夯實基礎(chǔ) 拓寬領(lǐng)域——進一步加強婦聯(lián)基層組織建設(shè)

桐城在線

夯實基礎(chǔ) 拓寬領(lǐng)域——進一步加強婦聯(lián)基層組織建設(shè)

2006-08-31

婦聯(lián)基層組織是婦聯(lián)服務(wù)大局、履行職能、發(fā)揮優(yōu)勢、增強凝聚力和影響力的基礎(chǔ)性工作，是婦聯(lián)一切活動的抓手。多年來，安徽桐城市婦聯(lián)認真貫徹實施全國婦聯(lián)制定的《1999—2003年婦聯(lián)基層組織建設(shè)規(guī)劃》，始終把基層組織建設(shè)擺上重要位置，按照“夯實基礎(chǔ)，拓寬領(lǐng)域，分類指導，突破難點，抓好典型”的工作思路，努力實踐，積極探索新形勢下婦聯(lián)基層組織建設(shè)的新形式、新路子，健全組織網(wǎng)絡(luò)，拓寬工作領(lǐng)域，提高干部素質(zhì)，創(chuàng)新工作機制，不斷增強婦聯(lián)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，組織建設(shè)呈現(xiàn)出蓬勃的生機與活力。主要表現(xiàn)在：     一、拓寬領(lǐng)域，建立健全了縱橫交錯的基層組織網(wǎng)絡(luò)     全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道全部建立了婦女組織，226個村（居）有225個村（居）建立婦代會。市直黨政群機關(guān)、教科文衛(wèi)等事業(yè)單位已建婦女組織97個，組建率達98%。市直條條過去未建婦女組織的依托工會的女工委員會開展婦女工作。規(guī)模較大的民營企業(yè)如鴻潤集團、華祥集團、玻纖公司、鋁材集團、雙永集團等建立婦女組織，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道下屬的事業(yè)單位如機關(guān)、教育、衛(wèi)生等也建立了婦女組織。到目前，全市基本上實現(xiàn)了“縱向到底，橫向到邊”、條塊結(jié)合、主干茁壯、枝繁葉茂、廣覆蓋、強功能的婦聯(lián)基層組織網(wǎng)絡(luò)體系。     二、暢通渠道，建立了一支綜合素質(zhì)高的婦聯(lián)干部隊伍     市婦聯(lián)機關(guān)現(xiàn)有7名干部中，除一名剛來的同志外，其余全部是本科學歷、黨員，平均年齡只有37歲。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)干部全部是專職，本科學歷的占90%，黨員占95%，平均年齡32歲。其中35歲以下的20人，35歲—45歲的3人。225個村（居）婦代會主任中，高中、中專以上學歷的91人，黨員占134人。其中35歲以下64人，35—45歲的131人，45歲以上27人，村婦代會主任中，參加村兩委的275人，其中支委82人，村委193人。婦代會主任中，兼職的158人，其中兼村（居）副主任、副書記的11人。兼計生員及其它的147人。市直婦女組織負責人中，是副科級女干部兼任的17人，其余絕大多數(shù)是單位二級機構(gòu)負責人兼任的，大專以上文化達90%以上。黨員占80%以上。可以講，我市各級婦聯(lián)干部年齡青、文化高，政治素質(zhì)強。     三、創(chuàng)新工作機制，增強婦聯(lián)基層組織活力     市婦聯(lián)機關(guān)率先垂范，建立健全了各項規(guī)章制度。如學習、考勤、民主生活會等八項制度，提高機關(guān)效能建設(shè)，著力打造學習型機關(guān)。二是建立考核機制。針對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)，市直婦女組織，市婦聯(lián)根據(jù)每年的工作意見，制定考核實施細則，分開進行考核，以此作為評優(yōu)評先的主要內(nèi)容。三是開展評選表彰活動。在婦聯(lián)干部中開展了“爭創(chuàng)先進婦聯(lián)組織，爭當優(yōu)秀婦聯(lián)干部”活動，到目前已有16位同志榮獲市以上婦聯(lián)表彰。四是開展學習交流活動。利用工作會議，先后安排10多位鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村婦干及市直婦委會主任進行工作交流，還利用年終總結(jié)會，請分管書記坐陣，聽取婦聯(lián)干部工作匯報，既讓大家面對面進行學習，同時也增加了婦聯(lián)干部工作壓力。五是利用新聞媒體進行典型宣傳。先后有近20名基層婦干被《桐城報道》、桐城電視臺進行宣傳，她們當中有帶領(lǐng)婦女發(fā)展蛋鴨的大關(guān)鎮(zhèn)臺莊村婦代會主任施文青，還有積極發(fā)展村辦企業(yè)，為壯大村級經(jīng)濟作出巨大貢獻的呂亭鎮(zhèn)獅山村婦代會主任張曉華等等。通過典型引路、示范帶動，使婦聯(lián)基層組織充滿生機與活力。四、創(chuàng)一流工作業(yè)績，不斷增強婦聯(lián)組織的凝聚力和影響力市婦聯(lián)堅持服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層，圍繞實施新《兩綱》促進婦女發(fā)展，維護婦女兒童的合法權(quán)益，開拓進取，不斷創(chuàng)新，婦女工作取得新成績。2002年榮獲省婦聯(lián)表彰的“三八紅旗集體”榮譽稱號，2003、2004、2005連續(xù)三年榮獲安慶市婦聯(lián)表彰的“先進婦聯(lián)組織”，力爭“以有為到有位”、“以有位促有為”。幾年來，市婦聯(lián)機關(guān)先后有5位同志得到提拔任用，有4名干部到安慶市委黨校學習。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道現(xiàn)有的26名副科級以上女干部有90%以上是從婦聯(lián)主席崗位上提拔的，市直有10名副科級以上女干部曾經(jīng)從事過婦聯(lián)工作。