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[size=3]桐城法院多項(xiàng)措施力克執(zhí)行難 作者:吳問(wèn)銀 發(fā)布時(shí)間:2005-02-25 11:08:02
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近幾年來(lái),執(zhí)行難一直是法院工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。安徽省桐城市人民法院從不斷完善執(zhí)行體制入手,全面加強(qiáng)執(zhí)行業(yè)務(wù)規(guī)范化管理,積極探索執(zhí)行藝術(shù)、創(chuàng)新執(zhí)行工作方法、加大執(zhí)行力度,標(biāo)本兼治,招招直逼執(zhí)行難要害。去年一年共執(zhí)行收案980件,執(zhí)結(jié)853件,執(zhí)結(jié)率達(dá)到了87%,執(zhí)行標(biāo)的額 3000多萬(wàn)元,取得了較好的效果,人民群眾的滿意度在上升。 桐城法院重視制度建設(shè),以制度來(lái)管人管事。建立了由立案部門(mén)統(tǒng)一立案、統(tǒng)一分配案件和辦案流程管理制度,規(guī)定了案件執(zhí)結(jié)期限,防止了久拖不決、久拖不結(jié)、久拖不兌現(xiàn)象和辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案;建立了執(zhí)行款物分類(lèi)管理、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、執(zhí)行款物發(fā)放公示、評(píng)估拍賣(mài)程序有關(guān)制度,防止了暗箱*作,保證了公正透明;建立了責(zé)權(quán)利相適應(yīng)的崗位責(zé)任制度、強(qiáng)制措施審批制度、工作差錯(cuò)追究制度和違法違紀(jì)追究制度,防止草率辦案、不關(guān)心群眾、欺壓群眾的現(xiàn)象發(fā)生;建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度,防止貪贓枉法和循私賣(mài)法行為。
事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。桐城法院以人為本,重視執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè),要求執(zhí)行人員樹(shù)立文明執(zhí)法、公正執(zhí)行的執(zhí)行理念;加大對(duì)執(zhí)行隊(duì)伍的調(diào)整力度,把那些政治品德好、法律修養(yǎng)深、文化素質(zhì)高、忠于職守、廉潔奉公的法官選拔到執(zhí)行隊(duì)伍中來(lái);加強(qiáng)培訓(xùn)和調(diào)研,每年至少培訓(xùn)一次,使執(zhí)行工作始終和形勢(shì)的發(fā)展相適應(yīng)。
桐城法院實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)行工程,建立執(zhí)行情況告知制度,擴(kuò)大申請(qǐng)人的知情權(quán),使其掌握案件的具體動(dòng)態(tài);認(rèn)真寫(xiě)好執(zhí)行日志,規(guī)范中止、債權(quán)憑證案件,在安慶市率先實(shí)行執(zhí)行聽(tīng)證。對(duì)未結(jié)案件實(shí)行原因告知,減少當(dāng)事人的合理懷疑;邀請(qǐng)人大代表和人民監(jiān)督員參與執(zhí)行,接受社會(huì)輿論和人民群眾的監(jiān)督。
在執(zhí)行實(shí)踐中,桐城法院做到了機(jī)制靈活,創(chuàng)新方式。
1、因案制宜,靈活執(zhí)行。該院根據(jù)案件特點(diǎn),制訂執(zhí)行策略,搞好執(zhí)行預(yù)案。對(duì)那些有條件執(zhí)行的,迅速在一個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié);對(duì)那些躲避執(zhí)行、拖延執(zhí)行的,建立嚴(yán)密的財(cái)產(chǎn)申報(bào),降低其社會(huì)信用評(píng)價(jià),增強(qiáng)被執(zhí)行人自覺(jué)履行的自覺(jué)性;對(duì)那些條件確實(shí)困難的被執(zhí)行人,多做思想工作,動(dòng)之以情、曉之以理,使其自動(dòng)執(zhí)行。
2、因時(shí)制宜,突擊執(zhí)行。打破工作時(shí)間常規(guī),采取節(jié)日行動(dòng)、凌晨行動(dòng),對(duì)一些外出打工、長(zhǎng)期不在家的被執(zhí)行人采取措施,使一批歷年累積的案件得到執(zhí)行。
3、因地制宜,集中執(zhí)行。對(duì)在同一區(qū)域的案件集中執(zhí)行,做好細(xì)致的排查工作,收集相關(guān)執(zhí)行線索,確立執(zhí)行重點(diǎn)難點(diǎn),通過(guò)執(zhí)結(jié)一案、震動(dòng)一方,帶動(dòng)一批案件的執(zhí)結(jié),對(duì)審理也起到了良好的效果,不少當(dāng)事人在審理中當(dāng)即支付,這在一定程度上克服了矛盾深化,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
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