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據(jù)國家體育總局官網(wǎng)消息,財(cái)政部門按照《全民健身計(jì)劃(2011—2015年)》要求,堅(jiān)持體育事業(yè)公益性,以推動縣級政府將全民健身工作經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算為重點(diǎn),初步構(gòu)建了符合我國國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的全民健身公共服務(wù)體系。到2012年底,全國有近82%的縣(區(qū))、98%的地(市)、100%的省區(qū)市人民政府將全民健身工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。 中央財(cái)政進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大了對重大全民健身活動的經(jīng)費(fèi)投入,不僅在國家體育總局本級支出預(yù)算中加大安排了全民健身經(jīng)費(fèi),還通過加大轉(zhuǎn)移支付力度,支持農(nóng)村、貧困地區(qū)和民族地區(qū)發(fā)展全民健身事業(yè)。僅2012年中央財(cái)政就從中央集中彩票公益金支持體育事業(yè)專項(xiàng)資金中安排地方全民健身計(jì)劃經(jīng)費(fèi)14.5億元,其中東部地區(qū)為1.9億元,占總量的13.1%;中部地區(qū)為3.9億元,占全國的26.7%;西部地區(qū)為8.7億元,占全國的60.2%。 同時財(cái)政部繼續(xù)做好全民健身經(jīng)費(fèi)投入保障工作,落實(shí)“三納入”的工作重點(diǎn)。 一是建立健全全民健身工作統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、數(shù)據(jù)體系、指標(biāo)評價(jià)體系和公布體系。下一步財(cái)政部將通過《體育事業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)報(bào)表制度》,增加保障全民健身工作投入的量化指標(biāo),同時利用現(xiàn)有資料,生成體育經(jīng)費(fèi)和全民健身經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 二是將各級財(cái)政部門落實(shí)保障全民健身工作情況以系統(tǒng)工程方式整體推進(jìn)。2013年仍主要以地(市)級為主,落實(shí)各級財(cái)政部門的責(zé)任分工和組織保障,進(jìn)一步增強(qiáng)各級財(cái)政部門落實(shí)“三納入”的責(zé)任意識。同時建立內(nèi)部統(tǒng)計(jì)制度,加強(qiáng)內(nèi)部通報(bào),與體育系統(tǒng)相互合作,形成合力。 三是進(jìn)一步加大排查力度,建立評估檢查機(jī)制,加強(qiáng)對未完成地(市)的監(jiān)督和檢查。今年財(cái)政部將配合體育總局,以地(市)級為主,重點(diǎn)檢查地(市)和縣(區(qū))兩級政府“三納入”落實(shí)到位和執(zhí)行情況、全民健身工作經(jīng)費(fèi)納入各級財(cái)政預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行情況,及時了解及各地在貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》和《全民健身計(jì)劃》過程中遇到的困難、問題及建議。對完成“三納入”有困難的一些地(市)級,將按照注重實(shí)效的原則,采取有效措施,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匕从?jì)劃完成目標(biāo)任務(wù)。 四是建立各地全民健身工作落實(shí)情況獎懲機(jī)制。根據(jù)檢查確認(rèn)的各地落實(shí)情況(以地市級為主),對貫徹落實(shí)《全民健身計(jì)劃》到位的省區(qū)市,建議在中央集中彩票公益金支持體育事業(yè)專項(xiàng)資金中予以獎勵。 體壇快評——財(cái)政重民生 一系列鮮活的數(shù)字背后,是政府在體育民生投入上的集中體現(xiàn),是百姓體育生活幸福指數(shù)的屢創(chuàng)新高,更是體育是民生、財(cái)政重民生的有力彰顯。 體育是一項(xiàng)民生工程。體育事業(yè)具有公益性。而財(cái)政部門的鼎力支持與投入力度是體育這項(xiàng)民生工程的根基與保障。正所謂“求木之長者,必固其根本”。 建好群眾身邊的健身場地、活動、組織,建成覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的全民健身公共服務(wù)體系,政府主導(dǎo)之責(zé)不可少,財(cái)政支持之力不可缺。掌握著“錢袋子”的國家財(cái)政部門,近年來,以財(cái)政民生為出發(fā)點(diǎn),使得保障和改善民生逐漸成為財(cái)政支出重點(diǎn)。正是有了財(cái)政的保障,全民健身這項(xiàng)民生工程、民心工程才得以興旺發(fā)展。 貫徹《全民健身計(jì)劃》,強(qiáng)化保障是主線;落實(shí)《全民健身計(jì)劃》,政府履責(zé)是重點(diǎn);順利實(shí)現(xiàn)《全民健身計(jì)劃》發(fā)展目標(biāo),財(cái)政投入是根本。
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