村（居）女正職現(xiàn)有19人，90%以上是從婦代會主任提拔起來的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道女后備干部中婦聯(lián)干部占總數(shù)的85%。此外，市婦聯(lián)多次向市委組織部推薦女干部，僅去年底一次就推薦了8位鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部。今年春，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，有9名婦聯(lián)干部作為候選人參與選舉。各級婦聯(lián)已成為培養(yǎng)和輸送女干部的重要基地。     主要做法及體會：     （一）充分認識建立婦聯(lián)基層組織的重要性、必要性 婦聯(lián)的基層組織建設(shè)是婦聯(lián)一切工作的落腳點，黨中央歷年高度重視婦聯(lián)基層組織建設(shè)，對婦聯(lián)工作作出了一系列重要指示。鄧小平同志指出要“把基層婦代會建立好、整頓好”，這是婦聯(lián)“經(jīng)常工作”。胡錦濤總書記進一步強調(diào)“必須把加強和改進婦聯(lián)基層組織建設(shè)作為婦聯(lián)自身建設(shè)的一項基礎(chǔ)工作，加強學習，常抓不懈�！眿D聯(lián)的基層組織擔負著聯(lián)系群眾，團結(jié)群眾，組織群眾，服務(wù)群眾，把黨的路線方針政策和婦女發(fā)展目標與任務(wù)落實到基層的主要責任，是婦聯(lián)組織全部工作和創(chuàng)造力、凝聚力的基礎(chǔ)，也是婦聯(lián)組織活力源泉。因此，我市婦聯(lián)高度重視基層組織建設(shè)工作，及時轉(zhuǎn)發(fā)了安慶市婦聯(lián)《關(guān)于進一步加強基層組織建設(shè)的意見》，將組織建設(shè)納入每年的工作意見，做到年初有計劃，年中有檢查，年終有總結(jié)，注重開展基層組織建設(shè)專題調(diào)研，了解情況，掌握不足，并及時調(diào)整充實，鞏固提高。     （二）堅持“黨建帶婦建”，不斷推進婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作 堅持“黨建帶婦建”原則，把婦聯(lián)基層組織納入基層黨組織建設(shè)。主要表現(xiàn)在：一是將村婦代會換屆納入村兩委換屆之中，同步進行，根據(jù)“能者上，平者下，庸者讓”的原則，由群眾選舉產(chǎn)生，按照“雙培雙帶”先鋒工程要求，力爭把那些文化素質(zhì)高、致富能力強，熱心婦女工作，年富力強的優(yōu)秀婦女，培養(yǎng)成為基層婦聯(lián)干部和婦女工作的骨干。高橋鎮(zhèn)南口村婦女張銀姑、雙港鎮(zhèn)福華村婦女潘惠玲，兩人于上世紀九十年代初分別發(fā)展食用菌和經(jīng)果林，成為當?shù)赜忻�的致富女能手，均獲省“雙學雙比”女能手榮譽稱號�，F(xiàn)在兩人都是所在村的婦代會主任，工作干得有聲有色，張銀姑同志被評為安慶市勞動模范，當選為安慶市人大代表，今年又光榮當選安慶市第十二次黨代會代表。據(jù)不完全統(tǒng)計，到目前為止，全市村婦代會主任中有50%是女致富帶頭人、女能人。獲農(nóng)民技術(shù)員職稱在60%以上。二是在選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)主席時，嚴把入口關(guān)，當?shù)攸h委和市婦聯(lián)從德、能、勤、績幾方面綜合考慮，將熱心婦女工作的優(yōu)秀年輕干部挑選到婦聯(lián)崗位上來，并支持她們開展工作，關(guān)心她們的成長。三是在建立健全市直婦女組織工作中，市委領(lǐng)導高度重視，市委組織部與市婦聯(lián)先后兩次（2002、2006）聯(lián)合下發(fā)文件，分別就市直婦女組織組建及調(diào)整工作提出指導意見，文件就組建工作的指導思想、方式方法、組建方式和婦委會主任的政治、生活待遇問題進行明確。市委組織部還主持召開市直牽頭單位黨委負責同志會議，市委領(lǐng)導提要求。會后，各單位黨組織積極行動，確保組建工作順利進行。     （三）加強培訓與引導，不斷提高基層婦聯(lián)干部的整體素質(zhì) 為建立學習型組織，提高婦聯(lián)干部“雙五”能力建設(shè)。市婦聯(lián)十分重視婦聯(lián)干部的學習與培訓，除積極推薦婦干參加省婦干校培訓外，2002年8月，市婦聯(lián)就婦聯(lián)工作的主要內(nèi)容對市直婦女負責人進行了一次短期培訓。又下發(fā)了《關(guān)于市直婦女組織開展工作的具體意見》。2003年春，舉辦了基層婦聯(lián)干部綜合素質(zhì)培訓班，450人參加學習。購買了550套全國婦聯(lián)編印的《婦女干部素質(zhì)教育叢書》，專兼職婦干人手一冊。平時，市婦聯(lián)有針對性的增強基層婦干的能力建設(shè)，壓擔子、交任務(wù)，促使她們早日成長、成材。     下一步努力方向：     （一）由于市婦聯(lián)九屆常、執(zhí)委及代表人員變動較大（10年未換屆）。今年我市婦聯(lián)準備召開桐城市婦女第十次代表大會，待會議召開后，市婦聯(lián)將加強與十屆常、執(zhí)委及婦女代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮她們聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，延伸婦聯(lián)工作的手臂。     （二）加強與工商聯(lián)及有關(guān)專業(yè)協(xié)會的聯(lián)系，適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，積極探索在新經(jīng)濟條件下，建立婦女組織的有效形式。

