【核心提示】
民生工程經(jīng)濟適用房,電價何以6載高高在上?居民一再投訴,卻屢屢受挫,其背后的原因何在?誰是高價電的受益者?近日,記者走進桐城市,對這一民生“怪象”展開了相關調(diào)查。
6月1日,桐城天氣預報最高氣溫報30攝氏度,住在該市碧峰小區(qū)的黃志魁老人,冰箱還是沒舍得開。
桐城市碧峰小區(qū)是國家第三批經(jīng)濟適用房(簡稱經(jīng)適房)工程,目前已經(jīng)入住了600多戶居民,人口達1800余人,然而這項民生工程卻并沒有贏得群眾的贊譽,相反,這里的居民6年來不得不承受著高出國家規(guī)定16%的電價。
經(jīng)適房里的高價電
年約7旬的黃志魁老人,是2003年入住碧峰小區(qū)的,他的小兒子和媳婦均沒有工作,一家5口人僅靠他每月1400元的退休工資維系。由于入住后電費比過去每月多支出16%,黃老家里的空調(diào)不用了,冰箱則成了儲存柜。
黃老說,目前碧峰小區(qū)的電價每度物業(yè)要收0.65元,高出國家規(guī)定的0.56元整整9分錢,而最高時電價甚至達到了每度0.7元。
由于碧峰小區(qū)是經(jīng)濟適用房工程,像黃老一樣居住在此的普遍是桐城市的低收入家庭和經(jīng)濟困難戶,高昂的電價讓他們使用一些普通家電都成了奢侈。不少家庭重新用起了煤爐,沖起了開水。
投訴6年漸失信心
為了把電價降下來,從2002年小區(qū)業(yè)主入住開始,電價的“抗戰(zhàn)”就一直進行著,去消協(xié)投訴、寫人民來信、上網(wǎng)發(fā)帖、甚至拒繳電費……但遺憾的是,6年來電價依然高高在上。
小區(qū)居民宋老說,電價高,不合法,居民怨聲大,但誰也不敢不繳電費,不然物業(yè)隨時會拔你的電表。
2007年10月,小區(qū)居民戴治國不滿高昂的電價,3個月沒繳電費,結果電表被小區(qū)物業(yè)拔掉,此后為了恢復供電,戴治國不得不繳給物業(yè)20元滯納金。而這之前,他還繳了一次40元的滯納金。
像這樣的事,在碧峰小區(qū)并不鮮見,就在戴治國同單元4樓的一戶人家也曾因類似的情況被拔掉了電表。
由于長期投訴無果,該小區(qū)的居民也漸漸失去了信心,“誰叫咱是經(jīng)濟適用房,便宜的哪有好貨?”一位居民如是說。
物業(yè)收電費的背后
為何碧峰小區(qū)物業(yè)“狗拿耗子”收起了電費?高價電又是如何產(chǎn)生的?桐城市房產(chǎn)局是碧峰小區(qū)開發(fā)商和物業(yè)的上級主管部門,為此記者采訪了桐城市房產(chǎn)局。
該局吳兆遠副局長說,碧峰小區(qū)物業(yè)收電費,收高價電是迫不得已,原因是他們無償將投資建設的配變電設施移交給供電部門,對方卻不肯接受。由于電損嚴重,碧峰小區(qū)物業(yè)到戶抄的用電度數(shù)遠遠大于供電部門從配電房總表抄的用電度數(shù),為了收支平衡,該物業(yè)不得不提高了電價!熬褪鞘杖0.65元的高價電,他們還是虧損,從2002年至今,小區(qū)物業(yè)已經(jīng)貼了8萬余元的電費”。
無償移交電力設施如何吃了閉門羹?
桐城供電公司副總經(jīng)理程兵說,這是由于碧峰小區(qū)投資的配變電設施遠遠達不到移交的標準。根據(jù)規(guī)劃,碧峰小區(qū)可入住800多戶居民,然而開發(fā)商只投資建設了兩個400千伏安的變壓器,即平均每戶居民用電容量不足1千瓦。
程兵打了個比方,一個電水壺的耗電量是每小時1千瓦,如果碧峰小區(qū)的800多戶居民同時使用電水壺,小區(qū)的變壓器就會承受不起甚至燃燒。另外,碧峰小區(qū)變壓器容量小、入戶線徑細也造成了電損嚴重、用電高峰時電壓低等問題。
安全隱患早已暴露,去年夏天,碧峰小區(qū)一個400千伏安的變壓器終于不堪重負嚴重燒毀。
誰是高價電受益者?
小區(qū)變配電設施建設由誰買單?移交要遵循怎樣的標準?
根據(jù)國家建設部建計[1998]123號文規(guī)定,新建住宅配套供電工程,供電容量應滿足人民生活不斷增長的需要,并符合國家或有關行業(yè)標準。室外配電設施投資攤入建房成本的,產(chǎn)權應無償移交供電企業(yè)運行管理。未攤入建房成本的,由新建住房地單位負責運行維護管理。
而根據(jù)國電安運[1998]669號文規(guī)定,小區(qū)內(nèi)變電容量和配電容量應能保障今后30~50年內(nèi)不再改造,其供電能力達到新建居民住宅每戶4~10千瓦的水平。而2007年8月6日,桐城市經(jīng)濟委員會也下發(fā)通知規(guī)定,桐城居民區(qū)用電容量最低不得少于4千瓦。
既然有章可循,那么碧峰小區(qū)變壓器“小馬拉大車”,是設計有誤,還是用電量上漲計劃趕不上變化,或者另有隱情?居高不下的電價為何遲遲得不到解決?誰又是這場高價電的受益者和受害者?
記者從桐城市房產(chǎn)局給桐城市建設局的一封信件上,意外發(fā)現(xiàn)碧峰小區(qū)原規(guī)劃總用電容量為1600千伏安,而實際上開發(fā)商投資建設的變壓器用電容量僅有其一半。
對此,桐城市房產(chǎn)局的解釋是,碧峰小區(qū)還沒有完全竣工,他們還準備建設一個變壓器,以達到規(guī)劃時的標準。但對于在哪建設?有沒有時間表?需要投資多少錢?為何不一次性投資?桐城市房產(chǎn)局沒有給出答案。
據(jù)了解,為了將碧峰小區(qū)的電費降下來并排除安全隱患,今年初桐城供電公司曾向桐城市房產(chǎn)局提交了一份電力改造預算方案,一共需要300余萬元的資金。桐城供電公司的想法是,桐城市房產(chǎn)局和他們各承擔一部分費用,然而此事遭到了對方的拒絕。
桐城市房產(chǎn)局吳兆遠副局長說,碧峰小區(qū)是經(jīng)濟適用房項目,其售價經(jīng)物價部門審批,目前小區(qū)建設已基本結束,開發(fā)商沒有能力承擔。
對于物業(yè)長期收取高價電,采訪中桐城市物價局葉文龍副局長表示,他們將迅速上報市有關領導,依法查處。
“經(jīng)濟適用房是民生工程不是便宜貨,不管是什么原因,都不該將本該一次性投資的電力成本,通過長期收高價電費的形式,攤到每個住戶的頭上,最終受害的還是老百姓”,小區(qū)一位居民說。
晚報記者 喬劍
圖1為目前已入住1800多人的桐城市碧峰小區(qū)一瞥。
圖2為電價高、電壓低,使黃老家的冰箱成了儲存柜。
圖3為碧峰小區(qū)原規(guī)劃總用電容量為1600千伏安的配變電設施藍圖。
圖4為去年夏天,曾因不堪重負而燒毀的變壓器所在。
胡瑞琨 攝
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