安徽7家單位公布巡視整改情況：有人赴日本考察帶妻子旅游

張本龍

2016年10月9日，安徽省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站公布了安徽出版集團、省住建委、江汽集團、省地稅局、安徽建筑大學、安徽省煤田地質(zhì)局、安徽省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局等7家單位關(guān)于巡視整改情況的通報。

根據(jù)通報，各單位都根據(jù)巡視反饋情況建立了清單和臺賬，對巡視發(fā)現(xiàn)的問題逐一落實整改。通報顯示，針對有單位負責人赴日本考察擅自帶老婆旅游、有單位領導發(fā)表在內(nèi)刊上的講話和文章稿酬高于一般作者等問題，進行了查處和整改。

“聊時局”根據(jù)通報，摘錄了7家單位部分整改內(nèi)容——

中共安徽出版集團有限責任公司委員會關(guān)于巡視整改情況的通報

一批具體問題得到糾正和處置，追回了一些經(jīng)濟損失，追究了有關(guān)人員的責任。給予1人留黨察看一年、2人黨內(nèi)嚴重警告、1人黨內(nèi)警告、1人行政記大過，對2個單位給予通報批評，1個單位領導班子作集體檢查，5人作書面檢查，14人在單位班子民主生活會作自我批評或深刻檢查，對1個集體、9個個人提出批評教育；集團黨委書記開展集體約談2次，約談個人2次；誡勉談話并崗位調(diào)整1人；集團紀委書記個別談話16人。

召開專題民主生活會，“到九華山燒香拜佛的班子成員”作了深刻檢查，集團黨委委員和班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實際，認真對照檢查，開展積極健康的批評與自我批評，深刻認識到黨員干部決不能“不信馬列信鬼神”，決不能想說什么就說什么，并要勇于與不符合黨的要求的言行作斗爭。

嚴肅處理組織單位職工外出旅游的安徽美術(shù)出版社黨支部及其負責人，安徽美術(shù)出版社上級單位主要負責人在黨委會上作出檢查。對省委巡視組給集團黨委、紀委移交的問題線索逐一調(diào)查核實。

對市場星報社“11.12”事件有關(guān)人員進行嚴肅處理。集團黨委會專題研究宿州市“11.12”事件，決定給予市場星報社有關(guān)人員相應的紀律處分：給予市場星報社總編輯黨內(nèi)嚴重警告處分，解聘市場星報宿州記者站站長，對涉事記者進行批評教育，責令做出書面檢查。要求市場星報社認真落實中央和省委有關(guān)新聞工作的要求，充分汲取該起事件的教訓，切實加強新聞采編和經(jīng)營管理工作。

36名中層以上管理人員的配偶或父母、子女在集團內(nèi)工作，涉及親屬共42人。其中，32人為2005年集團成立前通過分配、招聘、轉(zhuǎn)業(yè)、調(diào)動等方式進入原出版單位工作；10人為集團成立后經(jīng)過參加各子公司組織的招聘被錄用。集團黨委高度重視省委巡視組提出的反饋意見，采取有力措施，避免近親繁殖，杜絕裙帶關(guān)系。8月12日，印發(fā)《安徽出版集團中層及以上管理人員任職回避暫行規(guī)定》，強調(diào)有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的，必須執(zhí)行任職回避制度。

針對“部分班子成員公款旅游”問題。所有由公款支付的費用全部清退，參加旅游的人員均在民主生活會上作出深刻檢查。

針對“組織員工赴菲律賓長灘島公款旅游”問題。參加旅游的人員已將產(chǎn)生的旅游費用清退，相關(guān)人員作了自我批評。

針對“組織部分退休職工以參觀集團在北京所屬企業(yè)為由公款旅游”問題。集團黨委分管負責人在黨委會上作出深刻檢查。參加旅游的退休職工清退了參觀期間游玩景點的費用。

針對“美術(shù)出版社組織單位職工外出參會時公款旅游”問題。對安徽美術(shù)出版社主要負責人給予黨內(nèi)警告處分，集團黨委書記、紀委書記與其約談，提出嚴肅批評；對該社領導班子通報批評，對參與旅游的社領導班子成員扣發(fā)當年1個季度的獎金；對參與旅游的人員清退費用，扣發(fā)當月考核獎金。負有領導責任的安徽美術(shù)出版社上級單位主要負責人作出檢查。