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夯實基礎(chǔ) 拓寬領(lǐng)域——進一步加強婦聯(lián)基層組織建設(shè)

2006-08-31

婦聯(lián)基層組織是婦聯(lián)服務(wù)大局、履行職能、發(fā)揮優(yōu)勢、增強凝聚力和影響力的基礎(chǔ)性工作，是婦聯(lián)一切活動的抓手。多年來，安徽桐城市婦聯(lián)認真貫徹實施全國婦聯(lián)制定的《1999—2003年婦聯(lián)基層組織建設(shè)規(guī)劃》，始終把基層組織建設(shè)擺上重要位置，按照“夯實基礎(chǔ)，拓寬領(lǐng)域，分類指導，突破難點，抓好典型”的工作思路，努力實踐，積極探索新形勢下婦聯(lián)基層組織建設(shè)的新形式、新路子，健全組織網(wǎng)絡(luò)，拓寬工作領(lǐng)域，提高干部素質(zhì)，創(chuàng)新工作機制，不斷增強婦聯(lián)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，組織建設(shè)呈現(xiàn)出蓬勃的生機與活力。主要表現(xiàn)在：     一、拓寬領(lǐng)域，建立健全了縱橫交錯的基層組織網(wǎng)絡(luò)     全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道全部建立了婦女組織，226個村（居）有225個村（居）建立婦代會。市直黨政群機關(guān)、教科文衛(wèi)等事業(yè)單位已建婦女組織97個，組建率達98%。市直條條過去未建婦女組織的依托工會的女工委員會開展婦女工作。規(guī)模較大的民營企業(yè)如鴻潤集團、華祥集團、玻纖公司、鋁材集團、雙永集團等建立婦女組織，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道下屬的事業(yè)單位如機關(guān)、教育、衛(wèi)生等也建立了婦女組織。到目前，全市基本上實現(xiàn)了“縱向到底，橫向到邊”、條塊結(jié)合、主干茁壯、枝繁葉茂、廣覆蓋、強功能的婦聯(lián)基層組織網(wǎng)絡(luò)體系。     二、暢通渠道，建立了一支綜合素質(zhì)高的婦聯(lián)干部隊伍     市婦聯(lián)機關(guān)現(xiàn)有7名干部中，除一名剛來的同志外，其余全部是本科學歷、黨員，平均年齡只有37歲。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)干部全部是專職，本科學歷的占90%，黨員占95%，平均年齡32歲。其中35歲以下的20人，35歲—45歲的3人。225個村（居）婦代會主任中，高中、中專以上學歷的91人，黨員占134人。其中35歲以下64人，35—45歲的131人，45歲以上27人，村婦代會主任中，參加村兩委的275人，其中支委82人，村委193人。婦代會主任中，兼職的158人，其中兼村（居）副主任、副書記的11人。兼計生員及其它的147人。市直婦女組織負責人中，是副科級女干部兼任的17人，其余絕大多數(shù)是單位二級機構(gòu)負責人兼任的，大專以上文化達90%以上。黨員占80%以上�？梢灾v，我市各級婦聯(lián)干部年齡青、文化高，政治素質(zhì)強。     三、創(chuàng)新工作機制，增強婦聯(lián)基層組織活力     市婦聯(lián)機關(guān)率先垂范，建立健全了各項規(guī)章制度。如學習、考勤、民主生活會等八項制度，提高機關(guān)效能建設(shè)，著力打造學習型機關(guān)。二是建立考核機制。針對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)，市直婦女組織，市婦聯(lián)根據(jù)每年的工作意見，制定考核實施細則，分開進行考核，以此作為評優(yōu)評先的主要內(nèi)容。三是開展評選表彰活動。在婦聯(lián)干部中開展了“爭創(chuàng)先進婦聯(lián)組織，爭當優(yōu)秀婦聯(lián)干部”活動，到目前已有16位同志榮獲市以上婦聯(lián)表彰。四是開展學習交流活動。利用工作會議，先后安排10多位鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村婦干及市直婦委會主任進行工作交流，還利用年終總結(jié)會，請分管書記坐陣，聽取婦聯(lián)干部工作匯報，既讓大家面對面進行學習，同時也增加了婦聯(lián)干部工作壓力。五是利用新聞媒體進行典型宣傳。先后有近20名基層婦干被《桐城報道》、桐城電視臺進行宣傳，她們當中有帶領(lǐng)婦女發(fā)展蛋鴨的大關(guān)鎮(zhèn)臺莊村婦代會主任施文青，還有積極發(fā)展村辦企業(yè)，為壯大村級經(jīng)濟作出巨大貢獻的呂亭鎮(zhèn)獅山村婦代會主任張曉華等等。通過典型引路、示范帶動，使婦聯(lián)基層組織充滿生機與活力。四、創(chuàng)一流工作業(yè)績，不斷增強婦聯(lián)組織的凝聚力和影響力市婦聯(lián)堅持服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層，圍繞實施新《兩綱》促進婦女發(fā)展，維護婦女兒童的合法權(quán)益，開拓進取，不斷創(chuàng)新，婦女工作取得新成績。2002年榮獲省婦聯(lián)表彰的“三八紅旗集體”榮譽稱號，2003、2004、2005連續(xù)三年榮獲安慶市婦聯(lián)表彰的“先進婦聯(lián)組織”，力爭“以有為到有位”、“以有位促有為”。幾年來，市婦聯(lián)機關(guān)先后有5位同志得到提拔任用，有4名干部到安慶市委黨校學習。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道現(xiàn)有的26名副科級以上女干部有90%以上是從婦聯(lián)主席崗位上提拔的，市直有10名副科級以上女干部曾經(jīng)從事過婦聯(lián)工作。