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中國(guó)共產(chǎn)黨桐城市第十二屆代表大會(huì)隆重開幕 中國(guó)共產(chǎn)黨桐城市第十二屆代表大會(huì)第一次會(huì)議6月27日上午在市黃梅劇院隆重開幕。 出席本次大會(huì)的代表應(yīng)到300人,因事因病請(qǐng)假的8人,實(shí)到292人,符合開會(huì)的規(guī)定 上午8時(shí),大會(huì)主持人卓曉靜宣布:中國(guó)共產(chǎn)黨桐城市第十二屆代表大會(huì)第一次會(huì)議開幕。 在熱烈的掌聲中,汪瑩純同志代表中共桐城市第十一屆委員會(huì)向大會(huì)作了題為《落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 譜寫歷史新篇章》的報(bào)告。汪瑩純的報(bào)告共分五個(gè)部分:一、第十一次黨代會(huì)以來的工作回顧。二、今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)。三、加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和開放創(chuàng)新步伐,為全面建設(shè)小康桐城奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。四、加強(qiáng)精神文明和政治文明建設(shè),為構(gòu)建和諧桐城提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。五、加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo),為實(shí)現(xiàn)桐城跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。 汪瑩純?cè)趫?bào)告中指出:2003年9月第十一次黨代會(huì)以來,中共桐城市委在省委和安慶市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,解放思想,銳意開拓,頑強(qiáng)拼搏,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。一是市域經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。2005年,全市共完成地區(qū)生產(chǎn)總值55.5億元,三年年均增長(zhǎng)12.5%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入3.32億元,按可比口徑年均增長(zhǎng)15.8%;年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額56.2億元,年均增長(zhǎng)20.3%,連續(xù)5年位居全省前5名。農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、職工平均工資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額等也都有較大幅度增長(zhǎng)。三次產(chǎn)業(yè)比例由2002年的29.2∶43.3∶27.5調(diào)整為2005年的22.6∶46.6∶30.8。以鴻潤(rùn)、美祥、丹鳳、華祥、金光為代表的規(guī)模骨干企業(yè)蓬勃發(fā)展,支撐作用日益明顯,F(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)103家,2005年完成規(guī)模工業(yè)增加值10.9億元,“十強(qiáng)”企業(yè)和三十家“明星”企業(yè)上繳的稅金占全市財(cái)政收入的31%。企業(yè)品牌意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),鴻潤(rùn)集團(tuán)羽絨被榮獲“中國(guó)名牌產(chǎn)品”稱號(hào)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位繼續(xù)鞏固,產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快,現(xiàn)有省級(jí)龍頭企業(yè)5家,國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)2家,連續(xù)5年被列為“全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣(市)”。 二是改革開放步伐不斷加快。以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)的國(guó)有和集體企業(yè)改革強(qiáng)力推進(jìn),改制面超過90%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道事業(yè)單位改革穩(wěn)步實(shí)施。撤村并村工作順利完成。農(nóng)業(yè)稅全面取消,各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。全方位開放格局初步形成,對(duì)外貿(mào)易增勢(shì)強(qiáng)勁,出口產(chǎn)品種類日益增多。2005年外貿(mào)出口總值4748萬美元,實(shí)績(jī)位居全省先進(jìn)行列。全市利用外資逐年增長(zhǎng),三年累計(jì)引進(jìn)市外資金21億元,其中境外資金836萬美元。 三是基礎(chǔ)設(shè)施日益改善。堅(jiān)持以“十大基礎(chǔ)設(shè)施工程”和“十大為民辦實(shí)事工程”為抓手,大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。桐城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成區(qū)面積超過4平方公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)增至13個(gè)。改造農(nóng)村公路570公里,新增通車?yán)锍?50公里,行政村通油路率達(dá)70%,區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程步伐加快,貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善;巨r(nóng)田保護(hù)制度全面落實(shí),土地市場(chǎng)不斷完善,重點(diǎn)項(xiàng)目用地得到保障。城市形象不斷提升,新建和改造城市主次干道18條,總長(zhǎng)22.92公里,城市建成區(qū)面積13.8平方公里。小城鎮(zhèn)建設(shè)方興未艾,初步建成一批規(guī)劃合理、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美的小城鎮(zhèn),其中萬人以上鎮(zhèn)5個(gè),4個(gè)中心鎮(zhèn)和城區(qū)連續(xù)三年分獲安慶市“宜城杯”競(jìng)賽一、二等獎(jiǎng)。 四是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。思想道德與宣傳輿論工作不斷加強(qiáng),《桐城報(bào)道》影響進(jìn)一步擴(kuò)大,廣電工作始終位居全省先進(jìn)行列。文化藝術(shù)全面發(fā)展,“全國(guó)文化先進(jìn)縣(市)”順利通過復(fù)審。長(zhǎng)篇?dú)v史小說《父子宰相》獲省重點(diǎn)文學(xué)創(chuàng)作一等獎(jiǎng),兒童文學(xué)《晶晶和龍龍》獲文化部“蒲公英少兒讀物”全國(guó)獎(jiǎng)。安徽省桐城派研究會(huì)正式成立,第二屆全國(guó)桐城派學(xué)術(shù)研討會(huì)順利召開。全民健身和競(jìng)技體育蓬勃發(fā)展。計(jì)劃生育常抓不懈,連續(xù)多年處于全省一類縣水平。科教興市戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn),連續(xù)六年被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市,并躋身“全國(guó)百家科技進(jìn)步示范市”行列。統(tǒng)計(jì)工作不斷加強(qiáng),榮獲“第一次經(jīng)濟(jì)普查全國(guó)先進(jìn)單位”稱號(hào)。