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- 2005-5-4

文都秀才

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王民生縣長(zhǎng)在廬江(合肥)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展懇談會(huì)上的講話
今天,我們帶著秋天豐收的喜悅,在黨的十七屆三中全會(huì)勝利召開(kāi)之際來(lái)到省城合肥,舉行廬江(合肥)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展懇談會(huì)。首先,我代表縣四大班子,代表全縣人民,也代表正在外地出差的縣委范書(shū)記,對(duì)各位的光臨表示熱烈的歡迎!
這次懇談會(huì),我們醞釀很久。縣委范書(shū)記親自安排,包括今天的會(huì)議時(shí)間,都是他最終敲定的。由于出差,范書(shū)記不能參加今天的會(huì)議,他感到很抱歉。昨天晚上我倆通電話時(shí),他要我代表他向各位的光臨表示歡迎,同時(shí)也希望各位經(jīng);厝プ咭蛔摺⒖匆豢。
剛才,我們看了《魅力廬江》專題片。我覺(jué)得這個(gè)片子拍得長(zhǎng)了一點(diǎn),但是內(nèi)容還是比較豐富的,反映了近年來(lái)廬江的基本情況。我想借這個(gè)機(jī)會(huì),再簡(jiǎn)單地把廬江近年來(lái)的工作給各位報(bào)告一下。
近幾年來(lái),我們?cè)谑、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)工作都取得了比較大的成績(jī)。我們工作的思路主要是以下幾個(gè)方面:
(一)在實(shí)施東向發(fā)展的同時(shí),奮力融入合肥省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈
我們廬江臨近省會(huì)合肥,雖然我們從行政上隸屬巢湖市領(lǐng)導(dǎo),但是我們覺(jué)得廬江的經(jīng)濟(jì)、文化等發(fā)展,應(yīng)該融入省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈,廬江發(fā)展的出路、希望都在合肥。去年以來(lái),我們加大了這方面的工作力度,在實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略,面向蘇浙滬大力開(kāi)展招商引資的同時(shí),把更多的精力放在融入省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈上。一是著力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃對(duì)接。我們的城市發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,還有農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售的規(guī)劃,都主動(dòng)對(duì)接合肥。特別是交通對(duì)接我們很重視,我們的道路規(guī)劃主動(dòng)地和合肥的道路進(jìn)行對(duì)接,我們規(guī)劃的主干道、濱湖大道、湯池景觀大道等,都是為了要融入省會(huì)交通圈。二是注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對(duì)接。我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位主要是搞配套發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展。比如說(shuō),我們的同大汽配產(chǎn)業(yè),就提出要納入江汽“供應(yīng)巢”規(guī)劃。這個(gè)設(shè)想在董昭禮主席的親自關(guān)心下,進(jìn)展比較快。三是注意旅游發(fā)展規(guī)劃的對(duì)接。湯池旅游規(guī)劃已經(jīng)完成了,目前正在做環(huán)巢湖旅游規(guī)劃,都是面向合肥。同時(shí),還注意人文、歷史文化的對(duì)接。前不久,周瑜墓園隆重開(kāi)園了。下一步我們還準(zhǔn)備把吳公祠、武壯公祠產(chǎn)權(quán)收回來(lái)以后,籌建淮軍紀(jì)念館。這實(shí)際上就是把我們和合肥一脈相承的文化進(jìn)行對(duì)接。
這是我們工作的第一個(gè)重點(diǎn),就是奮力融入省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈。今天我們到省會(huì)來(lái)開(kāi)懇談會(huì),也是融入省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈的重要表現(xiàn)、一個(gè)實(shí)際步驟。當(dāng)然,能否融入還要靠各位老鄉(xiāng)的幫助。
(二)著力實(shí)施“一頭兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略
“一頭”,這個(gè)鳥(niǎo)頭就是我們的廬南重化工基地。在廬南地區(qū)900多平方公里范圍集聚了33種礦產(chǎn)資源,有鐵礦、硫鐵礦、銅礦,還有非金屬礦等等。這33種礦產(chǎn)資源按現(xiàn)行價(jià)初步測(cè)算有4萬(wàn)億元人民幣的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。這兒是我們安徽的“地下聚寶盆”、“地質(zhì)博物館”。在離省會(huì)這么近的地方,有這么多的資源,確實(shí)是很難得的事情。