村（居）女正職現(xiàn)有19人，90%以上是從婦代會主任提拔起來的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道女后備干部中婦聯(lián)干部占總數(shù)的85%。此外，市婦聯(lián)多次向市委組織部推薦女干部，僅去年底一次就推薦了8位鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部。今年春，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，有9名婦聯(lián)干部作為候選人參與選舉。各級婦聯(lián)已成為培養(yǎng)和輸送女干部的重要基地。     主要做法及體會：     （一）充分認識建立婦聯(lián)基層組織的重要性、必要性 婦聯(lián)的基層組織建設(shè)是婦聯(lián)一切工作的落腳點，黨中央歷年高度重視婦聯(lián)基層組織建設(shè)，對婦聯(lián)工作作出了一系列重要指示。鄧小平同志指出要“把基層婦代會建立好、整頓好”，這是婦聯(lián)“經(jīng)常工作”。胡錦濤總書記進一步強調(diào)“必須把加強和改進婦聯(lián)基層組織建設(shè)作為婦聯(lián)自身建設(shè)的一項基礎(chǔ)工作，加強學習，常抓不懈�！眿D聯(lián)的基層組織擔負著聯(lián)系群眾，團結(jié)群眾，組織群眾，服務(wù)群眾，把黨的路線方針政策和婦女發(fā)展目標與任務(wù)落實到基層的主要責任，是婦聯(lián)組織全部工作和創(chuàng)造力、凝聚力的基礎(chǔ)，也是婦聯(lián)組織活力源泉。因此，我市婦聯(lián)高度重視基層組織建設(shè)工作，及時轉(zhuǎn)發(fā)了安慶市婦聯(lián)《關(guān)于進一步加強基層組織建設(shè)的意見》，將組織建設(shè)納入每年的工作意見，做到年初有計劃，年中有檢查，年終有總結(jié)，注重開展基層組織建設(shè)專題調(diào)研，了解情況，掌握不足，并及時調(diào)整充實，鞏固提高。     （二）堅持“黨建帶婦建”，不斷推進婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作 堅持“黨建帶婦建”原則，把婦聯(lián)基層組織納入基層黨組織建設(shè)。主要表現(xiàn)在：一是將村婦代會換屆納入村兩委換屆之中，同步進行，根據(jù)“能者上，平者下，庸者讓”的原則，由群眾選舉產(chǎn)生，按照“雙培雙帶”先鋒工程要求，力爭把那些文化素質(zhì)高、致富能力強，熱心婦女工作，年富力強的優(yōu)秀婦女，培養(yǎng)成為基層婦聯(lián)干部和婦女工作的骨干。高橋鎮(zhèn)南口村婦女張銀姑、雙港鎮(zhèn)福華村婦女潘惠玲，兩人于上世紀九十年代初分別發(fā)展食用菌和經(jīng)果林，成為當?shù)赜忻�的致富女能手，均獲省“雙學雙比”女能手榮譽稱號。現(xiàn)在兩人都是所在村的婦代會主任，工作干得有聲有色，張銀姑同志被評為安慶市勞動模范，當選為安慶市人大代表，今年又光榮當選安慶市第十二次黨代會代表。據(jù)不完全統(tǒng)計，到目前為止，全市村婦代會主任中有50%是女致富帶頭人、女能人。獲農(nóng)民技術(shù)員職稱在60%以上。二是在選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)主席時，嚴把入口關(guān)，當?shù)攸h委和市婦聯(lián)從德、能、勤、績幾方面綜合考慮，將熱心婦女工作的優(yōu)秀年輕干部挑選到婦聯(lián)崗位上來，并支持她們開展工作，關(guān)心她們的成長。三是在建立健全市直婦女組織工作中，市委領(lǐng)導高度重視，市委組織部與市婦聯(lián)先后兩次（2002、2006）聯(lián)合下發(fā)文件，分別就市直婦女組織組建及調(diào)整工作提出指導意見，文件就組建工作的指導思想、方式方法、組建方式和婦委會主任的政治、生活待遇問題進行明確。市委組織部還主持召開市直牽頭單位黨委負責同志會議，市委領(lǐng)導提要求。會后，各單位黨組織積極行動，確保組建工作順利進行。     （三）加強培訓與引導，不斷提高基層婦聯(lián)干部的整體素質(zhì) 為建立學習型組織，提高婦聯(lián)干部“雙五”能力建設(shè)。市婦聯(lián)十分重視婦聯(lián)干部的學習與培訓，除積極推薦婦干參加省婦干校培訓外，2002年8月，市婦聯(lián)就婦聯(lián)工作的主要內(nèi)容對市直婦女負責人進行了一次短期培訓。又下發(fā)了《關(guān)于市直婦女組織開展工作的具體意見》。2003年春，舉辦了基層婦聯(lián)干部綜合素質(zhì)培訓班，450人參加學習。購買了550套全國婦聯(lián)編印的《婦女干部素質(zhì)教育叢書》，專兼職婦干人手一冊。平時，市婦聯(lián)有針對性的增強基層婦干的能力建設(shè)，壓擔子、交任務(wù)，促使她們早日成長、成材。     下一步努力方向：     （一）由于市婦聯(lián)九屆常、執(zhí)委及代表人員變動較大（10年未換屆）。今年我市婦聯(lián)準備召開桐城市婦女第十次代表大會，待會議召開后，市婦聯(lián)將加強與十屆常、執(zhí)委及婦女代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮她們聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，延伸婦聯(lián)工作的手臂。     （二）加強與工商聯(lián)及有關(guān)專業(yè)協(xié)會的聯(lián)系，適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，積極探索在新經(jīng)濟條件下，建立婦女組織的有效形式。