針對“個別下屬公司負責人接受關(guān)聯(lián)企業(yè)資助出國、出省旅游”問題。對該公司主要負責人給予黨內(nèi)嚴重警告、行政記大過處分，并免去職務，另行安排工作，責令其在單位民主生活會上作出深刻檢查，并清退旅游費用；對其他8人區(qū)分情節(jié)輕重，分別給予批評教育、書面檢查等處理，并清退全部旅游費用。

對違規(guī)購買超標車輛的2名當事人及相關(guān)責任人提出嚴肅批評，本人寫出書面檢查，并在民主生活會上作出自我批評。將超標車輛改為接待用車，服務于企業(yè)招商引資和外事接待工作。

對下屬公司負責人赴日本考察擅自帶老婆旅游的違紀行為進行嚴肅處理，對分管該公司的集團領導班子成員提出批評教育。

中共安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳黨組關(guān)于省委專項巡視整改情況的通報

推進老舊小區(qū)整治改造。從今年起，將城市老舊小區(qū)整治改造列入省民生工程，計劃5年內(nèi)完成全省城市和縣城老舊小區(qū)整治改造任務。今年計劃實施564個老舊小區(qū)整治改造，建筑面積1508萬平方米，涉及17萬居民戶，改造后同步引入物業(yè)服務，推進小區(qū)管理服務全覆蓋。

全面開展房地產(chǎn)中介專項整治，印發(fā)了《關(guān)于開展房地產(chǎn)中介專項整治工作的通知》《關(guān)于組織開展對房地產(chǎn)中介機構(gòu)非法集資風險專項整治工作的通知》，嚴肅查處違法違規(guī)中介行為，合肥市查處安徽億恒地產(chǎn)代理銷售有限公司違規(guī)賺取差價案，在全國范圍內(nèi)通報。

開展房地產(chǎn)估價機構(gòu)專項檢查，共檢查估價機構(gòu)228家，對32家存在不同程度問題的機構(gòu)，已督促整改到位17家，撤銷評估資質(zhì)3家，12家正在整改中。

強化效能建設制度執(zhí)行情況的明察暗訪，進駐新辦公樓后，開展了1次暗訪，未發(fā)現(xiàn)有遲到早退、上班玩游戲等現(xiàn)象，并將暗訪情況在廳機關(guān)、廳直單位范圍內(nèi)進行通報。

突出主責主業(yè)，經(jīng)廳黨組研究，駐廳紀檢組長不再擔任廳機關(guān)黨委書記，經(jīng)省直工委批準，由一名廳黨組成員、副廳長擔任廳機關(guān)黨委書記。報經(jīng)省直工委批準，設立了省住建廳機關(guān)紀委，承擔黨風廉政建設日常工作。

中共安徽省地方稅務局黨組關(guān)于巡視整改工作的通報

今年以來，駐省地稅局紀檢組共收到問題線索111件，直接初核17件，函詢8件，對其他問題線索均按規(guī)定提出處置意見，有的轉(zhuǎn)市局處理，有的轉(zhuǎn)交相關(guān)職能處室辦理，確保件件有著落。

加強對蔣敏、張燕案的剖析，已向全系統(tǒng)發(fā)通報，舉一反三。談平案待判決后，再剖析、通報。

針對“桐城市劉文康案涉及偷逃巨額稅款”問題，省局稽查局已派員赴桐城進行督導。由于此案已進入司法程序，相關(guān)財務賬簿被檢察機關(guān)調(diào)走，我們無法作進一步檢查，待司法機關(guān)解除查扣涉案企業(yè)的賬簿資料后，我們立即實施“一案雙查”，厘清責任，嚴格依紀依規(guī)處理。

對省局數(shù)據(jù)處理中心建設過程中出現(xiàn)的問題，省局主要領導和分管領導已在黨組會上作深刻檢查，相關(guān)責任人員也做了檢討。對省局電稅中心的有關(guān)閑置資產(chǎn)，其中能利用的，已劃撥省局培訓中心使用；對其他省局內(nèi)部不能調(diào)劑使用的資產(chǎn)，已向財政部門申報，將按照有關(guān)規(guī)定盡快處置。

