[轉(zhuǎn)貼]“一頂大蓋帽”管理整個(gè)城——桐城改革城市管理體制

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摘自：安徽日?qǐng)?bào)

今年以來(lái)，30多個(gè)“徽風(fēng)報(bào)刊亭”陸續(xù)落戶桐城城區(qū)，手續(xù)相當(dāng)迅速簡(jiǎn)便。這種現(xiàn)象僅是桐城市城市管理體制改革的結(jié)果之一。從2001年起，該市在城市管理中推行相對(duì)集中處罰權(quán)制度，由多頭管理轉(zhuǎn)為一家管理，解決了城市管理中長(zhǎng)期不順的難題，有效地提高了城市文明程度和管理水平。

為解決城市管理中存在的多頭執(zhí)法、職責(zé)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民的弊端，該市于2001年對(duì)城市管理體制進(jìn)行重大改革，推行相對(duì)集中處罰權(quán)制度，在全省率先成立了城市管理行政執(zhí)法局，實(shí)施決定型綜合執(zhí)法。其職責(zé)主要是市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政管理、公安交通管理、環(huán)境保護(hù)管理、工商行政管理和食品衛(wèi)生管理等行政處罰權(quán)，同時(shí)行使戶外廣告、機(jī)動(dòng)車清洗點(diǎn)、夜市大排檔經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)設(shè)置等審批權(quán)，從而形成“一頂大蓋帽管理整個(gè)城”的嶄新的城市管理格局。

推行城市管理相對(duì)集中執(zhí)法制度，使該市城市管理走上了規(guī)范化、長(zhǎng)期化、制度化的軌道，文明程度和管理水平都上了新臺(tái)階。從2002年起，該市共查處違法建筑案件90多起，總建筑面積1.5萬(wàn)平方米，受理群眾各類投訴500多人次，處理問題300多起，有效地整治了市容及“臟、亂、差”現(xiàn)象。


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