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夯實基礎(chǔ) 拓寬領(lǐng)域——進一步加強婦聯(lián)基層組織建設(shè)

2006-08-31

婦聯(lián)基層組織是婦聯(lián)服務(wù)大局、履行職能、發(fā)揮優(yōu)勢、增強凝聚力和影響力的基礎(chǔ)性工作，是婦聯(lián)一切活動的抓手。多年來，安徽桐城市婦聯(lián)認真貫徹實施全國婦聯(lián)制定的《1999—2003年婦聯(lián)基層組織建設(shè)規(guī)劃》，始終把基層組織建設(shè)擺上重要位置，按照“夯實基礎(chǔ)，拓寬領(lǐng)域，分類指導，突破難點，抓好典型”的工作思路，努力實踐，積極探索新形勢下婦聯(lián)基層組織建設(shè)的新形式、新路子，健全組織網(wǎng)絡(luò)，拓寬工作領(lǐng)域，提高干部素質(zhì)，創(chuàng)新工作機制，不斷增強婦聯(lián)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，組織建設(shè)呈現(xiàn)出蓬勃的生機與活力。主要表現(xiàn)在：     一、拓寬領(lǐng)域，建立健全了縱橫交錯的基層組織網(wǎng)絡(luò)     全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道全部建立了婦女組織，226個村（居）有225個村（居）建立婦代會。市直黨政群機關(guān)、教科文衛(wèi)等事業(yè)單位已建婦女組織97個，組建率達98%。市直條條過去未建婦女組織的依托工會的女工委員會開展婦女工作。規(guī)模較大的民營企業(yè)如鴻潤集團、華祥集團、玻纖公司、鋁材集團、雙永集團等建立婦女組織，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道下屬的事業(yè)單位如機關(guān)、教育、衛(wèi)生等也建立了婦女組織。到目前，全市基本上實現(xiàn)了“縱向到底，橫向到邊”、條塊結(jié)合、主干茁壯、枝繁葉茂、廣覆蓋、強功能的婦聯(lián)基層組織網(wǎng)絡(luò)體系。     二、暢通渠道，建立了一支綜合素質(zhì)高的婦聯(lián)干部隊伍     市婦聯(lián)機關(guān)現(xiàn)有7名干部中，除一名剛來的同志外，其余全部是本科學歷、黨員，平均年齡只有37歲。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)干部全部是專職，本科學歷的占90%，黨員占95%，平均年齡32歲。其中35歲以下的20人，35歲—45歲的3人。225個村（居）婦代會主任中，高中、中專以上學歷的91人，黨員占134人。其中35歲以下64人，35—45歲的131人，45歲以上27人，村婦代會主任中，參加村兩委的275人，其中支委82人，村委193人。婦代會主任中，兼職的158人，其中兼村（居）副主任、副書記的11人。兼計生員及其它的147人。市直婦女組織負責人中，是副科級女干部兼任的17人，其余絕大多數(shù)是單位二級機構(gòu)負責人兼任的，大專以上文化達90%以上。黨員占80%以上�？梢灾v，我市各級婦聯(lián)干部年齡青、文化高，政治素質(zhì)強。     三、創(chuàng)新工作機制，增強婦聯(lián)基層組織活力     市婦聯(lián)機關(guān)率先垂范，建立健全了各項規(guī)章制度。如學習、考勤、民主生活會等八項制度，提高機關(guān)效能建設(shè)，著力打造學習型機關(guān)。二是建立考核機制。針對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)，市直婦女組織，市婦聯(lián)根據(jù)每年的工作意見，制定考核實施細則，分開進行考核，以此作為評優(yōu)評先的主要內(nèi)容。三是開展評選表彰活動。在婦聯(lián)干部中開展了“爭創(chuàng)先進婦聯(lián)組織，爭當優(yōu)秀婦聯(lián)干部”活動，到目前已有16位同志榮獲市以上婦聯(lián)表彰。四是開展學習交流活動。利用工作會議，先后安排10多位鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村婦干及市直婦委會主任進行工作交流，還利用年終總結(jié)會，請分管書記坐陣，聽取婦聯(lián)干部工作匯報，既讓大家面對面進行學習，同時也增加了婦聯(lián)干部工作壓力。五是利用新聞媒體進行典型宣傳。先后有近20名基層婦干被《桐城報道》、桐城電視臺進行宣傳，她們當中有帶領(lǐng)婦女發(fā)展蛋鴨的大關(guān)鎮(zhèn)臺莊村婦代會主任施文青，還有積極發(fā)展村辦企業(yè)，為壯大村級經(jīng)濟作出巨大貢獻的呂亭鎮(zhèn)獅山村婦代會主任張曉華等等。通過典型引路、示范帶動，使婦聯(lián)基層組織充滿生機與活力。四、創(chuàng)一流工作業(yè)績，不斷增強婦聯(lián)組織的凝聚力和影響力市婦聯(lián)堅持服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層，圍繞實施新《兩綱》促進婦女發(fā)展，維護婦女兒童的合法權(quán)益，開拓進取，不斷創(chuàng)新，婦女工作取得新成績。2002年榮獲省婦聯(lián)表彰的“三八紅旗集體”榮譽稱號，2003、2004、2005連續(xù)三年榮獲安慶市婦聯(lián)表彰的“先進婦聯(lián)組織”，力爭“以有為到有位”、“以有位促有為”。幾年來，市婦聯(lián)機關(guān)先后有5位同志得到提拔任用，有4名干部到安慶市委黨校學習。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道現(xiàn)有的26名副科級以上女干部有90%以上是從婦聯(lián)主席崗位上提拔的，市直有10名副科級以上女干部曾經(jīng)從事過婦聯(lián)工作。