在全系統(tǒng)內(nèi)開展了行業(yè)協(xié)會和學會不規(guī)范問題專項整治。40名處以上干部按規(guī)定辭去有關(guān)社會兼職。

針對“省局一名退休班子成員擔任協(xié)會副會長未報批”問題，已向省委組織部行文請示，批復同意該同志兼任安徽省注冊稅務師協(xié)會副會長。針對“省稅務學會負責人違規(guī)領取工作補貼”問題，已責成當事人將違規(guī)領取的工作補貼全額退回，并修訂了省稅務學會財務管理辦法，規(guī)范經(jīng)費收支管理，同時，責成當事人辭去省稅務學會會長職務。

針對“省局宣傳中心違規(guī)收取版面費”問題，省局宣傳中心自2016年起，不再向市、縣局收取任何費用。同時，在去年的事業(yè)單位改革中，已將省局宣傳中心納入一類事業(yè)單位管理，其經(jīng)費納入部門預算。

針對“局領導班子成員在內(nèi)刊《安徽地稅》上發(fā)表講話及文章領取稿費高于正常標準”問題，按照國家有關(guān)規(guī)定重新制定了內(nèi)刊和年鑒稿酬支付辦法，降低省局領導稿酬，與其他作者一樣標準，總體上從低執(zhí)行國家標準。

對個人有關(guān)事項報告不完整、不準確情況進行糾正，并對相關(guān)人員進行了批評教育，責令作了書面檢查。對問題比較嚴重的一名副處級干部考察人選，終止提拔程序。

對巡視組移交的問題線索，屬于一般性工作類的問題，已責成省局相關(guān)職能部門辦理；屬于反映科級及以下干部的，省局已責成有關(guān)市局按規(guī)定處理，并要求報告處理情況。還有少數(shù)是反映處級干部的問題線索，其中有的是重復件，省局以前已作調(diào)查處理。對新的問題線索，駐省局紀檢組正在組織核查,將依紀依規(guī)認真處理。

中共安徽省煤田地質(zhì)局委員會關(guān)于巡視整改情況的通報

對省委巡視組交辦的19個案件，已完成8個查處工作、1個正在辦理；其他10件經(jīng)請示暫緩處理。對涉嫌行賄的人員進一步核查是否存在向其他人行賄、贈送或者收受超出正常人情往來的禮金的行為。

針對“違規(guī)早分多分紅利”問題，一是我局在省審計廳下達《關(guān)于省煤田地質(zhì)局原局長李學文任期經(jīng)濟責任履行情況的審計報告》和《關(guān)于省煤田地質(zhì)局原局長李學文任職期間單位違反國家規(guī)定的財政財務收支行為的審計決定》后，于2014年5月已進行了認真整改，并對副處級以上干部不合規(guī)多分紅款進行了清退；二是將清退結(jié)果已及時報至省審計廳。三是原局主要負責人李學文涉嫌失職罪已被逮捕。

針對“隱匿房租收入涉嫌設立“小金庫””問題，一是實行收支兩條線管理，房屋出租收入已按實際入賬并開據(jù)租賃發(fā)票；二是對兩淮豪生大酒店自2014年以來至今仍使用兩淮公司招待所的情況，已重新與酒店簽訂了宿舍租賃協(xié)議并收取2014年以來的租賃費。

局紀委、監(jiān)察處正在辦理省委巡視組交辦案件的查處工作。對跑官買官和為親屬工作安排送錢問題的人員，經(jīng)請示暫緩處理（待李學文案件判決生效后立即處理）。

針對2013年、2014年度抽查18名處級干部個人有關(guān)事項報告、有13人個人有關(guān)事項未如實報告的問題，當時已責令其本人寫了書面說明，要求限期補報。近期局黨委已按規(guī)定對有關(guān)人員給予了處理。

