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- 2004-7-28

文都秀才

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[size=4] 今年上半年曾看有關(guān)桐城的報(bào)道,說是桐城瞄準(zhǔn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。近日又看到新的報(bào)道,說是全省財(cái)政收入十強(qiáng)縣中,寧國(guó)、肥西、繁昌的財(cái)政收入已突破5億元。樅陽(yáng)和懷寧的位置也非?壳。桐城的財(cái)政收入又墊了底。感到一種無奈和惆悵!之余,清醒的認(rèn)識(shí)到,主要原因:一是桐城的經(jīng)濟(jì)主要還是內(nèi)生型的,外引大項(xiàng)目不多。如樅陽(yáng)主要是海螺的牽動(dòng),占該縣整個(gè)財(cái)政收入近60%,雖然經(jīng)濟(jì)太單一,但是大項(xiàng)目的牽動(dòng)由此可見一斑。二是桐城的投資拉動(dòng)不力。懷寧新縣城建設(shè)對(duì)整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)是非常明顯的,而且海螺的發(fā)力也很足。三是桐城招商引資做得不夠好。比較樅陽(yáng)、懷寧等地,桐城在引進(jìn)大項(xiàng)目,尤其是就業(yè)型、稅源型大項(xiàng)目太少。樅陽(yáng)引進(jìn)了新加坡造船廠,還引進(jìn)了浙江不少大企業(yè)。樅陽(yáng)今年赴杭州、跑深圳,搞了一些動(dòng)作,所以有很大起色,這是值得我們學(xué)習(xí)的。懷寧的招商引資做得更好,他們派干部到浙江等地掛職鍛煉,同時(shí)引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金。四是中心城市的帶動(dòng)不力,如肥西是由合肥建設(shè)桃花工業(yè)園帶動(dòng)起來的。肥東建設(shè)了美菱工業(yè)園,還建設(shè)了化工工業(yè)園,都是合肥市的重點(diǎn)項(xiàng)目。繁昌、當(dāng)涂也不另外。 因此,我想,安徽近年來進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的,第一梯隊(duì)可能是寧國(guó)、肥西 、繁昌等縣,桐城可能位于第二梯隊(duì),如果不努力,還有進(jìn)一步掉隊(duì)的危險(xiǎn)。那么,桐城如何突破僵局,盡快走出尷尬,進(jìn)入第一梯隊(duì),力爭(zhēng)盡快擠進(jìn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)俱樂部呢?我思考了個(gè)方子,不一定妥貼,算是拋磚引玉吧。
第一、政府創(chuàng)造環(huán)境,企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富。各級(jí)政府要?jiǎng)?chuàng)造最好的交通環(huán)境、融資環(huán)境。雖然桐城交通建設(shè)取得了一些成就,但是,一些發(fā)展加快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然面臨著交通制約。再說融資,很多企業(yè)有訂單,效益也比較好,但是貸不到款。這方面政府應(yīng)該進(jìn)行引導(dǎo),可以將一些效益好的企業(yè)打捆,去爭(zhēng)取銀行的支持。第二、企業(yè)家和優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人至關(guān)重要。戰(zhàn)后德國(guó)和日本的發(fā)展就是依靠?jī)?yōu)秀企業(yè)家和優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人。因此,對(duì)桐城而言,如何培養(yǎng)優(yōu)秀的企業(yè)家和優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)工人,是一個(gè)非常關(guān)鍵的問題。前次,我提出桐城要規(guī)劃教育園區(qū),可以可慮引資興辦職業(yè)院校,培養(yǎng)民營(yíng)企業(yè)需要的優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人。第三、制度是第一位的。這些年來,桐城加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制,到加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出臺(tái)了不少政策,確實(shí)起了很大的作用。桐城新一輪的發(fā)展,其突破仍然是在制度方面。解決制度層面的問題,需要認(rèn)真調(diào)研、廣泛聽取各方面的意見、借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)以及深入的思考和研究,進(jìn)一步放活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。第四、投資是硬道理,關(guān)鍵是做好工業(yè)投資和抓好工業(yè)項(xiàng)目,尤其是制造業(yè)方面的投資。一個(gè)地方只有財(cái)富和就業(yè)同步增長(zhǎng),才會(huì)有經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。必須突出抓好招商引資,抓好項(xiàng)目的調(diào)研和包裝,抓好招商人才的培訓(xùn)和引進(jìn),抓好招商機(jī)制的激活。
又是一年歲尾,歡迎大家多提寶貴意見。也希望桐網(wǎng)中的桐城政府人士,透露一些明年政府工作報(bào)告中的相關(guān)信息,讓我們了解一下桐城明年的發(fā)展思路、工作目標(biāo)和主要舉措。
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