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樓主 |
發(fā)表于 2006-2-11 12:40:38
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"廣德速度": "十一五"更快更強(qiáng)
“十五”期間,廣德縣邁著堅(jiān)定的步伐,一路高歌,一路奮進(jìn),演繹了令人刮目相看的“廣德速度”——生產(chǎn)總值年均遞增10%,財(cái)政收入年均增長4000萬元,人均投資由2000年的1200元提高到2005年的5000元。 在該縣以總結(jié)“十五”、謀劃“十一五”為主旨的十屆六次全委(擴(kuò)大)會議上,縣委書記鄒河將這五年,稱之為廣德發(fā)展速度最快的五年。這次會議描繪了廣德“十一五”的發(fā)展進(jìn)程,GDP保持年均增長15%以上的發(fā)展速度,固定資產(chǎn)投資年均增長20%以上,投資總額超過200億元。 發(fā)展工業(yè)為第一方略 “十一五”的發(fā)展速度必將超過“十五”廣德縣委的底氣來自全縣上下高度統(tǒng)一的認(rèn)識,發(fā)展的競爭,即是速度的競爭;只有高速度,才能搶占先機(jī),贏得發(fā)展。 而科學(xué)的思路和產(chǎn)業(yè)定位,決定著發(fā)展的速度。 “在任何時(shí)候任何情況下,都必須始終堅(jiān)持發(fā)展工業(yè)為第一方略。”鄒河書記在各種場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)他的觀點(diǎn),發(fā)展工業(yè)是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的根本出路、根本趨勢和根本選擇。在該縣總結(jié)的“十五”寶貴經(jīng)驗(yàn)中,這一條位列首位。 2006年元月舉行的廣德縣第14屆人民代表大會第四次會議上,縣長邵建華在《政府工作報(bào)告》中指出,“‘十五’的五年,是‘工業(yè)興縣、竹業(yè)富民’。陜速推進(jìn),綜合實(shí)力提升最快的五年! 正是遵循“工業(yè)興縣”的中心思路,廣德在“十五”期間,一躍成為全省十強(qiáng)縣的第8位。事實(shí)上,關(guān)于工業(yè)的核心地位和帶動(dòng)作用,數(shù)據(jù)做了最客觀的注解。2005年,該縣工業(yè)增加值為16.4億元,占全縣生產(chǎn)總值的比重由2000年的23.3%上升到34.8%;工業(yè)對全縣經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到48.9%,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率穩(wěn)定在60%以上。 因此,廣德縣委認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)在“東向發(fā)展”中“率先崛起”的目標(biāo),要繼續(xù)打造一路領(lǐng)先的“廣德速度”,必須進(jìn)一步突出工業(yè)的主導(dǎo)地位,使工業(yè)經(jīng)濟(jì)真正成為支撐該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。 《廣德縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確,實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,是提升廣德縣經(jīng)濟(jì)總量,增強(qiáng)內(nèi)在實(shí)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略決擇。只有通過大力發(fā)展工業(yè),才能把縣域內(nèi)的各類資源通過市場運(yùn)作配置到最佳狀態(tài),發(fā)揮最大效益。 廣德人堅(jiān)信,是工業(yè)的大發(fā)展締造了令人稱羨的“廣德速度”,工業(yè)同樣將成為“率先 崛起”的基礎(chǔ)和動(dòng)力。 “二五六”戰(zhàn)略工程 “GDP超過100億元,全社會固定資產(chǎn)投資累計(jì)超過200億元,財(cái)政收入超過10億元!薄毒V要》將“十一五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)簡稱為“一二一”目標(biāo)。在“一二一”的后面,是更為具體的廣德四大遠(yuǎn)景目標(biāo):發(fā)展優(yōu)勢工業(yè),爭當(dāng)安徽接軌長三角的排頭兵;發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),打造安徽特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣;發(fā)展生態(tài)旅游,建設(shè)長三角旅游度假勝地;發(fā)展現(xiàn)代物流,構(gòu)筑皖東南物流中心。 為如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo),該縣推出了圍繞“工業(yè)興縣、竹業(yè)富民”,“東向發(fā)展、融入長三角”兩大基本戰(zhàn)略的“二五六”戰(zhàn)略工程。 “五”代表五大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)塊。