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桐網(wǎng)貢生
 
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擱置多年的第3屆中國(guó)足球協(xié)會(huì)會(huì)員代表大會(huì)(簡(jiǎn)稱“足代會(huì)”)計(jì)劃將于11月召開。本次會(huì)議的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是討論并通過(guò)一份新的“中國(guó)足球事業(yè)十年(2013年至2022年)發(fā)展規(guī)劃”。據(jù)了解,針對(duì)規(guī)劃中的各項(xiàng)內(nèi)容,中國(guó)足協(xié)的相關(guān)部門已經(jīng)制定出了草案,而且得到了國(guó)家體育總局和足協(xié)高層的肯定。
值得一提的是,早在2003年第2屆足代會(huì)上通過(guò)的上一個(gè)十年(2003年至2012年)的中國(guó)足球事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,其中就列出了多項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)和任務(wù)。不過(guò),從目前的情況來(lái)看,當(dāng)初制定的絕大多數(shù)的目標(biāo)、任務(wù)都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)和完成。而且一些領(lǐng)域所取得的成績(jī)距離既定目標(biāo)不是越來(lái)越近,而是越來(lái)越遠(yuǎn)了。從這個(gè)角度講,中國(guó)足球缺少的不是“規(guī)劃”,而是腳踏實(shí)地務(wù)實(shí)工作。
衡量一國(guó)足球水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一就是國(guó)字號(hào)球隊(duì)的成績(jī),其中更重要的就是國(guó)家隊(duì)的水平。而在新的中國(guó)足球十年規(guī)劃的草案中,沒(méi)有針對(duì)中國(guó)男足提出任何成績(jī)方面的指標(biāo),包括2018年世界杯和2022年世界杯、2015年亞洲杯和2019年亞洲杯。相比之下,中國(guó)女足的目標(biāo)倒是很明確,爭(zhēng)取打進(jìn)2019年世界杯和2020年奧運(yùn)會(huì)四強(qiáng)。
有一種說(shuō)法將中國(guó)男足不設(shè)目標(biāo)歸咎于“沒(méi)有信心”。但需要明確的是:信心來(lái)源于實(shí)力,實(shí)力是自信的基礎(chǔ)。2006年、2010年和2014年連續(xù)3屆世界杯預(yù)選賽,中國(guó)男足連亞洲區(qū)10強(qiáng)都未打進(jìn),在亞洲足壇連二流都擠不進(jìn)去,那么憑何在區(qū)區(qū)4.5個(gè)出線席位中爭(zhēng)得一席、以進(jìn)軍2018年和2022年世界杯呢?
回顧2003年的那份十年規(guī)劃,其中曾提出,中國(guó)男足力爭(zhēng)獲得2004年奧運(yùn)會(huì)和2006年世界杯出線權(quán),并在2008年奧運(yùn)會(huì)上力爭(zhēng)進(jìn)入前8名。事實(shí)上,當(dāng)時(shí)中國(guó)男足在亞洲的地位相當(dāng)高,剛剛參加過(guò)2002年世界杯,具有較強(qiáng)的實(shí)力。也就是說(shuō),足協(xié)當(dāng)初如此規(guī)劃,還是有一定事實(shí)依據(jù)的。但最終的結(jié)果是:中國(guó)男足無(wú)緣2004年奧運(yùn)會(huì)和2006年世界杯,也沒(méi)有憑借東道主的優(yōu)勢(shì)打進(jìn)2008年奧運(yùn)會(huì)的八強(qiáng)。
新的十年規(guī)劃雖然給中國(guó)女足提出了具體的目標(biāo),但從現(xiàn)狀看,這個(gè)目標(biāo)更像是“美好的期望”,實(shí)現(xiàn)的難度極大。在目前正在進(jìn)行的國(guó)際足聯(lián)20歲以下女足世界杯比賽中,中國(guó)隊(duì)在小組賽階段就被淘汰,而同樣來(lái)自亞洲的日本隊(duì)、韓國(guó)隊(duì)和朝鮮隊(duì)均晉級(jí)8強(qiáng),F(xiàn)階段,從內(nèi)因分析,我國(guó)的女足基礎(chǔ)薄弱,缺乏后備力量;從外因看,一些國(guó)家的女足實(shí)力都有明顯增強(qiáng)。綜合這些因素,六七年之后,如何指望參加了U20女足世界杯的這支中國(guó)隊(duì)打進(jìn)世界杯和奧運(yùn)會(huì)四強(qiáng)?
針對(duì)男、女足國(guó)家隊(duì),新的十年規(guī)劃里不提或者淡化成績(jī)的概念,反映出足協(xié)決策者對(duì)于中國(guó)足球現(xiàn)狀的清醒認(rèn)識(shí),F(xiàn)任足協(xié)專職副主席韋迪2010年剛到足協(xié)工作時(shí)曾提出,希望利用3至5年的時(shí)間讓中國(guó)足球重回亞洲一流。但經(jīng)過(guò)2年多的工作實(shí)踐,他不再樂(lè)觀,而是改變了當(dāng)初不切實(shí)際的想法。韋迪認(rèn)為,如果從現(xiàn)在開始扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作的話,中國(guó)足球至少需要10年才能改變現(xiàn)狀。
經(jīng)歷了近十年的裹足不前甚至衰退,中國(guó)足球的整體水平已跌至歷史谷底,再無(wú)任何可供投機(jī)和豪賭的資本。要想觸底反彈,中國(guó)足協(xié)必須拋棄“功利主義”和“錦標(biāo)主義”,少制定一些不切合實(shí)際的宏大目標(biāo),多做一些有利于可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。從這個(gè)意義上講,2003年十年規(guī)劃中關(guān)于“建設(shè)亞洲足球一流國(guó)家,即一流的國(guó)家協(xié)會(huì)、一流的職業(yè)聯(lián)賽、一流的職業(yè)俱樂(lè)部、一流的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和一流的競(jìng)技水平”的發(fā)展目標(biāo)顯得多么空洞和不切實(shí)際。
韋迪任下的足協(xié)在淡化國(guó)字號(hào)球隊(duì)成績(jī)的同時(shí),將未來(lái)十年的工作重點(diǎn)放在了許多基礎(chǔ)領(lǐng)域,如校園足球、青少年足球、裁判員和教練員培養(yǎng)、職業(yè)聯(lián)賽發(fā)展和市場(chǎng)開發(fā)等,并計(jì)劃為此成立相應(yīng)的專業(yè)委員會(huì)。足代會(huì)召開之前,負(fù)責(zé)這些領(lǐng)域工作的部門都將拿出具體的規(guī)劃方案。而成立相應(yīng)的專業(yè)委員會(huì),也是足協(xié)下一步推行“管辦分離”、“政事分離”政策的重要組成部分。
從當(dāng)初提出各種“口號(hào)式”的目標(biāo),到如今摒棄急功近利思想、開始重視基礎(chǔ)性工作,兩份中國(guó)足球事業(yè)的十年發(fā)展規(guī)劃,反映出足協(xié)決策者的管理理念和工作作風(fēng)正在發(fā)生著變化。
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