前不久,王三運(yùn)省長(zhǎng)來(lái)廬江調(diào)研。我向他匯報(bào),我說(shuō)省長(zhǎng)從稻香樓賓館到我們羅河礦只要一個(gè)小時(shí)還不到的車(chē)程。離合肥這么近的地方,有這么多資源,我作為安徽資源大縣的縣長(zhǎng),如果我們不盡快把資源開(kāi)發(fā)出來(lái),不盡快把資源轉(zhuǎn)化深加工,我覺(jué)得愧對(duì)人民;如果安徽鋼鐵產(chǎn)能老是在全國(guó)排名為第八,我覺(jué)得臉上無(wú)光。省長(zhǎng)很理解、很支持,他說(shuō)你們的想法很好,省政府支持你們的想法。
廬南礦區(qū)近幾年發(fā)展也是不錯(cuò)的。去年,在市委、市政府直接領(lǐng)導(dǎo)下,廬南重化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)并獲得省發(fā)改委批準(zhǔn)。目前,我們?cè)诘V業(yè)經(jīng)濟(jì)方面所做的工作主要是:
第一,把礦開(kāi)起來(lái)。首先要把礦石采出來(lái)。近幾年,我們引進(jìn)了很多項(xiàng)目,一些重點(diǎn)工程也推進(jìn)得比較快,目前鐵礦、硫鐵礦有4個(gè)已經(jīng)建成了,另有4個(gè)礦正在建設(shè)。已建的礦中,龍橋鐵礦是由福建客商投資的,今年預(yù)計(jì)可以給我們繳稅1.5-1.8個(gè)億,搞得好交稅2個(gè)億是有可能的。我們?cè)诮ǖ淖畲蟮V是馬鋼在羅河建設(shè)的羅河鐵礦,資源儲(chǔ)量將近5億噸,近期進(jìn)展比較快,一期工程建設(shè)目標(biāo)是年產(chǎn)300萬(wàn)噸原礦,二期將達(dá)到600-800萬(wàn)噸。根據(jù)今年前不久的市場(chǎng)價(jià),如果年產(chǎn)100萬(wàn)噸原礦就可以交納稅收2個(gè)億,按這樣計(jì)算,廬南地區(qū)發(fā)展前景是非常好的。除此之外,我們還有銅礦,剛才專題片上已經(jīng)介紹,銅陵有色公司已經(jīng)在沙溪正式開(kāi)鉆了,明年沙溪銅礦就可以開(kāi)工建設(shè)了,市政府張飛飛常務(wù)副市長(zhǎng)已經(jīng)帶我們和銅陵有色進(jìn)行了對(duì)接。
第二,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。目前,主要有這樣幾個(gè)重大項(xiàng)目:一是300萬(wàn)噸特鋼項(xiàng)目。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下我們推進(jìn)得比較快,市政府成立了300萬(wàn)噸特鋼項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組,飛飛市長(zhǎng)親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng),各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。由于鋼鐵產(chǎn)業(yè)的特殊性,也由于目前國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)暫時(shí)的低迷,項(xiàng)目推進(jìn)還有很大的難度,但是我們非常有信心把這個(gè)項(xiàng)目干起來(lái)。10月9日下午,省政府黃海嵩副省長(zhǎng)到羅河鐵礦考察,我們又當(dāng)面向他進(jìn)行了匯報(bào),他對(duì)我們這個(gè)項(xiàng)目非常重視,也很支持。我們準(zhǔn)備近期專程向他匯報(bào)。二是銅礦開(kāi)采及產(chǎn)品后續(xù)加工項(xiàng)目。我們不要求銅陵有色搞冶煉,因?yàn)槲覀冦~礦資源不多,但是他應(yīng)該可以承諾上一些銅產(chǎn)品加工項(xiàng)目。事實(shí)上,他們已答應(yīng)了。三是化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。我們正在馬鞭山建一個(gè)硫基化工園,到今年年底,硫基化工園的第一個(gè)項(xiàng)目就可以試車(chē)了。除這些之外,還有其它一些項(xiàng)目正在洽談。我們認(rèn)為,廬南重化產(chǎn)業(yè)形成之日,就是我們廬江經(jīng)濟(jì)騰飛之時(shí)?h委、縣政府始終把它作為“一號(hào)工程”來(lái)抓。
另外,給各位老鄉(xiāng)報(bào)告一個(gè)喜訊:除了已探明的資源儲(chǔ)量以外,國(guó)土資源部正在廬江進(jìn)行深部探礦。全國(guó)現(xiàn)在有3個(gè)地區(qū)正在進(jìn)行深部探礦的大會(huì)戰(zhàn)。第一地區(qū)就是廬樅盆地,以廬江為主;第二個(gè)地區(qū)是大小興安嶺地區(qū);第三個(gè)地區(qū)是云南的三江地區(qū)。國(guó)土資源部副部長(zhǎng)、國(guó)家地勘局局長(zhǎng)汪民去年10月份到廬江來(lái),看了新發(fā)現(xiàn)的泥河鐵礦以后非常高興。我們廬江過(guò)去已探明的礦石資源大都在-500米以上,現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)的泥河鐵礦是在-700米深左右。這個(gè)鐵礦的發(fā)現(xiàn)撕開(kāi)了長(zhǎng)江中下游地區(qū)深部探礦的口子,這是汪民副部長(zhǎng)的原話。所以他看過(guò)以后就組織大會(huì)戰(zhàn),目前進(jìn)展很快,成績(jī)也很喜人。前不久,我和朱仲平副縣長(zhǎng)到中國(guó)五礦去匯報(bào),五礦的礦業(yè)部老總告訴我們,在泥河礦的地方,除了已探明的2億噸以外,估計(jì)周邊還有3億噸以上的鐵礦資源儲(chǔ)量。這是一個(gè)非常振奮人心的消息。我們廬江真是風(fēng)水寶地!
