(tǒng)前臺(tái)部門(mén)，以適應(yīng)開(kāi)拓業(yè)務(wù)需要，打造“全能型”縣支行。

　　對(duì)于中心城市的郊區(qū)縣支行和特色資源縣支行，可根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際需要轉(zhuǎn)授部門(mén)經(jīng)營(yíng)權(quán)，特別是信貸轉(zhuǎn)授權(quán)。對(duì)特色資源產(chǎn)業(yè)集群可采用集中公開(kāi)統(tǒng)一授信方式滿足優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)群的信貸需求。

　　傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣支行由于信貸需求較小，應(yīng)繼續(xù)上收管理權(quán)限和經(jīng)營(yíng)權(quán)，主要從事負(fù)債業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)，資產(chǎn)業(yè)務(wù)僅關(guān)注符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)優(yōu)良客戶，可開(kāi)展低風(fēng)險(xiǎn)信貸業(yè)務(wù)和大部分零售業(yè)務(wù)。

　　而對(duì)于缺乏特色資源且業(yè)務(wù)量較小的縣支行，實(shí)行內(nèi)部降格，只從事負(fù)債業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)，原則上不設(shè)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。對(duì)于尚未達(dá)到保本點(diǎn)且無(wú)發(fā)展前景的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，繼續(xù)予以撤并。

來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 

同安閑人

能有這份自信也很好。