教育戰(zhàn)線成績(jī)斐然,高考升學(xué)率屢創(chuàng)新高。醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面鋪開。勞動(dòng)保障體系逐步完善,就業(yè)和再就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn),榮獲“全國(guó)溫暖工程先進(jìn)集體”稱號(hào)。深入開展平安桐城創(chuàng)建活動(dòng),治安形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),全市社會(huì)穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。黨管武裝進(jìn)一步加強(qiáng),市人武部連續(xù)九年被省軍區(qū)評(píng)為“全面建設(shè)先進(jìn)單位”。雙擁工作扎實(shí)開展,我市連續(xù)五屆被省委、省政府、省軍區(qū)評(píng)為“雙擁模范城”。 五是黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略和干部隊(duì)伍建設(shè)“活力工程”。積極推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),全面實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程,無職黨員設(shè)崗定責(zé)、為民服務(wù)全程代理和黨務(wù)公開全面落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織設(shè)置調(diào)整和黨員分類管理成效明顯。扎實(shí)開展選派干部到村任職工作,農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步增強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及村黨支部順利換屆。著力強(qiáng)化黨管人才工作機(jī)制,高度重視黨員干部培訓(xùn),先后舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)班40余期,培訓(xùn)3000余人次,廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平進(jìn)一步提高。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,源頭預(yù)防和治理腐敗工作深入推進(jìn)并取得明顯成效。加強(qiáng)對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),依法治市、民主監(jiān)督、基層民主政治建設(shè)大力推進(jìn),政治協(xié)商、參政議政、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作持續(xù)加強(qiáng)。工青婦等群團(tuán)組織圍繞中心積極開展工作,橋梁紐帶作用進(jìn)一步發(fā)揮。 汪瑩純同志在報(bào)告中明確提出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是: 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧社會(huì)與促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市為目標(biāo),突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資兩大重點(diǎn),推進(jìn)企業(yè)翻番、園區(qū)倍增、城市擴(kuò)張和新農(nóng)村建設(shè)四大任務(wù),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,著力打造加工制造業(yè)基地和農(nóng)副產(chǎn)品深加工基地,初步建成工貿(mào)綜合型的山水園林中等城市和國(guó)家歷史文化名城,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,為打造小康桐城、和諧桐城奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 指出今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是: ——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。用三年左右的時(shí)間,重返全省“十強(qiáng)”。到2010年,確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番”,即地區(qū)生產(chǎn)總值比“十五”末翻一番以上,達(dá)126億元,年均遞增15%;財(cái)政總收入比“十五”末翻一番以上,突破9億元,爭(zhēng)取10億元,年均遞增17%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)比“十五”期間翻一番,達(dá)150億元;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量比“十五”末翻一番。 ——國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2010年三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為15∶49∶36,工業(yè)化率超過40%,全市外貿(mào)出口總額年均遞增15%,5年累計(jì)利用外資1億美元。 ——可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步提高。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比“十五”末降低20%左右,人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi),城鎮(zhèn)化率每年提高1個(gè)百分點(diǎn),2010年超過40%,積極爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)市。 ——人民生活質(zhì)量進(jìn)一步改善。到2010年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)1.1萬元,年遞增8%以上,農(nóng)民人均純收入達(dá)4990元,年遞增6%以上。社會(huì)保障制度進(jìn)一步完善,城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)救助體系全面建立。人民群眾的人居環(huán)境、生活質(zhì)量都有較大改善。 ——科教文衛(wèi)事業(yè)更加繁榮。創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn),科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家歷史文化名城。 ——社會(huì)政治環(huán)境更加和諧。全面建設(shè)平安桐城,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),依法治市深入實(shí)施,民主法制更加健全,黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。 最后,汪瑩純要求,要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo),為實(shí)現(xiàn)桐城跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一是圍繞保持黨的先進(jìn)性,加強(qiáng)思想政治建設(shè)。二是圍繞提高執(zhí)政能力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。三是圍繞鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),加強(qiáng)基層組織建設(shè)。四是圍繞立黨為公、執(zhí)政為民,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。 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