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（一）“嘉禾拆遷”為什么能“全國(guó)聞名”？ “嘉禾拆遷”為什么能“全國(guó)聞名”？重要原因之一，就是它將“權(quán)力性暴力”發(fā)揮到了極致，濃濃地烙上了當(dāng)今包括城市在內(nèi)“圈地運(yùn)動(dòng)”的一切特點(diǎn)，因而極富“典型意義”。 “權(quán)力性暴力”這一概念是我想出來(lái)的，不太好聽，然而在我國(guó)的政治社會(huì)生活中并非罕見，如“文革”中“四人幫”的“紅色恐怖””實(shí)是“權(quán)力性暴力”另一種表現(xiàn)。再如，原河北太上皇“程維高”將反腐斗士郭光允送去勞教，亦是“權(quán)力性暴力”另一種表現(xiàn)。 “嘉禾拆遷”中的“權(quán)力性暴力”自然不能等同于“文革”中的“權(quán)力性暴力”，但是它保持了“權(quán)力性暴力”的最基本的特點(diǎn)：一些“地方性高級(jí)干部”對(duì)“權(quán)力”的運(yùn)用不僅隨心所欲、我行我素，而且離譜、違法，甚至動(dòng)用“國(guó)家機(jī)器”來(lái)對(duì)付手無(wú)寸鐵的老百姓，隨便找個(gè)借口就拘押老百姓。 �。ǘ皺�(quán)力性暴力”的本質(zhì)是違法并濫用“司法權(quán)力”。 “珠泉商貿(mào)城”是一個(gè)什么項(xiàng)目？依我看，它不過(guò)是一個(gè)沒(méi)有任何行政審批權(quán)的“商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)開發(fā)中心”的“市場(chǎng)商業(yè)行為”。根據(jù)我們國(guó)家的城市房屋拆遷管理?xiàng)l例，政府在這種商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目中是不能以拆遷人或者是接受委托的拆遷單位的名義出現(xiàn)的。建設(shè)部也三令五申講了政府不能介入拆遷。然而，嘉禾縣的“地方性高級(jí)干部”們不僅將它“編造”成“國(guó)家項(xiàng)目”（嘉禾縣第14屆人代會(huì)一次會(huì)議《關(guān)于加快建設(shè)珠泉商貿(mào)城的決議》明確將這項(xiàng)工程說(shuō)成“是國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目”），拉大旗作虎皮，不僅發(fā)文件、貼標(biāo)語(yǔ)（如“誰(shuí)影響嘉禾建設(shè)一陣子，我影響他一輩子”），還堅(jiān)決實(shí)施封建社會(huì)才會(huì)實(shí)施的“株連九族”——“四包”、“兩�！闭撸粗冈摽h公職人員必須保證他們的親屬在規(guī)定期限內(nèi)完成拆遷補(bǔ)償評(píng)估工作、簽訂好補(bǔ)償協(xié)議、騰房并交付各種證件并保證他們的親屬對(duì)拆遷及補(bǔ)償不滿意時(shí)，不集體上訪和聯(lián)名告狀；不能完成這一任務(wù)的將被暫停工作、停發(fā)工資，甚至是被開除或下放到邊遠(yuǎn)地區(qū)工作），更離奇的是嘉禾政法委書記周賢勇還親自擔(dān)任“項(xiàng)目總指揮長(zhǎng)”，拆遷時(shí)縣人民法院出動(dòng)200多人執(zhí)行“武裝拆遷”。5月14日，當(dāng)縣委書記在中央電視臺(tái)信誓旦旦要“改錯(cuò)”的同時(shí)，3名被拆遷戶被逮捕，罪名是“暴力抗法”、“妨礙公務(wù)”。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，從去年7月份到現(xiàn)在，嘉禾縣已經(jīng)有160多名公職人員受到牽連，其中至少有6至7名因?yàn)槠溆H屬對(duì)拆遷提出質(zhì)疑或拒絕在拆遷同意書上簽字，而被調(diào)離原工作崗位…… 總之，“權(quán)力性暴力”在“嘉禾拆遷”中得到了淋漓盡致的發(fā)揮，嘉禾的這些“地方性高級(jí)干部”硬是靠自己手中掌握的權(quán)力，不顧黨紀(jì)國(guó)法，對(duì)其屬下實(shí)施“精神性脅迫”和“人身性脅迫”。的確是這樣，權(quán)力者的政治權(quán)力和行政權(quán)力一旦被濫用，一旦與“國(guó)家機(jī)器”的“司法權(quán)力”相結(jié)合，就會(huì)蛻變?yōu)楫惓柡�、異常霸道、異常無(wú)法無(wú)天的“權(quán)力性暴力”。 （三）“利益驅(qū)動(dòng)”是濫施“權(quán)力性暴力”的根本原因。 