中共安徽省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局委員會關(guān)于巡視整改情況的通報

專項巡視以來，已對局屬1個單位領導班子進行了通報批評，對4名處級干部予以黨內(nèi)嚴重警告處分，對7名處級干部進行誡勉談話，辭職1人，免職1人。

進一步規(guī)范局屬事業(yè)單位績效工資發(fā)放。目前，已收繳違規(guī)發(fā)放的獎金補貼34.869萬元。嚴肅追究違規(guī)發(fā)放獎金補貼問題中相關(guān)責任人的責任，給予2名處級領導干部黨內(nèi)嚴重警告處分；對3名處級領導干部進行誡勉談話；給予1名正科級干部黨內(nèi)嚴重警告處分，免職并調(diào)離工作崗位。

針對職工擅自變賣鉆機及材料問題，及時追繳了相關(guān)變賣收入1.6萬元，責令當事人作出了深刻檢查。

對2011年以來的信訪舉報件進行“回頭看”再梳理，對久拖不決的重復信訪、越級信訪問題進行再核實再甄別，根據(jù)反映問題的性質(zhì)和管理權(quán)限，協(xié)調(diào)相關(guān)部門或督促有關(guān)單位進行調(diào)查核實，嚴肅查處違紀違規(guī)問題。巡視反饋以來，督辦重復信訪件10件，3名違紀違規(guī)人員受到黨紀、政紀處分和組織處理。

江汽集團公司黨委關(guān)于巡視整改情況的通報

省委巡視組分兩批次向江汽集公司移交了此次巡視期間收到的信訪舉報和具體問題點，共涉及60余項。江汽集團公司立即部署，集中精力進行了核查，目前，基本已完成相關(guān)問題的梳理，并形成相關(guān)調(diào)查報告，相關(guān)整改處理工作正在制定及落實中。截至目前，結(jié)合部分問題的處理意見，對1人進行了免職，黨內(nèi)嚴重警告和警告各1人次，崗位調(diào)整1人次，通報批評20人次，誡勉談話19人次，輪崗2人次，經(jīng)濟處罰16人次。

針對“長期派員到集團高管參股的民企任職”問題。我們進行了以下整改：一是對公司在旺眾公司兼職的人員進行了梳理，按照協(xié)商一致的原則，對涉及的2名兼職人員進行了整改糾正，完成了勞動合同變更。二是全面統(tǒng)計了我公司在旺眾公司有兼職經(jīng)歷的人員，同時對兼職期間為其發(fā)放的薪酬金額進行了統(tǒng)計，經(jīng)核實，自2007年9月至2016年7月，集團公司對兼職人員發(fā)放薪酬共計4674966.88元，共涉及12人，旺眾公司按規(guī)定將相關(guān)款項退還原單位，現(xiàn)已完成了退還工作。

針對黨費補繳工作，集團公司黨委先后3次召開專題會議進行了研究部署，并制定方案，成立專項工作機構(gòu)，以此開展排查。現(xiàn)已對在肥186個黨支部、在冊5000多名黨員的黨費收繳情況對照標準進行全面自查，完成了公司全體黨員2008年以來的黨費補交工作，并按要求和比例上報省國資委820余萬元，從2016年二季度以來嚴格按規(guī)定基數(shù)和標準執(zhí)行黨費收繳。

針對“違規(guī)為民企擔保貸款、出借資金”問題。進行了以下整改：集團公司成立專項整改小組，經(jīng)過多次專題會議研究、討論，對歷年擔保貸款、出借資金進行了系統(tǒng)梳理分析，集團公司存在為全力集團提供1500萬元貸款擔保的行為，全力集團以其持有專用車44%的股權(quán)質(zhì)押給集團公司作為反擔保；專用車公司在2009年至2014年期間，陸續(xù)為全力集團提供8次拆借資金，合計8300萬元，其中，2011年1月4日，單筆出借的1000萬元資金尚未收取利息。上述擔保行為于2014年5月已解除，8次拆借的資金8300萬元已全部歸還。

安徽建筑大學黨委關(guān)于整改工作情況的通報

學校就領導干部兼職兼薪情況進行了全面排查；相關(guān)人員已在8月底前將兼職領取的報酬30.14萬元，退回學校財務。

對省委巡視組巡視反饋意見中提及的私設“小金庫”問題，學校紀委對相關(guān)人員進行了立案調(diào)查、提出處理意見，學校黨委已研究決定予以當事人黨紀處分。