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10# 愛就是生活
一路輝煌一路歌:桐城市大力實施教育強市戰(zhàn)略紀實
http://ah.anhuinews.com/system/2009/07/20/002299544.shtml
發(fā)布時間: 2009年07月20日17時18分 稿源: 中安在線
桐城,是桐城派故里、黃梅戲之鄉(xiāng)、安徽省歷史文化名城,素以文化名邦著稱于世。
早在明朝中葉,結社講學之風漸盛,私熟書院遍布城鄉(xiāng)!案F不丟書,富不丟豬”成為桐
城最著名的家訓!俺抢锿ㄡ榍,夜半誦聲不絕;鄉(xiāng)間竹林茅舍,清晨弦歌瑯瑯”,“
五里三進士,隔河兩狀元”,便是昔日桐城教育風貌的真實寫照!
以吳汝綸先生為代表的桐城派后期大師,倡導“西學”、廢科舉、辦學校的主張,在
我國近代教育史上留下了濃墨重彩的一筆。“兼包新舊”、“中西合璧”的教育思想在京
師大學堂和他親手創(chuàng)辦的桐城中學表現(xiàn)得淋漓盡致。先生為桐城中學題寫的匾額“勉成國
器”,撰寫的楹聯(lián)“后十百年人才奮興胚胎于此,合東西國學問精粹陶冶而成”,成為百
年桐中和桐城教育的精神瑰寶。
改革開放以來,特別是進入新世紀以來,全市上下圍繞“科教興市”戰(zhàn)略,持續(xù)加大
教育投入,著力推進教育創(chuàng)新,教育事業(yè)取得可喜進步,形成了義務教育、職業(yè)教育、學
前教育、社會教育和諧發(fā)展的完善體系,開創(chuàng)了速度、規(guī)模、質(zhì)量齊頭并進的良好格局。
優(yōu)先發(fā)展 實施教育強市戰(zhàn)略
歷屆桐城市委、市政府視“今天的教育為明天的生產(chǎn)力”,堅持教育優(yōu)先發(fā)展與實施
科教興市戰(zhàn)略并舉,為推動桐城經(jīng)濟社會發(fā)展輸送人才資源,提供智力支撐。在研究部署
全市經(jīng)濟社會發(fā)展工作時,市委、市政府始終做到“五個納入”,即:把教育發(fā)展納入城
鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,納入年度工作計劃,納入目標管理責任制,納入黨政領導干
部政績考核,納入年度財政預算。在行政決策上,先后出臺了《關于切實加強高中教育工
作意見》、《關于進一步加強義務教育工作意見》、《桐城市完善農(nóng)村義務教育管理體制
實施方案》、《桐城市義務教育經(jīng)費保障機制改革實施細則》等一攬子文件,強化政府行
為,推動教育改革與發(fā)展,切實做到“六個優(yōu)先”:教育投入優(yōu)先安排,教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)
劃,學校用地優(yōu)先保障,教育人才優(yōu)先引進,教師待遇優(yōu)先落實,教育問題優(yōu)先解決。在
具體操作中,按照發(fā)展教育的年度目標、計劃和舉措,做到“年初有部署,年中有督查,
年終有考核”。同時,還建立了黨政領導干部聯(lián)系點制度,實行教育工作“一把手”工程
,形成“逐級負責、逐項到人”的工作格局。在各級黨政干部中形成了“為官一任,教育
為上;興學辦教,造福一方”的良好氛圍。
教育發(fā)展優(yōu)先,首先表現(xiàn)在投入優(yōu)先。從2004年始,市財政在對本市其它單位人員午
餐補助沒有給予經(jīng)費安排的情況下,按全市初中、小學教師每人每月108元的補助標準納
入財政預算,按月發(fā)放。在本市其它部門補員從嚴控制的情況下,從2001年始共計選聘
770名師范院校優(yōu)秀畢業(yè)生充實教師隊伍,并全部安排到山區(qū)和邊遠地區(qū)的學校任教,以
促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。2005年實施農(nóng)村中小學遠程教育工程時,市財政及時落實了專項
配套經(jīng)費。2005年至2008年,該市分別投入618萬元、635萬元、641萬元償還義務教育欠
債。
為整合優(yōu)化教育資源,該市堅持學校布局調(diào)整與危房改造有機結合。自2001年以來,
全市義務教育共消除各類危房14.6萬平方米,新建校舍18.7萬平方米,撤并小學128所、
初中16所(其中近兩年合并小學24所、合并初中4所)。2007年,桐城市將中小學危房改造
列入“十件實事”,全年啟動危房改造和維修項目56個,累計投資1936萬元,完成建設面
