[熱點聚焦]把錢用在最急需的地方 桐城扶持“龍頭”帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)

桐川

[size=3]把錢用在最急需的地方（熱點聚焦）



【來源：人民網(wǎng)—人民日報】
　　本報記者　李麗輝

　　旱澇保收

　　農(nóng)民種地更輕松

　　早春二月，細雨中的安徽農(nóng)村還帶著微微寒意。懷寧縣石牌鎮(zhèn)同福村農(nóng)民陳九如老漢，一大早就來到田里為早稻插秧做準(zhǔn)備。說起種地，陳老漢打開了“話匣子”：“我今年65歲，與土坷垃打了46年交道。
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現(xiàn)在，農(nóng)民種地是越來越輕松，家里的10畝稻田我一個人就能搞定�！�

　　一個人能種10畝地？看著眼前這位年過花甲的老漢，記者有點不相信自己的耳朵。陳九如細細道出他的種地“秘訣”：插秧時，請幾個小姑娘打短工，插1畝秧田付30元工錢，只需三五天10畝地的稻秧就插完了；收獲時，請收割專業(yè)戶“稻客”開著收割機，“突突突”一天的功夫就能收完；收上來的稻谷也不須肩挑人扛，開上拖拉機幾趟就全運到家了�！爸鼗罨ㄥX請別人來做，自己只是施施肥、澆澆水。我的角色，早從過去的種田苦力變成指揮種地的‘田官’啦！”陳九如自豪地說。

　　陳九如感慨地告訴記者，以前，這里都是高低不平的小田塊，溝渠稀少、淤積嚴重。旱時澆不上，澇時排不出，每畝稻谷產(chǎn)量不過三五百斤。前幾年，同福村的農(nóng)田被列為國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，中央財政投資143萬元，農(nóng)民集資投勞75萬元進行綜合治理：平整土地、開挖溝渠、修筑農(nóng)路……經(jīng)過改造，田成方、樹成行、渠相通、路相連，同福村1800畝稻田變成了旱澇保收的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田，種地也實現(xiàn)機械化�！叭ツ辏�我種的兩季稻，產(chǎn)量突破‘噸’字關(guān)，10畝地打稻谷1.1萬公斤，光賣糧食就收入了1.5萬多元，日子越過越舒心。”

　　懷寧縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室的同志介紹說，懷寧是農(nóng)業(yè)大縣，也是全國商品糧基地縣。近年來，財政共投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金9000多萬元，建設(shè)和完善了一大批農(nóng)田水利設(shè)施，改造中低產(chǎn)田27.4萬畝，新增灌溉面積10.7萬畝。像同福村這樣的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田示范區(qū)，全縣已經(jīng)建起了18個。農(nóng)民種田旱澇保收，收入明顯增加。目前，全縣還有18.1萬畝中低產(chǎn)田需要改造，一些配套的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施急需建設(shè)和完善。下一步，縣里將充分利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，為建設(shè)新農(nóng)村打好堅實基礎(chǔ)。

　　[color=#ff2d00] 扶持“龍頭”

　　農(nóng)產(chǎn)品銷路不愁

　　農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善，生產(chǎn)能力提高了，如何解決農(nóng)民“賣難”，打通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道？農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的又一項任務(wù)，是扶持“龍頭”企業(yè)，架起農(nóng)民與市場對接之橋。

　　2月22日，走進桐城市鴻潤集團的產(chǎn)品展室，展臺上的家居用品琳瑯滿目：羽絨被、羽絨靠墊、羽絨披肩、羽絨拖鞋……鴻潤集團副總經(jīng)理項宗敏介紹，鴻潤集團是全國最大的羽絨產(chǎn)品出口基地之一，市場遍及日本、歐洲等50多個國家和地區(qū)，去年的銷售收入達到8億多元。