包括廣德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和桃州鎮(zhèn)的“中心經(jīng)濟(jì)區(qū)”,將成為主要工業(yè)集聚區(qū)、外資集中區(qū)和主要出口創(chuàng)匯區(qū);以新杭鎮(zhèn)為依托的“廣宜經(jīng)濟(jì)區(qū)”,將重點(diǎn)發(fā)展新型建材業(yè)和旅游業(yè);以邱村鎮(zhèn)和誓節(jié)鎮(zhèn)為中心的“廣溧經(jīng)濟(jì)區(qū)”,將以農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)為主,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè);以楊灘和四合鄉(xiāng)為中心的“廣寧經(jīng)濟(jì)區(qū)”,將是輕工紡織業(yè)和竹加工業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū); 以盧村和東亭鄉(xiāng)為中心的“廣安經(jīng)濟(jì)區(qū)”,將整體規(guī)劃開發(fā)為盧湖竹海旅游景區(qū)。 “六”為六項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)工程。即高效政府建設(shè)工程,加強(qiáng)高效政府建設(shè),樹立責(zé)任政府、服務(wù)政府和有限政府的理念,理順政府、企業(yè)、市場的關(guān)系;文明城市創(chuàng)建工程,力爭在2010年末使城市文明程度上升到新的臺階,基本達(dá)到國家級衛(wèi)生縣城或國家級文明城市的評比要求;城鎮(zhèn)布局優(yōu)化工程,力爭城鎮(zhèn)化率每年提高3個(gè)百分點(diǎn),到2010年,城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%;生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和自然協(xié)調(diào)發(fā)展;基礎(chǔ)設(shè)施完善工程,大力開展水利基礎(chǔ)設(shè)施和交通設(shè)施建設(shè),加快電網(wǎng)建設(shè),新建一座220千伏,二至三座110千伏變電所;廣德文化提升工程,大力挖掘太極文化、祠山文化、竹鄉(xiāng)文化內(nèi)涵。 抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展 2006年,“十一五”開局之年,廣德縣委、縣政府決定,今年為“項(xiàng)目推進(jìn)年”。號召全縣要把項(xiàng)目工作作為經(jīng)濟(jì)工作的主旋律,將經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)都量化為具體項(xiàng)目,“以強(qiáng)勢項(xiàng)目,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)提速!” “要完成5年既定目標(biāo),需要我們用大氣魄、大手筆來謀劃和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。”鄒河對項(xiàng)目建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系闡釋為,抓項(xiàng)目,就是抓發(fā)展,就是抓“開發(fā)區(qū)、新城區(qū)建設(shè)”,就是抓住了“率先崛起”的“牛鼻子”。 通過“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),以期實(shí)現(xiàn)“三個(gè)大幅增長”——引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目投資占全社會投資比重大幅增長,引進(jìn)外資數(shù)量大幅增長,項(xiàng)目投入規(guī)模大幅增長。 這一階段,廣德縣將圍繞機(jī)械電子、紡織玩具、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新型建材、旅游五大產(chǎn)業(yè)板塊進(jìn)行重點(diǎn)招商引資,著力在引進(jìn)外資項(xiàng)目、大工業(yè)項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。 目前,已篩選、編制、包裝了重大建設(shè)項(xiàng)目150個(gè)。該縣計(jì)劃在積極實(shí)行產(chǎn)業(yè)招商,廣泛開展以商招商的同時(shí),有針對性地走出國門,重點(diǎn)深入日、韓等地舉辦大型推介活動(dòng)。爭取2006年引進(jìn)內(nèi)資12億元、外資1200萬美元。 與此相配套,該縣正大力實(shí)施一項(xiàng)“優(yōu)勢企業(yè)擴(kuò)張計(jì)劃”,對機(jī)械電子、竹業(yè)、絲綢等具有較大發(fā)展空間和裂變效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)和扶持,促進(jìn)企業(yè)裂變擴(kuò)張,推進(jìn)一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。廣德縣發(fā)改委主任盧賢德在縣人代會上,所做的《關(guān)于廣德縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要的報(bào)告》,對此項(xiàng)計(jì)劃進(jìn)行了說明,這項(xiàng)計(jì)劃將促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模有較大擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)集聚初步形成、產(chǎn)品的附加值不斷提高,從而實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。 輝煌“十五”已圓滿畫上句號,在項(xiàng)目“引擎”的帶動(dòng)下,廣德將在和諧“十一五”,創(chuàng)造出更具張力的“廣德速度”。
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