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- 2004-3-10

文都秀才

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新華網(wǎng)合肥8月29日電(記者 葛如江、楊玉華)對(duì)早稻實(shí)行最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)政策半個(gè)多月來(lái),記者在安徽糧食產(chǎn)區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于早稻市場(chǎng)價(jià)格低迷,加上今年糧食質(zhì)量普遍不高,糧食購(gòu)銷企業(yè)不敢冒風(fēng)險(xiǎn),國(guó)家規(guī)定的最低收購(gòu)價(jià)0.70元/500克實(shí)際成了最高價(jià),保護(hù)價(jià)政策遭遇尷尬,農(nóng)民反映保護(hù)價(jià)難以保護(hù)農(nóng)民利益。
廬江縣羅埠鄉(xiāng)村民章長(zhǎng)朋長(zhǎng)年在糧站打工,對(duì)糧食價(jià)格波動(dòng)行情十分清楚。他告訴記者,現(xiàn)在糧站公布的價(jià)格是按照國(guó)家規(guī)定的,但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中根本達(dá)不到,有時(shí)甚至以不符合要求拒收,還壓級(jí)壓價(jià)。國(guó)家規(guī)定三等價(jià)為0.70元/500克,水分、雜質(zhì)等都有要求,但這些要求農(nóng)民不懂,只能任糧站說(shuō)幾等就是幾等。
章長(zhǎng)朋說(shuō),去年早稻一上市就是0.73元/500克,后來(lái)賣(mài)到了0.80元/500克。今年與去年比價(jià)格相差太大,再加上去年下半年以來(lái)農(nóng)資價(jià)格上漲過(guò)快,農(nóng)民種糧效益下降,不少農(nóng)民暫時(shí)還不愿意出售糧食。
最低保護(hù)價(jià)成了最高限價(jià),政策遭遇尷尬原因何在?安徽大學(xué)三農(nóng)問(wèn)題研究中心主任何開(kāi)蔭分析三原因:
一是稻米銷售市場(chǎng)的持續(xù)疲軟。
二是國(guó)家在2004年制定早秈稻最低收購(gòu)價(jià)時(shí),價(jià)格提升幅度太大太快。
再次,對(duì)收儲(chǔ)企業(yè)來(lái)講,也不利于其剛剛培養(yǎng)起來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力。 安徽早稻收購(gòu)市場(chǎng)見(jiàn)聞
新華網(wǎng)合肥8月29日電(記者 葛如江、楊玉華)對(duì)早稻實(shí)行最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)政策半個(gè)多月來(lái),記者在安徽糧食產(chǎn)區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于早稻市場(chǎng)價(jià)格低迷,加上今年糧食質(zhì)量普遍不高,糧食購(gòu)銷企業(yè)不敢冒風(fēng)險(xiǎn),國(guó)家規(guī)定的最低收購(gòu)價(jià)0.70元/500克實(shí)際成了最高價(jià),保護(hù)價(jià)政策遭遇尷尬,農(nóng)民反映保護(hù)價(jià)難以保護(hù)農(nóng)民利益。
蕪湖市南陵縣能夠比較好地執(zhí)行了國(guó)家保護(hù)價(jià)格政策?h糧食局副局長(zhǎng)章啟明介紹,南陵縣早秈稻種植面積近40萬(wàn)畝,占安徽省早稻面積的1/10。因此早稻成了農(nóng)民種植業(yè)的主要收入之一,保護(hù)價(jià)政策出臺(tái)后,南陵縣政府就要求糧食購(gòu)銷企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。
章啟明說(shuō),按國(guó)家政策,三等早秈稻收購(gòu)價(jià)不得低于0.70元/500克。實(shí)際上,在具體收購(gòu)過(guò)程中,糧食購(gòu)銷企業(yè)一般不會(huì)突破最低保護(hù)價(jià)收購(gòu),因此最低價(jià)成了最高限價(jià)。
廬江縣羅埠鄉(xiāng)村民章長(zhǎng)朋長(zhǎng)年在糧站打工,對(duì)糧食價(jià)格波動(dòng)行情十分清楚。他告訴記者,現(xiàn)在糧站公布的價(jià)格是按照國(guó)家規(guī)定的,但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中根本達(dá)不到,有時(shí)甚至以不符合要求拒收,還壓級(jí)壓價(jià)。國(guó)家規(guī)定三等價(jià)為0.70元/500克,水分、雜質(zhì)等都有要求,但這些要求農(nóng)民不懂,只能任糧站說(shuō)幾等就是幾等。
章長(zhǎng)朋說(shuō),去年早稻一上市就是0.73元/500克,后來(lái)賣(mài)到了0.80元/500克。今年與去年比價(jià)格相差太大,再加上去年下半年以來(lái)農(nóng)資價(jià)格上漲過(guò)快,農(nóng)民種糧效益下降,不少農(nóng)民暫時(shí)還不愿意出售糧食。
最低保護(hù)價(jià)成了最高限價(jià),政策遭遇尷尬原因何在?安徽大學(xué)三農(nóng)問(wèn)題研究中心主任何開(kāi)蔭認(rèn)為,主要原因在于:一是稻米銷售市場(chǎng)的持續(xù)疲軟。目前,早秈稻的收購(gòu)價(jià)回升了,但下游產(chǎn)品早秈米的價(jià)格仍徘徊在0.95元/500克左右;2004年產(chǎn)庫(kù)存早秈稻成本接近甚至超過(guò)了0.80元/500克,但銷售價(jià)格仍處于0.68元/500克的低位。國(guó)家雖然對(duì)早秈稻收購(gòu)價(jià)格進(jìn)行了干預(yù),但銷售市場(chǎng)是完全放開(kāi)的,在去年高成本糧面臨虧損,不能順價(jià)銷售的局面下,很多企業(yè)和糧商今年遲遲不出手收購(gòu)新糧,也在情理之中了。
二是國(guó)家在2004年制定早秈稻最低收購(gòu)價(jià)時(shí),價(jià)格提升幅度太大太快。無(wú)論是去年還是今年,安徽都有很多基層糧食企業(yè)反映,最低價(jià)定在0.60元/500克左右比較合適。同時(shí)國(guó)家去年制定的價(jià)格,今年肯定不能往下調(diào),只能是維持或是上調(diào),否則糧農(nóng)會(huì)對(duì)中央的政策失去信心,所以即使明知今年早秈稻收購(gòu)價(jià)格過(guò)高,也必須由中央財(cái)政扛著,而且就目前的情況看,虧損的幾率是非常大的。安徽省的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金已經(jīng)比較吃緊,所以安徽省級(jí)儲(chǔ)備糧沒(méi)有承擔(dān)最低價(jià)收購(gòu)早秈稻的任務(wù)。
再次,對(duì)收儲(chǔ)企業(yè)來(lái)講,也不利于其剛剛培養(yǎng)起來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力。企業(yè)收來(lái)的大量糧食不僅占用倉(cāng)容,而且由于企業(yè)是代理中儲(chǔ)糧收的,所以沒(méi)有糧食的銷售權(quán)。這樣企業(yè)市場(chǎng)主體作用得不到發(fā)揮,時(shí)間長(zhǎng)了原有客戶資源丟失,市場(chǎng)所有權(quán)喪失了,剛學(xué)會(huì)的一些市場(chǎng)本領(lǐng)又丟了,不利于其成長(zhǎng)發(fā)展。更緊迫的是,目前企業(yè)的倉(cāng)容有限,而中稻、晚稻收購(gòu)緊隨其后,如果不能及時(shí)騰倉(cāng),后面糧食收購(gòu)的場(chǎng)地將是問(wèn)題。
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