　　生產(chǎn)這么多羽絨產(chǎn)品，一年要“吃掉”多少鴨絨？項宗敏打了個形象的比方：公司生產(chǎn)每年要消耗羽絨1000多噸，一只鴨子可產(chǎn)0.15公斤的羽絨，照此計算，一年需要“吃進”近億只鴨子的羽絨！這么大的量，不僅安徽養(yǎng)鴨戶的羽絨銷路不愁，就連周邊省份養(yǎng)鴨戶的羽絨，相當(dāng)一部分也被鴻潤收購了。去年，桐城的養(yǎng)鴨專業(yè)戶平均收入增加了2000多元。

　　安徽省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)局副局長孔少林說，鴻潤是國家財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化重點扶持企業(yè)，前年財政資金投入885萬元支持企業(yè)上新項目，去年又拿出3000萬元參股，支持企業(yè)做大做強�？咨倭终f，財政投資參股企業(yè)，不是想從企業(yè)盈利中分紅，主要看中的是企業(yè)帶動農(nóng)戶能力，為農(nóng)民搭建農(nóng)產(chǎn)品通向市場的橋梁。資金參股的好處是，當(dāng)企業(yè)經(jīng)營步入正軌、資金運轉(zhuǎn)正常后，財政資金就可以退出來，再扶持其他龍頭企業(yè)。這樣，有限的財政支農(nóng)資金就可以實現(xiàn)良性運轉(zhuǎn)，辦更多的事，發(fā)揮更大的作用。

　　記者從財政部了解到，投資參股經(jīng)營是今后農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的新方式，目前正處于試點階段。今年，中央財政新增農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，將全部用于試點。[/color]

　　綜合開發(fā)

　　打造糧食生產(chǎn)“核心區(qū)”

　　中央1號文件提出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，需要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要重點支持糧食主產(chǎn)區(qū)改造中低產(chǎn)田和中型灌區(qū)節(jié)水改造。為什么要把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重點放在支持糧食主產(chǎn)區(qū)？國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室主任王建國解釋說，這是由我國的基本國情決定的。

　　王建國分析說，我國人均耕地不到1.5畝，每年旱澇災(zāi)害的受災(zāi)面積4億多畝，農(nóng)業(yè)在很大程度上還是靠天吃飯。目前全球每年糧食貿(mào)易量只有2000億公斤，還不及我國糧食消費量的一半。因此，我國的糧食供給必須立足國內(nèi)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，打造中國糧食生產(chǎn)“核心區(qū)”。

　　中國的糧食生產(chǎn)核心區(qū)，就是產(chǎn)糧大縣。從全國范圍看，13個糧食主產(chǎn)區(qū)耕地面積占全國的65％，糧食產(chǎn)量占全國的70％以上，糧食商品率達到42％，近3年平均每年提代的商品糧約占全國總量的80％以上。穩(wěn)住了核心區(qū)，就保持了最基本最主要的糧食生產(chǎn)能力，就穩(wěn)定了全國糧食供給大局。

　　王建國說，目前，全國重點中型灌區(qū)共有1505處，大都建于上個世紀(jì)五六十年代，經(jīng)過幾十年運行，大部分骨干工程已經(jīng)老化失修，帶病運行。中型灌區(qū)與中低產(chǎn)田改造的關(guān)系十分密切，有的地方因為灌區(qū)骨干工程不配套，成為中低產(chǎn)田改造的“卡脖子工程”。

　　王建國強調(diào)，“十一五”時期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主要任務(wù)，是以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點，突出加強中低產(chǎn)田改造和中型灌區(qū)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。力爭完成中低產(chǎn)田改造1.94億畝，其中糧食主產(chǎn)區(qū)占70％，新增糧食生產(chǎn)能力269.66億公斤，使全國平原地區(qū)60％以上的耕地實現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。2006年，中央財政安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金105億元，主要用于3000萬畝中低產(chǎn)田改造；并安排6億元資金，重點用于小型農(nóng)田水利建設(shè)及節(jié)水灌溉等，解決農(nóng)民一家一戶想辦又辦不了的事情。

　　《人民日報》 (2006年03月20日 第十四版)


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niooom

家鄉(xiāng)的各個企業(yè)都要做大。規(guī)模上去了，桐城人的工作機會就多了。

嬉子之波

財政無償投資參股，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做強做大，是一種很好的扶持三農(nóng)的形式。