積79030m2,改造D類危房1529 m2,提前一年完成了2005年底上報的現(xiàn)存D類危房改造任務
。桐城現(xiàn)有小學225所,初中45所,普通高中10所,職業(yè)高中1所,民辦學校4所,幼兒園
62所,中等師范學校1所,特教學校1所,電大分校1所。其中國家級重點職業(yè)高中1所,省
示范高中3所,安慶示范高中7所、示范初中2所、一類幼兒園1所。桐城“最好的房子是學
校;最美的環(huán)境是校園”,已成為一個不爭的事實。
特色發(fā)展 推進教育高位超越
近年來,桐城市始終以“打造和諧教育、建設教育強市”為總目標,開拓創(chuàng)新,夯實
奮進,在規(guī)范中發(fā)展,在特色中提高,實現(xiàn)了全市教育的高位整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
全市小學生入學率為100%,初中入學率為99.79%,15周歲人口初等教育完成率為100%
,17周歲人口初級中等教育完成率為98.96%。農(nóng)村薄弱學校建設成效顯著,自2001年以來
,拆并小學128所、初中26所,改、擴建各類教學用房32萬平方米,擴充校園面積近100萬
平方米。順利實施了中小學“校校通”工程、多媒體網(wǎng)絡教室建設以及農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠
程教育工程,全市共建成計算機教室101個、多媒體演示教室92個、電子備課室18個、裝
備計算機6250臺,使廣大農(nóng)村中小學學生平等享受優(yōu)質(zhì)教育資源。建立義務教育幫扶制度
。自2000年以來,市區(qū)學校共選派85名中青年骨干教師到農(nóng)村薄弱學校支教,全市14所市
級以上示范學校都普遍實施了“一托二”、“二托三”教育對口幫扶工程,有力縮小了城
鄉(xiāng)之間、校際之間的差距。去年,市委市政府為進一步解決城區(qū)初中校舍面積過小、班額
過大突出問題,新建“桐城實驗中學”并列入全市“十件實事”之首,在市區(qū)黃金地段無
償劃撥百余畝土地作為學校建設用地,學校建設于去年9月28日破土動工,一期建設投入
資金3000萬元,校園占地面積61000平方米,校舍建筑總面積24047平方米,建有60個教室
,能容納3000余名學生,學校建設達到全國高水平標準,今年秋季將正式投入使用。
按照“優(yōu)化資源配置,整體提高質(zhì)量,打造特色名校”的思路,切實提高高中教育的
辦學水平,增強高中教育的吸引力,促進了高中教育的普及化、優(yōu)質(zhì)化、精品化。全市10
所高中均成為安慶市級以上示范學校,在安慶市乃至全省率先實現(xiàn)了高中教育均衡發(fā)展。
近兩年來,高中校園面積凈增400余畝。全市普通高中在校學生數(shù)由2001年的12000人增加
到2008年的24912人,提高了100.76%;初中畢業(yè)生升學率由2001年的78.6%提高到2009年
的94.06%。積極探索高中招生制度改革,提高了桐城中學、天城中學兩所省級示范高中定
向招生指標比例,兩所省示范高中分配全市各初中指標率均達70%。深入推進高中課程改
革,努力提升學校文化內(nèi)涵,不斷加快教師專業(yè)成長,建立了高中教育集體協(xié)作工作機制
,有力地促進了高中教育質(zhì)量的全面提升,切實增強了高中教育的整體競爭實力。高考成
績連創(chuàng)歷史新高,本科達線人數(shù)和達線人數(shù)萬人比連續(xù)多年位居安慶市前列。尤其是2008
年與2009年兩年高考生源分別是2002年該市小學五年級分流后五年級和六年級的畢業(yè)生,
高考人數(shù)銳減,生源整體質(zhì)量降低,但我們?nèi)匀蝗〉昧肆钌鐣䴘M意的成績,高考本科達線
人數(shù)和高分段人數(shù)繼續(xù)位居安慶市前列,充分彰顯了桐城基礎教育的優(yōu)勢與實力。
職業(yè)教育蓬勃發(fā)展。全市現(xiàn)有各類職業(yè)學校5所,其中國家級重點職校1所,省示范職
校1所,望溪職校今年被省教育廳列為全省12家首批爭創(chuàng)全國示范職業(yè)技術學校;桐城中
華職校為全省優(yōu)秀社會力量辦學單位;桐城技工學校是省勞動廳重點扶持的特色學校,全
市各類職業(yè)教師629人,職業(yè)教育固定資產(chǎn)超過2億元。中職學校年招生達到4000人以上規(guī)
模。為促進職業(yè)教育適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,我們不斷創(chuàng)新職業(yè)教育辦學模式,按照“