那么，究竟是什么原因使一個(gè)普通的商業(yè)公司的“商業(yè)行為”演化成了如此大張旗鼓的“權(quán)力性暴力”呢？嘉禾縣的“地方性高級(jí)干部”列出了一大堆冠冕堂皇的“理由”，如商貿(mào)城開發(fā)事關(guān)“防洪”體系建設(shè)、修建商貿(mào)城就能“從根本上解決水患問(wèn)題”、拆遷是為了“縣城舊城改造”等等，然而經(jīng)記者調(diào)查，這些全都是“地方性高級(jí)干部”的謊話。 那么，真正的、實(shí)在的理由是什么？就是“巨大的商業(yè)利潤(rùn)”。根據(jù)一些頗有心計(jì)的人的“七算八算”，“開發(fā)商”（“商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)開發(fā)中心”）的“轉(zhuǎn)讓金”每平方米只有100元，而最后100元當(dāng)中的70%又返給了“開發(fā)商”，也就是說(shuō)，“開發(fā)商”只用30元錢就能買到1平方米土地的使用權(quán)；原本價(jià)值4800萬(wàn)元的6萬(wàn)平方米土地，在“七砍八砍”（所謂“優(yōu)惠政策”）之后，僅以1.3%的價(jià)格就出售了，土地價(jià)格的98.7%都變成了嘉禾縣政府給予“開發(fā)商”的優(yōu)惠，其中還不包括基本上屬白送性質(zhì)的大量空地（如廣場(chǎng)）。這個(gè)“市場(chǎng)價(jià)”，恐怕是中國(guó)當(dāng)今城市拆遷建設(shè)中最為“廉價(jià)”的了。此外，還需要指出的是：“開發(fā)商”是“在沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況下，輕松得到了這12萬(wàn)平方米土地的使用權(quán)”，而且，這個(gè)“使用權(quán)”一用就是“50年”…… 總之，“利益驅(qū)動(dòng)”，這是嘉禾縣“地方性高級(jí)干部”熱衷于“權(quán)力性暴力”的真正動(dòng)機(jī)。利益的最后走向必然是：“開發(fā)商”的“暴利”，國(guó)有資產(chǎn)的大量流失，廣大人民的利益受到嚴(yán)重的損害。 （四）當(dāng)權(quán)力者的屁股完全坐到“開發(fā)商”一邊時(shí)，就會(huì)發(fā)生“權(quán)力性暴力”。 城市拆遷的矛盾主體是“開發(fā)商”和“被拆遷戶”，作為“市場(chǎng)行為”博弈的基本規(guī)律是“開發(fā)商”和“被拆遷戶”的“討價(jià)還價(jià)”。政府怎能以行政權(quán)、司法權(quán)強(qiáng)行干預(yù)？但是，嘉禾縣的“地方性高級(jí)干部”就是這樣做了。他們一屁股坐到了“開發(fā)商”一邊，他們將“開發(fā)商”的利益抬到了至高無(wú)上的地位，全方位地為“開發(fā)商”“保駕護(hù)航”，如堂堂的政法委書記周賢勇居然還親自擔(dān)任了“項(xiàng)目總指揮長(zhǎng)”（用得著這樣嗎？），法院干警動(dòng)用200余人“武裝拆遷”，被拆遷戶李會(huì)明、李愛珍夫婦和陸水德三人只不過(guò)是站在自己房頂上抵制拆遷，就被警方抓走。數(shù)天后，三人均被拘留，罪名是“暴力抗法”、“妨礙公務(wù)”…… 嘉禾權(quán)力者的這些所作所為，說(shuō)得不好聽一點(diǎn)，簡(jiǎn)直成為“開發(fā)商”的“家奴”了。 請(qǐng)問(wèn)：被拆遷人只是站在自己房頂上，怎么個(gè)“暴力抗法”？你這個(gè)“法”究竟是人民的“法”還是“開發(fā)商”的“法”？依我看，被拆遷人的“妨礙公務(wù)”“妨礙”得實(shí)在太好了。為什么？因?yàn)榧魏虣?quán)力者的“公務(wù)”是“不合法的公務(wù)”，這種“公務(wù)”是“公然違反了國(guó)家的城市房屋拆遷管理?xiàng)l例和建設(shè)部的規(guī)定的公務(wù)”，人民有權(quán)制止它。更何況，根據(jù)憲法，人民有權(quán)維護(hù)自己的權(quán)益，所以，如果你們實(shí)在要抓人的話，首先該抓的是嘉禾的這些一屁股坐到“開發(fā)商”一邊的人！因?yàn)槭沁@些人實(shí)施了“違法施暴”。 總之，當(dāng)權(quán)力者的屁股完全坐到“開發(fā)商”一邊時(shí)，發(fā)生“權(quán)力性暴力”是一件必然的事。 �。ㄎ澹⿷�(yīng)該認(rèn)真地查一查這個(gè)“神祕(mì)開發(fā)商”。 