村（居）女正職現(xiàn)有19人，90%以上是從婦代會主任提拔起來的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道女后備干部中婦聯(lián)干部占總數(shù)的85%。此外，市婦聯(lián)多次向市委組織部推薦女干部，僅去年底一次就推薦了8位鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部。今年春，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，有9名婦聯(lián)干部作為候選人參與選舉。各級婦聯(lián)已成為培養(yǎng)和輸送女干部的重要基地。     主要做法及體會：     （一）充分認識建立婦聯(lián)基層組織的重要性、必要性 婦聯(lián)的基層組織建設(shè)是婦聯(lián)一切工作的落腳點，黨中央歷年高度重視婦聯(lián)基層組織建設(shè)，對婦聯(lián)工作作出了一系列重要指示。鄧小平同志指出要“把基層婦代會建立好、整頓好”，這是婦聯(lián)“經(jīng)常工作”。胡錦濤總書記進一步強調(diào)“必須把加強和改進婦聯(lián)基層組織建設(shè)作為婦聯(lián)自身建設(shè)的一項基礎(chǔ)工作，加強學習，常抓不懈。”婦聯(lián)的基層組織擔負著聯(lián)系群眾，團結(jié)群眾，組織群眾，服務(wù)群眾，把黨的路線方針政策和婦女發(fā)展目標與任務(wù)落實到基層的主要責任，是婦聯(lián)組織全部工作和創(chuàng)造力、凝聚力的基礎(chǔ)，也是婦聯(lián)組織活力源泉。因此，我市婦聯(lián)高度重視基層組織建設(shè)工作，及時轉(zhuǎn)發(fā)了安慶市婦聯(lián)《關(guān)于進一步加強基層組織建設(shè)的意見》，將組織建設(shè)納入每年的工作意見，做到年初有計劃，年中有檢查，年終有總結(jié)，注重開展基層組織建設(shè)專題調(diào)研，了解情況，掌握不足，并及時調(diào)整充實，鞏固提高。     （二）堅持“黨建帶婦建”，不斷推進婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作 堅持“黨建帶婦建”原則，把婦聯(lián)基層組織納入基層黨組織建設(shè)。主要表現(xiàn)在：一是將村婦代會換屆納入村兩委換屆之中，同步進行，根據(jù)“能者上，平者下，庸者讓”的原則，由群眾選舉產(chǎn)生，按照“雙培雙帶”先鋒工程要求，力爭把那些文化素質(zhì)高、致富能力強，熱心婦女工作，年富力強的優(yōu)秀婦女，培養(yǎng)成為基層婦聯(lián)干部和婦女工作的骨干。高橋鎮(zhèn)南口村婦女張銀姑、雙港鎮(zhèn)福華村婦女潘惠玲，兩人于上世紀九十年代初分別發(fā)展食用菌和經(jīng)果林，成為當?shù)赜忻�的致富女能手，均獲省“雙學雙比”女能手榮譽稱號�，F(xiàn)在兩人都是所在村的婦代會主任，工作干得有聲有色，張銀姑同志被評為安慶市勞動模范，當選為安慶市人大代表，今年又光榮當選安慶市第十二次黨代會代表。據(jù)不完全統(tǒng)計，到目前為止，全市村婦代會主任中有50%是女致富帶頭人、女能人。獲農(nóng)民技術(shù)員職稱在60%以上。二是在選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)主席時，嚴把入口關(guān)，當?shù)攸h委和市婦聯(lián)從德、能、勤、績幾方面綜合考慮，將熱心婦女工作的優(yōu)秀年輕干部挑選到婦聯(lián)崗位上來，并支持她們開展工作，關(guān)心她們的成長。三是在建立健全市直婦女組織工作中，市委領(lǐng)導高度重視，市委組織部與市婦聯(lián)先后兩次（2002、2006）聯(lián)合下發(fā)文件，分別就市直婦女組織組建及調(diào)整工作提出指導意見，文件就組建工作的指導思想、方式方法、組建方式和婦委會主任的政治、生活待遇問題進行明確。市委組織部還主持召開市直牽頭單位黨委負責同志會議，市委領(lǐng)導提要求。會后，各單位黨組織積極行動，確保組建工作順利進行。     （三）加強培訓與引導，不斷提高基層婦聯(lián)干部的整體素質(zhì) 為建立學習型組織，提高婦聯(lián)干部“雙五”能力建設(shè)。市婦聯(lián)十分重視婦聯(lián)干部的學習與培訓，除積極推薦婦干參加省婦干校培訓外，2002年8月，市婦聯(lián)就婦聯(lián)工作的主要內(nèi)容對市直婦女負責人進行了一次短期培訓。又下發(fā)了《關(guān)于市直婦女組織開展工作的具體意見》。2003年春，舉辦了基層婦聯(lián)干部綜合素質(zhì)培訓班，450人參加學習。購買了550套全國婦聯(lián)編印的《婦女干部素質(zhì)教育叢書》，專兼職婦干人手一冊。平時，市婦聯(lián)有針對性的增強基層婦干的能力建設(shè)，壓擔子、交任務(wù)，促使她們早日成長、成材。     下一步努力方向：     （一）由于市婦聯(lián)九屆常、執(zhí)委及代表人員變動較大（10年未換屆）。今年我市婦聯(lián)準備召開桐城市婦女第十次代表大會，待會議召開后，市婦聯(lián)將加強與十屆常、執(zhí)委及婦女代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮她們聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，延伸婦聯(lián)工作的手臂。     （二）加強與工商聯(lián)及有關(guān)專業(yè)協(xié)會的聯(lián)系，適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，積極探索在新經(jīng)濟條件下，建立婦女組織的有效形式。

