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地板

樓主 |
發(fā)表于 2005-8-3 08:57:38
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從2004年開(kāi)始,國(guó)家對(duì)出口退稅機(jī)制進(jìn)行重大改革。與此同時(shí),我省也出臺(tái)相關(guān)政策。這一重大改革實(shí)行一年多來(lái),對(duì)桐城財(cái)政到底有什么影響?
首先來(lái)看出口退稅機(jī)制改革政策的緣起及內(nèi)容。 1、國(guó)家政策:為解決大量拖欠出口退稅這一突出問(wèn)題并減輕中央財(cái)政壓力,國(guó)務(wù)院決定從2004年開(kāi)始對(duì)出口退稅機(jī)制進(jìn)行重大改革。改革的基本原則:新帳不欠,老帳要還;完善機(jī)制,共同負(fù)擔(dān);推動(dòng)改革,促進(jìn)發(fā)展。主要內(nèi)容:(1)適當(dāng)降低退稅率;(2)中央財(cái)政加大對(duì)出口退稅的支持力度,從2004年起,以2003年中央進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅、消費(fèi)稅收入增量首先用于出口退稅;(3)建立中央和地方共同負(fù)擔(dān)出口退稅新機(jī)制。從2004年起,以2003年出口退稅實(shí)退指標(biāo)為基數(shù),對(duì)超基數(shù)部分的應(yīng)退稅額,由中央和地方按75:25的比例共同負(fù)擔(dān)。
(時(shí)間關(guān)系,待續(xù))
下午接著寫: 2、安徽省政策:根據(jù)國(guó)務(wù)院的決定,2004年初省政府出臺(tái)了我省出口退稅機(jī)制改革的配套政策。具體內(nèi)容為:“對(duì)出口退稅基數(shù)我省負(fù)擔(dān)的25%部分,本著分享和對(duì)等的原則,各市、縣出口貨物退稅超基數(shù)地方負(fù)擔(dān)25%,由出口貨物的市、縣承擔(dān)。” 那么,據(jù)此,桐城核定出口退稅基數(shù)為多少?網(wǎng)上找不到,建議在桐網(wǎng)友找一找。然后,根據(jù)有關(guān)政策算一算2004年桐城出口退稅財(cái)政實(shí)際負(fù)擔(dān)情況。由于產(chǎn)品和退稅率的多種多樣,財(cái)政實(shí)際負(fù)擔(dān)比理論測(cè)算可能要略小。
個(gè)人認(rèn)為:
桐城外貿(mào)出口正處在一個(gè)高速增長(zhǎng)的時(shí)期,也是一個(gè)發(fā)展機(jī)遇期。這個(gè)機(jī)遇期是來(lái)之不易的。我們應(yīng)該牢牢把握,以促進(jìn)桐城外貿(mào)出口工作有個(gè)更快更好的發(fā)展。當(dāng)前,對(duì)出口退稅政策要有正確認(rèn)識(shí),超基數(shù)出口退稅分擔(dān)政策,客觀上是增加了地方財(cái)政負(fù)擔(dān),但要算大帳,算綜合帳,算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳,同時(shí)要研究必要的政策,做到既促進(jìn)出口高速增長(zhǎng),同時(shí)也盡可能地減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。 為此建議: 1、大力鼓勵(lì)鴻潤(rùn)等生產(chǎn)性企業(yè)出口。本地產(chǎn)品出口,就稅收來(lái)說(shuō),當(dāng)?shù)刎?cái)政有征有退,總體上收大于支。本地產(chǎn)品出口在出口創(chuàng)匯、增加就業(yè)、增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及社會(huì)效益等方面都有明顯的好處。所以,應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)和擴(kuò)大生產(chǎn)性企業(yè)出口,鼓勵(lì)政策只能加強(qiáng)、不能消弱。 2、擴(kuò)大加工貿(mào)易出口。加工貿(mào)易原材料采購(gòu)和產(chǎn)品銷售兩頭在外,進(jìn)口免稅,出口只退加工增值的稅,對(duì)地方財(cái)政收支影響不大。擴(kuò)大國(guó)工貿(mào)易出口,有利于學(xué)習(xí)別人先進(jìn)的加工技術(shù),有利于提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,有利于增加就業(yè),當(dāng)前要優(yōu)先倡導(dǎo)。 3、引導(dǎo)外貿(mào)流通企業(yè)擴(kuò)大代理出口。代理出口的征稅退稅在被代理企業(yè)當(dāng)?shù),出口?duì)地方財(cái)政收支沒(méi)有影響,擴(kuò)大代理出口有利于企業(yè)間接打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)。雖然代理出口的經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較低,但在目前出口退稅仍與財(cái)政掛鉤的情況下,仍不失為權(quán)宜之計(jì)。
哈哈~~,本人不是研究這個(gè)方面的,就所了解的情況談點(diǎn)輪廓,不對(duì)的地方,敬請(qǐng)桐胞指正補(bǔ)充。
[此帖子已被 快雨堂 在 2005-8-3 15:45:14 編輯過(guò)] |
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