在“嘉禾拆遷”中，有一個(gè)“關(guān)鍵人物”被人們忽略了，這就是作為“開發(fā)商”的“商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)開發(fā)中心”。 它，“非常可疑”。為什么？因?yàn)樵凇凹魏滩疬w”事件中最大的“暴利獲得者”就是它。 一般來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有“很深的背景”是無(wú)法拿到一個(gè)城市最佳黃金地段的土地的。 一般來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有“過(guò)硬的后臺(tái)”僅出30元是無(wú)法拿到在中國(guó)最為廉價(jià)的土地的。原本價(jià)值4800萬(wàn)元的6萬(wàn)平方米土地中98.7%都變成了嘉禾縣政府給予開發(fā)商的優(yōu)惠。 一般來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有“很鐵的關(guān)系”，就無(wú)法讓權(quán)力者出臺(tái)“違法文件”，將其它競(jìng)爭(zhēng)者統(tǒng)統(tǒng)排除在外，成為“獨(dú)家競(jìng)爭(zhēng)者”，因而輕而易舉地“中了標(biāo)”。 一般來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有“很大的來(lái)頭”，要讓嘉禾的當(dāng)權(quán)者如此“全力以赴”地為這個(gè)“開發(fā)商”服務(wù)，簡(jiǎn)直是當(dāng)今社會(huì)的一個(gè)天方夜譚。 根據(jù)記者的調(diào)查，這個(gè)有“很深的背景”、“過(guò)硬的后臺(tái)”、“很鐵的關(guān)系”、“很大的來(lái)頭”的“開發(fā)商”就是“嘉禾縣城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司”，一位熟悉內(nèi)情的當(dāng)?shù)馗刹扛嬖V記者，這個(gè)公司其實(shí)就“隸屬于當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門”。 所以，必須認(rèn)真查一查這個(gè)“隸屬于當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門”的“開發(fā)商”，因?yàn)橹袊?guó)當(dāng)今的腐敗大案要案都顯示出這樣一個(gè)特點(diǎn)：許多違法、違規(guī)的城市開發(fā)項(xiàng)目都是由“有權(quán)人”和“有錢人”聯(lián)合起來(lái)“開發(fā)“的。 �。┮獙ⅰ凹魏滩疬w”中“權(quán)力性暴力”背后的“故事”查個(gè)一清二楚。 因?yàn)闆](méi)有調(diào)查，沒(méi)有充足的根據(jù)，所以我不能斷定“嘉禾拆遷”中“權(quán)力性暴力”背后一定存在著嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象，然而從當(dāng)今社會(huì)腐敗發(fā)生的規(guī)律來(lái)看，使我不得不懷疑它是不是也有嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象。 嘉禾縣的“地方性高級(jí)干部”為什么如此“廉價(jià)拍賣”國(guó)有土地？ 為什么如此欺壓一無(wú)權(quán)二無(wú)勢(shì)的普通老百姓？ 為什么“弄虛作假”、謊言貫穿“嘉禾拆遷”全過(guò)程（甚至延伸到現(xiàn)在的“情況匯報(bào)”）？ 為什么湖南省人大常委會(huì)辦公廳以公函的名義來(lái)制止都沒(méi)有用？ 為什么嘉禾縣的“地方性高級(jí)干部”居然“鐵板一塊”，居然沒(méi)有一點(diǎn)反對(duì)的聲音？ 真如IP為218.0.57.的網(wǎng)友所問(wèn)的：“周書記為什么這樣橫？周書記又為了什么這樣橫？周書記又什么資格這樣橫？” 為什么在嘉禾“封鎖消息”如此厲害？ 為什么…… 總之，這么多的“為什么”凸現(xiàn)了這樣一個(gè)問(wèn)題：發(fā)生在“嘉禾拆遷”中“權(quán)力性暴力”背后的“故事”實(shí)在太多了 | 
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發(fā)表于 2008-6-22 12:43:33
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