市場需要什么,我們就培養(yǎng)什么;市場短缺什么,我們就發(fā)展什么”的辦學理念,建立起
定向培養(yǎng)、寬進嚴出和跟蹤服務制度,在專業(yè)設置、培訓模式上主動與就業(yè)市場實現(xiàn)“無
縫對接”,實行開門辦學、訂單培養(yǎng)。近兩年來,全市各類職校共與40多家企業(yè)建立了長
期的協(xié)作關系,建立了學生校外學習基地和實踐活動場所100余個。桐城職業(yè)學校培養(yǎng)的
學生的素質(zhì)與能力得到了用人單位的廣泛好評。去年10月份,落戶蘇州的一家日資企業(yè)高
管專程來桐城市考察職業(yè)教育,肯定了該市職業(yè)學校學生“真棒”,并迫切希望桐城職校
給他們提供合格的技工。同時,各類職校還參與“教育扶貧”工程,對家庭貧困生實施救
助和免費入學,使200余名貧困生順利完成學業(yè),實現(xiàn)了“一人就業(yè)、全家脫貧”。職業(yè)
教育的蓬勃發(fā)展,為地方經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)了大批適用型人才,成為支撐桐城市民營企業(yè)發(fā)展
的重要基石。桐城職業(yè)教育發(fā)展得到了謝廣祥副省長以及省教育廳、安慶市委、市政府領
導的充分肯定。
桐城市教育主管部門通過開展繼續(xù)教育和業(yè)務大練兵,不斷更新教師教育觀念,提高
教師的教育教學素養(yǎng);通過教育思想的引領,實現(xiàn)管理隊伍教育理念和管理水平的提升;
通過建章立制,規(guī)范中小學的教育教學行為。堅決執(zhí)行“三限”政策,堅決落實課程標準
,堅決杜絕有償家教,有力優(yōu)化了教育公正公平的環(huán)境。特別在普高計劃外招生上嚴格執(zhí)
行“三限政策”的做法,得到了上級主管部門和社會的廣泛好評。大力推進素質(zhì)教育,以
培養(yǎng)學生全面發(fā)展和提高學生實踐能力和動手能力的素質(zhì)教育理念深入校園,深深植根于
莘莘學子的思想與行動之中。注重加強德育文化建設,著力構建學校、家庭、社會“三位
一體”的德育工作體系,形成了濃厚的德育文化氛圍,樹立了嚴謹、求實、樂觀、上進的
學風。省教育廳金燕副廳長、省考試院邸建偉副院長、衛(wèi)道元副院長以及省教育教學研究
院闞智院長多次到桐城就新課程改革、學業(yè)水平測試,09年高考命題等方面工作開展調(diào)研
總結經(jīng)驗,并將桐城市的一些先進做法在全省推廣。全市各級各類學校堅持科研興校、文
化立校、特色強校,不斷豐富辦學內(nèi)涵,提升學校品位,彰顯地方特色。2004年安慶市教
育局在桐城市召開新課改經(jīng)驗交流會,2005年省課改專家組來桐城市調(diào)研評估給予高度評
價。實施管理效能提升工程,強化學校的科學化、精細化、規(guī)范化、嚴格化管理,亮點紛
呈。實施名師隊伍發(fā)展工程,骨干教育、名師隊伍不斷壯大,涌現(xiàn)出現(xiàn)“英雄校長”疏星
、“感動安慶十大教育人物”華博琪為代表的優(yōu)秀教師群體。全市擁有特級教師15人、省
教壇新星8人。
教育是桐城一張锃亮的城市名片。近幾年來,桐城先后榮獲全國“兩基”工作先進市
、全國“兩基”工作先進地區(qū)、安徽省義務教育均衡發(fā)展先進市、安徽省首批教育強市,
2008年連續(xù)十二屆安慶市中學生田徑運動會團體總分第一名……
與此同時,一批特色學校、優(yōu)質(zhì)學校更是脫穎而出。桐城中學、天城中學均是百年名
校、省級示范高中,一直領跑著全市的教育大軍。桐城八中是剛剛批準的省級示范高中,
必將為桐城教育高位發(fā)展發(fā)揮應有的作用。桐城二中音、體、美特色學科久負盛名,1997
年被授予“全國群眾體育先進單位”,2002年被評為省級體育傳統(tǒng)項目學校。北街小學堅
持開展以愛心捐款和孝心行動為重點的“愛心工程”,弘揚傳統(tǒng)美德,奏響愛心樂章,在
中央電視臺《新聞聯(lián)播》欄目播出,引起了強烈的社會反響。南演輔導小學少兒門球隊
2004年獲全省少兒門球比賽第一名,并兩次代表安徽省參加全國比賽。
桐城教育以適度超前發(fā)展的理念、優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的方向、欣欣向榮發(fā)展的業(yè)績,充分
彰顯了桐城作為全省基礎教育排頭兵的應有位置和全省首批教育強市的獨特魅力。
編輯: 吳樾 |
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