“二翼”就是城西開(kāi)發(fā)區(qū)和城東新區(qū)。第一個(gè)“翅膀”就是城西開(kāi)發(fā)區(qū)。我們過(guò)去的開(kāi)發(fā)區(qū)占地面積2-3平方公里,經(jīng)過(guò)10多年發(fā)展,空間已經(jīng)滿了。去年,縣委、縣政府經(jīng)過(guò)研究,在縣城西邊大片荒崗地的地方,規(guī)劃了18平方公里的開(kāi)發(fā)區(qū),由縣政協(xié)夏主席親自領(lǐng)銜,推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),F(xiàn)在,我們已經(jīng)投資了2億多元,征了6000多畝土地,引進(jìn)了10多家企業(yè)。目前,園區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)即將完成,幾個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工了,其中有一個(gè)項(xiàng)目就是浪莎集團(tuán)投資建設(shè)的浪莎產(chǎn)業(yè)園。前天我到開(kāi)發(fā)區(qū)去看,四棟廠房已經(jīng)建起來(lái)了,到年底可以生產(chǎn)出襪子了。
另一個(gè)“翅膀”就是城東新區(qū)。城東新區(qū)面向黃陂湖,離黃陂湖還比較遠(yuǎn),東靠東顧山,背靠冶父山,西接老城區(qū)。我們這次還是“攤大餅”,縣里老同志批評(píng)我們膽子小了一點(diǎn),步子慢了一點(diǎn)。但我們認(rèn)為,廬江現(xiàn)在的城市建設(shè)還不能跳得太遠(yuǎn)。我們沒(méi)有合肥市的氣魄,也沒(méi)有合肥市的財(cái)力,一下跳得那么遠(yuǎn)搞濱湖新城,我們也不敢干。我們這次城東新區(qū)建設(shè)還是從老城向東拓展,規(guī)劃建設(shè)5個(gè)多平方公里,目前正在啟動(dòng)征地拆遷。同時(shí),我們把資金的問(wèn)題也解決了。我們這次城東新區(qū)建設(shè)不是靠政務(wù)中心拉動(dòng),主要是補(bǔ)我們廬江老城區(qū)功能不全這個(gè)缺。廬江城在縣城時(shí)代建得是好的,但是隨著人口的膨脹,老城這塊太密了,學(xué)校、醫(yī)院以及文化設(shè)施等都不配套。我們?cè)诔菛|新區(qū)主要是搞文教衛(wèi)配套,規(guī)劃把廬江中學(xué)搬過(guò)去。前天晚上我們已經(jīng)討論了廬江中學(xué)的規(guī)劃,規(guī)劃做得很好,是請(qǐng)我們廬江籍的中國(guó)規(guī)劃大師吳廬生做的,她的丈夫是中國(guó)工程院院士戴復(fù)東。我覺(jué)得廬江中學(xué)這么好的百年學(xué)校,今后還要把它繼續(xù)打造得更好。除廬江中學(xué)外,還想在城東新區(qū)建縣醫(yī)院,建博物館、文化館等,補(bǔ)我們城市功能不全的缺。我們想在這里蓋最好的房子,把東顧山2到3公里長(zhǎng)的林帶打造成像我們廬江湯池相思林那樣的一個(gè)環(huán)山公園,讓廬江成為最適宜人居的城市。
這是我們近幾年推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的最重要的步驟,就是把廬南重化作為“鳥(niǎo)頭”,城西新區(qū)和城東新區(qū)作為“兩翼”,緊緊抓在手里,奮力推進(jìn)。我想,把這三件事情做好了,我們廬江的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化就會(huì)向前大大地推進(jìn)了一步。
(三)狠抓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作,扎實(shí)推進(jìn)“六龍齊舞”
我們清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的根基在農(nóng)村,農(nóng)民是我們的衣食父母。我們?cè)谧コ擎?zhèn)化、工業(yè)化的同時(shí),絕對(duì)不能放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作。但是,面對(duì)新的形勢(shì),我們抓農(nóng)村工作要有新的思路?h委、縣政府這幾年研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新思路就是重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,把主要產(chǎn)業(yè)培育好。縣政府出臺(tái)了幾項(xiàng)政策,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