桐城在線

夯實基礎(chǔ) 拓寬領(lǐng)域——進一步加強婦聯(lián)基層組織建設(shè)

2006-08-31

婦聯(lián)基層組織是婦聯(lián)服務(wù)大局、履行職能、發(fā)揮優(yōu)勢、增強凝聚力和影響力的基礎(chǔ)性工作，是婦聯(lián)一切活動的抓手。多年來，安徽桐城市婦聯(lián)認真貫徹實施全國婦聯(lián)制定的《1999—2003年婦聯(lián)基層組織建設(shè)規(guī)劃》，始終把基層組織建設(shè)擺上重要位置，按照“夯實基礎(chǔ)，拓寬領(lǐng)域，分類指導，突破難點，抓好典型”的工作思路，努力實踐，積極探索新形勢下婦聯(lián)基層組織建設(shè)的新形式、新路子，健全組織網(wǎng)絡(luò)，拓寬工作領(lǐng)域，提高干部素質(zhì)，創(chuàng)新工作機制，不斷增強婦聯(lián)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，組織建設(shè)呈現(xiàn)出蓬勃的生機與活力。主要表現(xiàn)在：     一、拓寬領(lǐng)域，建立健全了縱橫交錯的基層組織網(wǎng)絡(luò)     全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道全部建立了婦女組織，226個村（居）有225個村（居）建立婦代會。市直黨政群機關(guān)、教科文衛(wèi)等事業(yè)單位已建婦女組織97個，組建率達98%。市直條條過去未建婦女組織的依托工會的女工委員會開展婦女工作。規(guī)模較大的民營企業(yè)如鴻潤集團、華祥集團、玻纖公司、鋁材集團、雙永集團等建立婦女組織，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道下屬的事業(yè)單位如機關(guān)、教育、衛(wèi)生等也建立了婦女組織。到目前，全市基本上實現(xiàn)了“縱向到底，橫向到邊”、條塊結(jié)合、主干茁壯、枝繁葉茂、廣覆蓋、強功能的婦聯(lián)基層組織網(wǎng)絡(luò)體系。     二、暢通渠道，建立了一支綜合素質(zhì)高的婦聯(lián)干部隊伍     市婦聯(lián)機關(guān)現(xiàn)有7名干部中，除一名剛來的同志外，其余全部是本科學歷、黨員，平均年齡只有37歲。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)干部全部是專職，本科學歷的占90%，黨員占95%，平均年齡32歲。其中35歲以下的20人，35歲—45歲的3人。225個村（居）婦代會主任中，高中、中專以上學歷的91人，黨員占134人。其中35歲以下64人，35—45歲的131人，45歲以上27人，村婦代會主任中，參加村兩委的275人，其中支委82人，村委193人。婦代會主任中，兼職的158人，其中兼村（居）副主任、副書記的11人。兼計生員及其它的147人。市直婦女組織負責人中，是副科級女干部兼任的17人，其余絕大多數(shù)是單位二級機構(gòu)負責人兼任的，大專以上文化達90%以上。黨員占80%以上。可以講，我市各級婦聯(lián)干部年齡青、文化高，政治素質(zhì)強。     三、創(chuàng)新工作機制，增強婦聯(lián)基層組織活力     市婦聯(lián)機關(guān)率先垂范，建立健全了各項規(guī)章制度。如學習、考勤、民主生活會等八項制度，提高機關(guān)效能建設(shè)，著力打造學習型機關(guān)。二是建立考核機制。針對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)，市直婦女組織，市婦聯(lián)根據(jù)每年的工作意見，制定考核實施細則，分開進行考核，以此作為評優(yōu)評先的主要內(nèi)容。三是開展評選表彰活動。在婦聯(lián)干部中開展了“爭創(chuàng)先進婦聯(lián)組織，爭當優(yōu)秀婦聯(lián)干部”活動，到目前已有16位同志榮獲市以上婦聯(lián)表彰。四是開展學習交流活動。利用工作會議，先后安排10多位鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村婦干及市直婦委會主任進行工作交流，還利用年終總結(jié)會，請分管書記坐陣，聽取婦聯(lián)干部工作匯報，既讓大家面對面進行學習，同時也增加了婦聯(lián)干部工作壓力。五是利用新聞媒體進行典型宣傳。先后有近20名基層婦干被《桐城報道》、桐城電視臺進行宣傳，她們當中有帶領(lǐng)婦女發(fā)展蛋鴨的大關(guān)鎮(zhèn)臺莊村婦代會主任施文青，還有積極發(fā)展村辦企業(yè)，為壯大村級經(jīng)濟作出巨大貢獻的呂亭鎮(zhèn)獅山村婦代會主任張曉華等等。通過典型引路、示范帶動，使婦聯(lián)基層組織充滿生機與活力。四、創(chuàng)一流工作業(yè)績，不斷增強婦聯(lián)組織的凝聚力和影響力市婦聯(lián)堅持服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層，圍繞實施新《兩綱》促進婦女發(fā)展，維護婦女兒童的合法權(quán)益，開拓進取，不斷創(chuàng)新，婦女工作取得新成績。2002年榮獲省婦聯(lián)表彰的“三八紅旗集體”榮譽稱號，2003、2004、2005連續(xù)三年榮獲安慶市婦聯(lián)表彰的“先進婦聯(lián)組織”，力爭“以有為到有位”、“以有位促有為”。幾年來，市婦聯(lián)機關(guān)先后有5位同志得到提拔任用，有4名干部到安慶市委黨校學習。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道現(xiàn)有的26名副科級以上女干部有90%以上是從婦聯(lián)主席崗位上提拔的，市直有10名副科級以上女干部曾經(jīng)從事過婦聯(lián)工作。