第一,實(shí)施“安徽一袋米”工程。大家都知道,廬江是雙季稻生產(chǎn)地區(qū),雙季稻面積占全省的1/6左右。農(nóng)民種兩季稻是很苦很累的。去年夏天我在廬江政府網(wǎng)上看到一個(gè)帖子,是廬江一個(gè)在外工作同志寫(xiě)的。他說(shuō),我想起“雙搶”就想哭。他回憶80年代中期在家讀書(shū)時(shí)夏天回家做“雙搶”,那是多么艱難的日子。他說(shuō)現(xiàn)在家鄉(xiāng)又開(kāi)始“雙搶”了,我的父輩們、我的兄弟姐妹們?cè)趺礃恿耍克提了一些意見(jiàn),建議縣委、縣政府加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,光種雙晚不行,一畝田搞不到幾百塊錢(qián),搞得不好還虧損。這個(gè)意見(jiàn)是對(duì)的。我們確實(shí)也想調(diào)整結(jié)構(gòu),但是受種植習(xí)慣等方面的影響,調(diào)整結(jié)構(gòu)不是一句話的事。有個(gè)領(lǐng)導(dǎo)跟我講,你與其做出力不討好的事,不如承認(rèn)客觀存在,去開(kāi)發(fā)這個(gè)資源。我覺(jué)得這句話講得很有道理,所以去年我們學(xué)習(xí)湖北金山縣的做法,開(kāi)始實(shí)施“安徽一袋米”工程。什么概念呢?就是說(shuō)我們的早稻米很好,我們就開(kāi)發(fā)這個(gè)早稻米,把品種改良一下,單產(chǎn)提高一下,同時(shí)擴(kuò)大市場(chǎng)銷(xiāo)售,占領(lǐng)省內(nèi)各大市場(chǎng),這不是很好嗎?在這方面我們已經(jīng)下了一些功夫。比如我們?cè)诤戏、巢湖搞早稻米展銷(xiāo),做成小包裝,市民很歡迎,效果很好。我們宣傳早稻米的優(yōu)勢(shì),它是無(wú)公害的,最適宜炒蛋炒飯,特別適宜熬稀飯等等。同時(shí),我們還有其他一些舉措。我們的目標(biāo)就是讓廬江的大米創(chuàng)品牌,走進(jìn)市民家里。如果能使安徽市民都能普遍接受這種大米,那我覺(jué)得這樣做就成功了。農(nóng)民兄弟種田累,哪怕一袋大米漲幾塊錢(qián)也是好的。
第二,推進(jìn)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。去年我們出臺(tái)了優(yōu)質(zhì)米、家禽、水產(chǎn)、茶葉、花卉苗木產(chǎn)業(yè)扶持意見(jiàn)。近期,我們又出臺(tái)了蔬菜產(chǎn)業(yè)扶持意見(jiàn)。應(yīng)該說(shuō)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)這個(gè)辦法效果不錯(cuò),對(duì)農(nóng)民增收有著顯著的促進(jìn)作用。蔬菜方面,在董昭禮主席關(guān)心下,同大鎮(zhèn)和合肥市農(nóng)委簽訂了一個(gè)協(xié)議,今年先搞了個(gè)3000畝蔬菜種植基地,合肥市農(nóng)委給我們每畝補(bǔ)助100元。近期,我們?cè)谕箧?zhèn)召開(kāi)了全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)議。我們提出把廬北地區(qū)打造成為合肥的“菜園子”。合肥的郊區(qū)現(xiàn)在不種蔬菜,那我們就種這個(gè),這比我們種其它的要好。縣政府已經(jīng)出臺(tái)文件,準(zhǔn)備拿100萬(wàn)元以獎(jiǎng)代補(bǔ),加上合肥市的補(bǔ)貼資金,促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)向合肥市民提供新鮮、無(wú)公害蔬菜,來(lái)提高農(nóng)民的收入。另外,這幾年,我們?cè)诠藏?cái)政支出安排方面,對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村村通工程、農(nóng)村公益事業(yè)等,投入比過(guò)去有了大幅度的提高。
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