村（居）女正職現(xiàn)有19人，90%以上是從婦代會主任提拔起來的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道女后備干部中婦聯(lián)干部占總數(shù)的85%。此外，市婦聯(lián)多次向市委組織部推薦女干部，僅去年底一次就推薦了8位鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部。今年春，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，有9名婦聯(lián)干部作為候選人參與選舉。各級婦聯(lián)已成為培養(yǎng)和輸送女干部的重要基地。     主要做法及體會：     （一）充分認識建立婦聯(lián)基層組織的重要性、必要性 婦聯(lián)的基層組織建設(shè)是婦聯(lián)一切工作的落腳點，黨中央歷年高度重視婦聯(lián)基層組織建設(shè)，對婦聯(lián)工作作出了一系列重要指示。鄧小平同志指出要“把基層婦代會建立好、整頓好”，這是婦聯(lián)“經(jīng)常工作”。胡錦濤總書記進一步強調(diào)“必須把加強和改進婦聯(lián)基層組織建設(shè)作為婦聯(lián)自身建設(shè)的一項基礎(chǔ)工作，加強學習，常抓不懈�！眿D聯(lián)的基層組織擔負著聯(lián)系群眾，團結(jié)群眾，組織群眾，服務(wù)群眾，把黨的路線方針政策和婦女發(fā)展目標與任務(wù)落實到基層的主要責任，是婦聯(lián)組織全部工作和創(chuàng)造力、凝聚力的基礎(chǔ)，也是婦聯(lián)組織活力源泉。因此，我市婦聯(lián)高度重視基層組織建設(shè)工作，及時轉(zhuǎn)發(fā)了安慶市婦聯(lián)《關(guān)于進一步加強基層組織建設(shè)的意見》，將組織建設(shè)納入每年的工作意見，做到年初有計劃，年中有檢查，年終有總結(jié)，注重開展基層組織建設(shè)專題調(diào)研，了解情況，掌握不足，并及時調(diào)整充實，鞏固提高。     （二）堅持“黨建帶婦建”，不斷推進婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作 堅持“黨建帶婦建”原則，把婦聯(lián)基層組織納入基層黨組織建設(shè)。主要表現(xiàn)在：一是將村婦代會換屆納入村兩委換屆之中，同步進行，根據(jù)“能者上，平者下，庸者讓”的原則，由群眾選舉產(chǎn)生，按照“雙培雙帶”先鋒工程要求，力爭把那些文化素質(zhì)高、致富能力強，熱心婦女工作，年富力強的優(yōu)秀婦女，培養(yǎng)成為基層婦聯(lián)干部和婦女工作的骨干。高橋鎮(zhèn)南口村婦女張銀姑、雙港鎮(zhèn)福華村婦女潘惠玲，兩人于上世紀九十年代初分別發(fā)展食用菌和經(jīng)果林，成為當?shù)赜忻�的致富女能手，均獲省“雙學雙比”女能手榮譽稱號�，F(xiàn)在兩人都是所在村的婦代會主任，工作干得有聲有色，張銀姑同志被評為安慶市勞動模范，當選為安慶市人大代表，今年又光榮當選安慶市第十二次黨代會代表。據(jù)不完全統(tǒng)計，到目前為止，全市村婦代會主任中有50%是女致富帶頭人、女能人。獲農(nóng)民技術(shù)員職稱在60%以上。二是在選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)主席時，嚴把入口關(guān)，當?shù)攸h委和市婦聯(lián)從德、能、勤、績幾方面綜合考慮，將熱心婦女工作的優(yōu)秀年輕干部挑選到婦聯(lián)崗位上來，并支持她們開展工作，關(guān)心她們的成長。三是在建立健全市直婦女組織工作中，市委領(lǐng)導高度重視，市委組織部與市婦聯(lián)先后兩次（2002、2006）聯(lián)合下發(fā)文件，分別就市直婦女組織組建及調(diào)整工作提出指導意見，文件就組建工作的指導思想、方式方法、組建方式和婦委會主任的政治、生活待遇問題進行明確。市委組織部還主持召開市直牽頭單位黨委負責同志會議，市委領(lǐng)導提要求。會后，各單位黨組織積極行動，確保組建工作順利進行。     （三）加強培訓與引導，不斷提高基層婦聯(lián)干部的整體素質(zhì) 為建立學習型組織，提高婦聯(lián)干部“雙五”能力建設(shè)。市婦聯(lián)十分重視婦聯(lián)干部的學習與培訓，除積極推薦婦干參加省婦干校培訓外，2002年8月，市婦聯(lián)就婦聯(lián)工作的主要內(nèi)容對市直婦女負責人進行了一次短期培訓。又下發(fā)了《關(guān)于市直婦女組織開展工作的具體意見》。2003年春，舉辦了基層婦聯(lián)干部綜合素質(zhì)培訓班，450人參加學習。購買了550套全國婦聯(lián)編印的《婦女干部素質(zhì)教育叢書》，專兼職婦干人手一冊。平時，市婦聯(lián)有針對性的增強基層婦干的能力建設(shè)，壓擔子、交任務(wù)，促使她們早日成長、成材。     下一步努力方向：     （一）由于市婦聯(lián)九屆常、執(zhí)委及代表人員變動較大（10年未換屆）。今年我市婦聯(lián)準備召開桐城市婦女第十次代表大會，待會議召開后，市婦聯(lián)將加強與十屆常、執(zhí)委及婦女代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮她們聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，延伸婦聯(lián)工作的手臂。     （二）加強與工商聯(lián)及有關(guān)專業(yè)協(xié)會的聯(lián)系，適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，積極探索在新經(jīng)濟條件下，建立婦女組織的有效形式。